公共圖書館對弱勢群體的特殊服務淺議

趙鑫

[提要] 弱勢群體已成為當今社會關注的熱點。如何服務弱勢群體，既是緊要的民生問題，也是構建和諧文明社會亟須解決的問題。本文首先闡述弱勢群體的概念及其范圍；然后論述公共圖書館服務弱勢群體的必要性和重要性；進而講述對弱勢群體的特殊服務的具體舉措；其中，重點強調為弱勢群體服務要注意加強館員對弱勢群體服務的意識；最后總結公共圖書館對弱勢群體特殊服務的重要意義。

關鍵詞：公共圖書館；弱勢群體；特殊服務；讀者服務

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年2月23日

一、弱勢群體的概念及范圍

對弱勢群體的界定，學界不一而論，從廣義上講，弱勢群體主要指的是在經濟社會中處于相對弱勢地位的弱者，也就是需要人們給予精神上關愛和物質上援助的社會群體；從狹義上講，弱勢群體是指在經濟上處于貧困地位、生活質量低、承受力脆弱的社會群體。

學術界認為，弱勢群體大致可分為生理性的弱勢群體和社會性的弱勢群體。生理性弱勢群體主要包括殘疾人、青少年兒童、老年人。社會性弱勢群體主要包括孤寡者、無業(yè)者、進城農民工。

二、公共圖書館服務弱勢群體的必要性和重要性

公共圖書館是政府設辦的專為社會公眾服務的公益性機構，弱勢群體作為公益性機構的主要服務對象，因而為弱勢群體服務就成為公共圖書館義不容辭的責任。

（一）為弱勢群體服務是改革和發(fā)展所需。隨著改革開放的不斷發(fā)展，貧富差距問題已經成為社會的主要問題，如何縮小貧富差距成為社會廣泛關注的熱點。從長遠來看，我們絕不能犧牲弱勢群體利益，使社會財富向少數強勢群體一方聚集，要讓社會發(fā)展成果惠及全國人口。我國現(xiàn)階段的改革，就是要全面關懷社會弱勢群體，縮小貧富差距，這是改革的內在要求，也是構建和諧文明社會的必然要求。

（二）為弱勢群體服務是圖書館的基本職責。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中明確指出：每一個人都有平等享受圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制。對因故不能享受圖書館常規(guī)服務和資料的用戶，必須向其提供特殊服務和資料。可見，在現(xiàn)代社會，每個人都應該享有使用圖書館這一項權利。圖書館作為服務大眾的社會公益性機構，必須平等的服務所有讀者，尤其是為弱勢群體提供特殊服務，這是圖書館最基本的職責。

（三）為弱勢群體提供特殊服務是實現(xiàn)圖書館職能的必然要求。圖書館有兩種類型的職能：一類是基本職能，這是迄今為止的所有圖書館都具有的職能，如保存文化遺產的職能；另一類是社會職能，這是一定的歷史時期社會賦予圖書館的歷史使命，因此圖書館的社會職能會隨著社會不斷發(fā)展而變化。我國正在建設的和諧社會是一個相對公平公正的社會，維護弱勢群體的權益是建設和諧社會的要求，也是對公平公正要求的契合。因此，為弱勢群體提供特殊服務也就順理成章的成了圖書館應盡的社會義務。

三、公共圖書館對弱勢群體的特殊服務

目前，我國公共圖書館的發(fā)展與弱勢群體的需求很不適應。因此，關注弱勢群體的特性，研究其特點，了解掌握其需求，為他們提供滿意的服務成為了一項光榮而艱巨的任務，公共圖書館將承擔起這一任重道遠的任務，為弱勢群體提供更全方位的服務。

（一）對弱勢群體的人性化關懷。圖書館館員在接待弱勢群體讀者時，要主動、熱情、耐心的服務，要讓他們從心理上感受到溫暖。延長他們外借的時長，開通優(yōu)先預借續(xù)借渠道，開展送書上門服務。對新讀者悉心指導，可提供特殊閱讀室、休息與娛樂區(qū)，還要對身體殘疾者給予特殊援助，包括配備輪椅、專用閱讀工具等。為更好地滿足弱勢群體的需求，圖書館員除掌握必備專業(yè)知識外，還應具備教育心理學、社會學等方面的知識。如讓一部分館員掌握手語和盲文，以幫助聾啞和盲人讀者。圖書館員在為他們提供服務過程中要本著博愛平等的思想，用真情讓他們體會到來自社會的尊重，在輕松的氛圍中獲取新知識，讓圖書館成為他們每個人真正的精神樂園。

（二）對弱勢群體進行知識幫助的途徑

1、未成年人。未成年人不同于成年人，他們的思想心智、身體尚未成熟，需要成年人的關心和引導。因此，圖書館有必要開展未成年人的心理健康服務。還可以定期開展針對不同性別、不同年齡的一系列教育活動，如舉辦“讀書會”、“故事會”、“智力競賽”等，既陶冶了他們的情操，豐富了他們的課外活動，又提高了他們的創(chuàng)造力。

