高校黨風建設(shè)探析

樊星爍　王迪

摘要：黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象的存在主要體現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，

“四風”的形成具有深刻的思想根源、制度根源和社會根源。十八大之后，習近平總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略思想。我國高校肩負科教興國和培養(yǎng)祖國未來建設(shè)人才的歷史使命，高校黨風建設(shè)尤為重要。

關(guān)鍵詞：四風；中國夢；黨風建設(shè)

我國高校肩負著科教興國和全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)祖國未來建設(shè)人才的重大歷史使命。目前高校能否全面推進自身改革與發(fā)展，真正完成培養(yǎng)人才的根本任務(wù)，高校黨風建設(shè)尤其重要。因此，高校黨組織要以高度的責任感和緊迫感，按照黨中央部署和要求，緊密結(jié)合學校實際，密切聯(lián)系群眾，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，加強黨風廉政建設(shè)，建立健全高校黨的作風建設(shè)機制，使其結(jié)構(gòu)更加合理，設(shè)置更為科學，程序更為緊密，制約更加有效，進一步推動高校黨的先進性建設(shè)。

一、高校黨風建設(shè)存在的問題

根據(jù)一項權(quán)威調(diào)查研究表明，目前高校黨風建設(shè)總體狀況是好的，通過先進性教育工作的開展，高校黨員的思想、學習、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活作風有了明顯的進步，高校黨風建設(shè)也取得了明顯的成效。但是按照黨中央黨風建設(shè)要求和高校所肩負的歷史使命，研究表明目前高校黨風建設(shè)還存在一定的差距和問題。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

在形式主義方面。①會議多而長，文件多，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。②檢查、評比多，指標繁雜，雷聲大、雨點??；最終沒有解決實際問題。③理論聯(lián)系實際不夠，忽略了理論對實際的指導(dǎo)作用，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，導(dǎo)致學習效果不佳。

在官僚主義方面。①服務(wù)意識不強，服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度不佳，沒能實際解決師生反映的問題和困難。②分工不合理，職責不清，分工如分家，只管自己分管的事，各管一攤，互不通氣，大局觀念、全局意識不強，形不成合力。

在享樂主義方面。①開拓創(chuàng)新意識不強，習慣于拿老眼光看待新事物，拿老辦法對付新情況。②責任心不夠強，師生員工反映的突出問題長期得不到解決。③在工作態(tài)度上，不思進取滿足于現(xiàn)狀，平時缺乏憂患意識和創(chuàng)新意識，奉獻意識不強，得過且過，講回報。

在奢靡之風方面。①公共資源分配不合理、浪費嚴重，未能把有限的資源充分用于教學、科研上。②缺乏勤儉節(jié)約的意識，管理粗放，學校水、電、食物浪費嚴重，教學、辦公場所長流水、長明燈現(xiàn)象普遍。

二、高校黨風建設(shè)對策研究

從現(xiàn)實來看，中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會利益主體多元，政府與市場、社會管理格局都在發(fā)生深刻而深遠的變化。為了更好的學習貫徹落實黨的十八大精神，響應(yīng)黨的群眾路線教育實踐活動的號召，如何整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題是我們必須要面對和解決的問題。

1.完善高校黨員思想作風建設(shè)。①加強思想建設(shè)，理論聯(lián)系實際，針對發(fā)展實際，根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況、教育資源、地理優(yōu)勢等條件，確定一條適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略；針對工作實際，應(yīng)從師生反映突出的問題人手，為師生辦實事，辦好事，把“師生滿意不滿意，贊成不贊成”作為各項工作的最高標準，以良好形象贏得師生的信任和支持。②要與時俱進、勇于創(chuàng)新。應(yīng)努力探索創(chuàng)新機制，實現(xiàn)高層決策機制、基層組織建設(shè)機制、工作隊伍機制、高校黨建活動載體機制、學生黨員教育機制等方面的創(chuàng)新。高校黨員開展工作要有重點、有針對性，處理問題應(yīng)注重科學性、實效性。不斷在工作中創(chuàng)造新經(jīng)驗、新方法。

2.健全高校制度建設(shè)機制。①反對形式主義方面，重點建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，完善規(guī)范各類會議、文件、簡報和達標活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定，制定規(guī)范學會、協(xié)會管理規(guī)定。②反對官僚主義方面，重點建立健全領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。③反對享樂主義方面，完善公務(wù)接待制度，細化接待標準，嚴格審批管理，強化監(jiān)督執(zhí)行；完善因公出國管理制度，嚴格任務(wù)審批，嚴肅外事紀律；制定消費管理制度，細化具體標準，規(guī)范職務(wù)消費行為。④反對奢靡之風方面，重點建立健全黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定；完善“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴格審批程序。

3.加強高校黨風廉政建設(shè)。①加強高校黨風廉政建設(shè)，提高高校黨員干部遵紀守法的自覺性，加強校務(wù)公開、黨務(wù)公開建設(shè)，建立陽光機制。②完善監(jiān)督機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立干部廉政檔案、廉政談話、廉政承諾等制度，繼續(xù)落實黨中央國務(wù)院頒布的“八項規(guī)定”。加強輿論監(jiān)督，高校應(yīng)充分利用校園廣播、有線電視、宣傳欄、報刊等輿論陣地，宣傳黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)定和政策。