任文君
摘要:隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進步,信息產(chǎn)業(yè)進入一個新的發(fā)展時期,檔案信息化建設(shè)成為了人們必然的要求,信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展給檔案信息化提供了前所未有的機遇,同時,檔案信息化也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),如何加快檔案部門的信息化建設(shè)成為一項重要的課題。
關(guān)鍵詞:檔案信息化;建設(shè);思考
一、檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。主要任務(wù)包括:第一,提高應(yīng)用計算機管理檔案的普及率:第二,加強局域網(wǎng)建設(shè)。
2.信息資源建設(shè)
檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,是一項長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的資源開發(fā)和利用是檔案信息化建設(shè)取得成敗的關(guān)鍵,也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設(shè)主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收,檔案信息資源建設(shè)主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
3.管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)主要包括:檔案管理軟件系統(tǒng)的開發(fā)與推廣、適應(yīng)電子政務(wù)要求的機關(guān)文檔一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)、基于政務(wù)網(wǎng)的文件檔案信息庫建設(shè)、基于互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的檔案網(wǎng)站建設(shè)以及示范性數(shù)字檔案館建設(shè)。
4.信息化人才隊伍建設(shè)
檔案信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源,它不僅需要檔案專業(yè)人才、計算機專業(yè)人才,更需要既懂檔案業(yè)務(wù),又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才。檔案信息化人才隊伍建設(shè)的措施主要有:對現(xiàn)有檔案人員的教育與培訓(xùn)、人才引進、短期聘用或借用3種。
二、檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀思考
1.檔案信息化建設(shè)觀念相對落后
我國相當一部分管理人員的檔案意識淡薄,認為檔案無足輕重,沒有多大用途。因此,檔案事業(yè)難以得到應(yīng)有的重視,造成檔案事業(yè)的先天不足,經(jīng)費投入得不到保證。同時,檔案工作者對檔案信息化重視不夠,缺少服務(wù)意識。檔案信息化建設(shè)過程中的非積極投入及非規(guī)范行為,最終會造成檔案信息化建設(shè)的延緩,造成檔案信息交流的障礙,影響檔案信息化建設(shè)目標的實現(xiàn)。
2.檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱
檔案信息化建設(shè)必須具備一定的硬件條件,如要配備計算機、建立局域網(wǎng)、需要大容量的服務(wù)器、建立數(shù)據(jù)庫等,開發(fā)研制檔案管理專用軟件、加強網(wǎng)絡(luò)日常管理與維護等,這些都需要大量的資金投入。目前,檔案管理機構(gòu)主要是吃財政飯,沒有能力通過提供社會化服務(wù)增加適當收入。一旦國家未能投入,檔案信息化建設(shè)有再好的藍圖也難以實現(xiàn)。
3.檔案信息化建設(shè)中的管理人員素質(zhì)問題
目前檔案館普遍存在著人員少、文化素質(zhì)低、身體素質(zhì)差等現(xiàn)象。特別是檔案室的檔案管理人員多數(shù)不是專職檔案員,無暇顧及檔案工作,而且大多也只停留在手工操作水平上。由于對電子文件、電子檔案的收集、保存、維護與利用接觸太少,檔案管理人員能熟練使用微機進行檔案管理的為數(shù)不多,能承擔程序設(shè)計和數(shù)據(jù)維護的更是少之又少,致使檔案信息化程度仍然很低,檔案資源中蘊藏的豐富信息還沒有得到充分挖掘和利用,不能滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展日益增長的需要。
4.建設(shè)資金的投入有限
檔案信息化建設(shè)的首要基礎(chǔ)就是信息基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施配置。相關(guān)人員在進行檔案信息化建設(shè)過程中,會面臨著信息安全、信息存儲和信息共享等一系列的問題。這就要求我們必須要有安全性能高、穩(wěn)定性好的大量存儲設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,但是,這些設(shè)備的價格十分的昂貴,需要巨大的資金支持。
三、檔案信息化建設(shè)的對策分析
1.提高信息化建設(shè)意識