2、老年人。公共圖書館要充分考慮老年人的生理、心理、記憶力、智力、情感需求等因素，切實幫助到他們。很多老年人剛退休，一下子很不適應，他們渴望同社會聯(lián)系，參加社會性活動，圖書館正好可以滿足他們的心理需求，為他們提供相互交流的平臺。很多老人習慣讀書看報，了解社會時事，而圖書館有豐富多彩的資源，這就成為老年人偏愛的閱讀場所。圖書館要為他們提供老花鏡、放大鏡、紙和筆、茶葉等。長時間下去，就組建了一支穩(wěn)定的讀者隊伍。老年讀者閱讀愛好各有不同，公共圖書館就根據老人的不同需求，采購多樣性的書籍和報刊，內容涉及歷史地理、養(yǎng)生保健、棋藝類等，還可以舉行豐富多樣的講座，比如鑒賞、科技等，既充實了老人的退休生活，又增長了他們的知識，同時老人們還可以結交有共同愛好的新朋友。如此一來，他們在館內不但可以接收資訊，也能夠享受美好生活。

3、農民工。農民工作為弱勢群體，工作生活間經常遇到難題，迫切需要社會的幫助和指導。公共圖書館要充分利用自身的館藏資源優(yōu)勢和先進人性化的信息服務策略，為他們提供免費的咨詢指導服務，讓他們隨時隨地都能感受到來自社會的關懷，增強生活自信心。多給他們提供培訓和學習的場所，教他們學習和掌握一些專業(yè)技能，讓他們能夠自食其力再就業(yè)、再擇業(yè)。公共圖書館還可以針對農民工，專門開展創(chuàng)業(yè)方面的書展，還可以為他們舉辦裁剪培訓、家電維修培訓、果樹栽培培訓講座等，幫助他們學技能，掌握生活的本領。公共圖書館還可以針對農民工所關心的熱點問題，開展專題講座、展覽。比如說，開展法律知識講座，讓他們及時了解時勢，學會用法律的武器維護自己和家人的合法權益。

4、下崗職工。下崗職工也是弱勢群體的重要一部分。圖書館可以和勞動就業(yè)部門加強合作，通過宣傳教育，引導職工轉變思想觀念，樹立適應市場經濟大環(huán)境的擇業(yè)觀。還可以定期舉辦“就業(yè)指導”、“信息之窗”展覽，指導就業(yè)和宣傳典型先進實例，定期舉辦下崗職工取得優(yōu)秀成果經驗交流會，推廣他們的經驗和做法。請勞動部門作報告，引導職工轉變思想觀念、思維方法，盡快更好地適應經濟市場要求，幫助他們把客觀現(xiàn)實和主觀愿望結合起來，使他們主動學習新思想、新知識、新技能，培養(yǎng)適應能力，把握人生再一次就業(yè)機會。

圖書館還可以利用自身優(yōu)勢——豐富的館藏文獻資料和信息的多渠道性，和勞動就業(yè)部門聯(lián)手舉辦家政、財務、美容養(yǎng)生、家教等培訓班，同時可以舉辦各種金融理財、投資、創(chuàng)業(yè)等“再就業(yè)工程知識講座”，引導下崗職工積極參加培訓或者自學，掌握重新工作必要的技能，使其具有一專多能的本領。

再者，充分借助每年舉辦的“圖書館服務宣傳月”活動，大肆宣傳“再就業(yè)工程”的重要性，吸引越來越多下崗職工讀者走進圖書館，利用圖書館使自己獲知識、增見識、掌本領，激發(fā)創(chuàng)造力，邁向一片屬于自己的新天地。

5、殘疾人。我國目前擁有的殘疾人也不在少數，他們中的極大一部分人在生活、工作和婚姻方面遭遇到極大的困境，對未來充滿擔憂和顧慮，加上來自社會上的某些歧視，他們生理和心理上同時承擔著極大的壓力和傷害。作為公益機構的圖書館，有義務引導發(fā)揮他們的內在潛能，為他們送去安慰和關懷，使他們到圖書館就如回到自己家一樣放松，隨時可以得到自己所需的知識和訊息。同時，為殘疾人提供適應化信息也十分有必要，如疾病預防、康復保健、健康飲食等專業(yè)知識及勵志書刊，健全他們的人格，增強他們服務社會的能力。

四、加強館員對弱勢群體的服務意識

圖書館的所有工作都是圍繞讀者來開展的，以讀者的需求為中心。由于弱勢群體在許多方面相對都處于劣勢，相比之下離主流的文化和生活方式較遠，主流文化或生活方式往往對弱勢群體存在考慮不周或者不公平的情況，因此弱勢群體是圖書館需要有針對性服務的讀者群體。弱勢群體讀者走進圖書館，也是為了學習和掌握知識，同時也是為了在圖書館自由享受學習的快樂。因此，在為弱勢群體提供服務的時候，要特別注重加強館員的主動服務意識，用心營造一個良好的、方便的、充滿文化和學習氣息的人文環(huán)境。在服務過程中，圖書館員必須端正自己的服務態(tài)度，尊重讀者的需求，不能對他們有任何歧視心理，不要把自己放在施舍者的位置上，應盡可能避免偶然間對他們造成傷害。要站在他們的立場上，想他們所想的，急他們所急的，真心實意的服務好他們。面帶微笑的接待、和藹可親的語氣、周到全面的服務、充滿耐心的解答，讓那些處于窘困中的弱勢群體真切感受到圖書館給予他們的溫暖。

五、總結

公共圖書館對弱勢群體的特殊服務，既體現(xiàn)了公共圖書館的人文精神，也強調了圖書館的社會責任，是其服務內容之一，在如今的信息時代顯得尤為重要。我們對弱勢群體的援助，不僅提升了他們的生存能力，還能縮小社會貧富差距，有助于形成和諧社會，促進社會的進步，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。當代公共圖書館應充分利用自己豐富的資源優(yōu)勢，在文化繁榮發(fā)展的大環(huán)境下，為服務弱勢群體這一偉大事業(yè)貢獻一份自己的力量。

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