由于檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)資金投入量大而且見效緩慢,因此,一些政府領(lǐng)導(dǎo)人對其采取漠然甚至排斥的態(tài)度。而且,一些群眾對于檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)的了解比較少,認為沒有必要。這就為檔案信息化建設(shè)提供了很大的難度。因此,我們必須加強宣傳力度,使社會群眾真正了解信息化建設(shè)的重要性,只有這樣,檔案信息化建設(shè)才能獲得多方面的支持,才有可能爭取更多的建設(shè)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.重視數(shù)字檔案館建設(shè)
檔案工作是一項基礎(chǔ)性、服務(wù)性很強的工作,檔案信息化建設(shè)的目的就是為經(jīng)濟、為社會、為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò),使檔案的信息資源得到共享,是檔案管理現(xiàn)代化的必然選擇。在信息時代,信息、能源、材料是當今人類社會最主要的三大資源,而檔案機構(gòu)作為信息服務(wù)機構(gòu),數(shù)字檔案館應(yīng)屬于國家數(shù)字信息基礎(chǔ)工程。數(shù)字檔案館的建設(shè)要從多方面、分步驟進行。首先,建成完備的館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建基于局域網(wǎng)絡(luò)的檔案管理系統(tǒng),建立信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)檔案信息管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。其次,構(gòu)建檔案信息傳輸平臺,檔案信息只有在傳遞過程中才能體現(xiàn)出它應(yīng)有的價值。最后,運用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù),建成基于網(wǎng)絡(luò)為傳輸通道的對全社會有限開放的交互式、智能型的數(shù)字檔案館,全方位滿足國民經(jīng)濟建設(shè)或人文社會等多領(lǐng)域的檔案信息利用的需求。
3.建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)以實現(xiàn)檔案資源共享
必須打破檔案部門各自為政的局面,建立統(tǒng)一標準的互聯(lián)的檔案信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的輻射作用,實現(xiàn)檔案信息在短時間內(nèi)的異地傳輸與交流,使分散在各地的檔案信息得到更好的綜合開發(fā)和利用,使利用者很方便地獲得更多的、更廣泛的檔案信息。同時促使各檔案部門能夠朝著有側(cè)重、有特色、專業(yè)的、系統(tǒng)的方向充分挖掘資源潛力,實現(xiàn)檔案資源互補,提高館藏利用率,形成整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),以便充分、有效利用檔案信息資源,更好地滿足社會多方面需要。
4.優(yōu)化信息設(shè)施配置
隨著我國信息技術(shù)的不斷進步,必然會導(dǎo)致一些設(shè)備被淘汰,由于在進行檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)過程中資金有限,因此相關(guān)人員必須要考慮周全,是有限的資金得到最大的利用。相關(guān)人員在購買設(shè)施時,要高瞻遠矚,購買合適的,性價比搞得設(shè)施。另一方面,也要提高設(shè)備的利用效率,在維修機器方面要加強培訓(xùn),充分利用舊的設(shè)備。
5.加強檔案信息化技術(shù)人才的培養(yǎng)工作
檔案信息化建設(shè)是技術(shù)性很強的工作,檔案人才除了掌握檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識和檔案管理知識外,還必須掌握計算機技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)知識。檔案部門應(yīng)盡快建立起一支現(xiàn)代信息技術(shù)能力較強的專門人才,以滿足檔案信息化建設(shè)的需要??梢圆扇∫M和培養(yǎng)并重的措施?!J真做好現(xiàn)職人員的培訓(xùn)工作,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干必須接受有關(guān)計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、信息管理技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)等知識的培訓(xùn);二要積極開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流,努力營造學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識的良好環(huán)境;三要積極引進人才,要下大力氣引進一批既懂檔案專業(yè),又懂計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,使他們?yōu)闄n案信息化建設(shè)做出貢獻。
四、結(jié)論
總之,檔案信息化是一項長期的任務(wù),隨著新問題的出現(xiàn),需要新的解決辦法,更需要新的復(fù)合型人才來擔任這樣的工作。相信隨著各類問題的不斷解決,這項新的工作會不斷走向成熟,為社會的發(fā)展和人民的生活帶來更多的益處。