袁鵬英

【摘要】學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。在煤礦基層黨支部中開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，雖然不能解決所有問題，但對解決群眾對黨組織的認(rèn)知問題，解決黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮問題，解決班子的核心戰(zhàn)斗力問題，解決基層干部的創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力問題，解決企業(yè)發(fā)展的推動力和后勁問題，應(yīng)該說都是一劑良藥。因此，要充分認(rèn)識到推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必要性和緊迫性，在基層黨支部中扎扎實實地開展好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型；基層黨建；煤礦

晉北公司山浪煤礦是一個地處山西西北地區(qū)，是2008年煤炭資源整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯，現(xiàn)屬山西焦煤下屬的國有煤炭企業(yè)。經(jīng)歷三年的礦井建設(shè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)能力已從整合前的年產(chǎn)50萬噸到技改后的200萬噸。三年來，礦黨委克服困難，加大職工培訓(xùn)力度，努力推行學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型職工建設(shè)，使干部職工隊伍整體素質(zhì)有了較大提高。然而由于煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低，政治工作的啟發(fā)促進(jìn)力、干部職工隊伍的凝聚力推進(jìn)力、黨組織核心作用、黨員的先鋒模范作用、科學(xué)文化知識對職工個人和企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)知和認(rèn)同力等方面都還有一定的差距。深刻反思這些差距，煤礦基層黨支部學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量難保證，黨支部書記文化程度不高，抓黨建工作水平偏低，組織發(fā)動力不強有直接原因。

一、存在問題

1、基層黨支部書記文化素質(zhì)偏低，崗位經(jīng)驗不足

山浪礦共有黨員113名，22個基層黨支部。22個基層黨支部書記中初中、高中（技校）學(xué)歷15人，大專學(xué)歷4人（僅占19%），文化素質(zhì)偏低，影響了支部書記領(lǐng)導(dǎo)形象的樹立和組織工作的效果。在工作上，表現(xiàn)為對黨的方針政策理解不夠深，解決疑難問題能力不強，工作思路不夠?qū)?，組織的凝聚力發(fā)揮不出來。崗位經(jīng)驗少主要因為：1、為了滿足安全生產(chǎn)的需要，一些比較成熟的支部書記被調(diào)整到行政一把手的工作崗位；2、勞動用工在地區(qū)內(nèi)的頻繁流動也影響到支部書記崗位；3、一部分確實不勝任支部書記工作的同志被調(diào)整；4、能招來的工人都是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民臨時工，近兩年來的大專畢業(yè)生又沒有工作經(jīng)驗。

2、基層隊黨員數(shù)量少，組織發(fā)展進(jìn)度較慢

目前全礦有黨員113人，黨員空白班組還未完全消滅。基層隊中黨員所占比例較少，個別班組沒有黨員，黨員先鋒模范作用的感召力和黨組織的影響力受到制約。組織發(fā)展進(jìn)度不理想，生產(chǎn)一線黨員數(shù)量少，根本原因還是學(xué)習(xí)宣傳不夠，職工文化素質(zhì)低，個別職工連字都不會寫，對黨組織的理解、向往程度不夠深。

3、少數(shù)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不理想

煤礦采掘一線基層隊的工作非常具體，安全、生產(chǎn)壓力大，現(xiàn)場管理難度大。鑒于此，礦黨政配備班子時偏重行政領(lǐng)導(dǎo)的能力，易出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象，影響了支部書記形象的樹立和班子建設(shè)中的發(fā)揮。另一個方面，在硬性指標(biāo)考核上支部書記和隊長一個標(biāo)準(zhǔn)：下井18天/月（跟班10天/月），平時參加各種會議、地面值班等，支部書記很難有充足時間去抓黨建工作、學(xué)習(xí)提高。

二、改進(jìn)措施

1、要充分認(rèn)識和理解建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

（1）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為市場競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個政黨還是一個企業(yè)，如果不加強學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢必落后于時代。

（2）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。我國前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

（3）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性，只有提高馬克思主義水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。目前的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)。面對新形勢新任務(wù)，基層黨組織和廣大黨員干部必須更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí)，切實提高思想理論水平，切實提高推動企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的能力。

2、按建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求組織實施

（1）堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。黨組織和黨員干部通過加強黨的理論學(xué)習(xí)和黨的創(chuàng)新理論成果的應(yīng)用，不斷解放思想、創(chuàng)新管理理念、準(zhǔn)確把握市場脈搏，深化企業(yè)改革，提高管理水平，推進(jìn)企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，還要求黨員干部要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實際，深入研究理論和實際問題，在全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全文化、企業(yè)文化、三個文明過程中不斷總結(jié)新經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)新問題，不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

（2）堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務(wù)實精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與提高基層黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來，與提高基層隊的管理水平優(yōu)化精細(xì)化管理結(jié)合起來，與提高員工素質(zhì)和對黨的理解、認(rèn)同、敬仰結(jié)合起來，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，在實踐中深化學(xué)習(xí)。

（3）通過大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶動學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，學(xué)習(xí)型黨員建設(shè)，學(xué)習(xí)型干部建設(shè)，從而全面推動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使企業(yè)的整體素質(zhì)得到提升。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，黨支部要做戰(zhàn)斗堡壘，黨員要做先鋒模范。要圍繞提高思想政治素質(zhì)和實踐能力、創(chuàng)新能力來深化學(xué)習(xí)，要著眼于政治理論素質(zhì)、實際工作能力、執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力來開展學(xué)習(xí)。

3、要把握好學(xué)習(xí)的方法和途徑

（1）基層黨支部要充分利用機會，組織好黨員、干部和全體職工的學(xué)習(xí)。以提高政治思想素質(zhì)為主，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作技能，學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度。

（2）基層黨支部要制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、提出學(xué)習(xí)要求。利用黨支部會議、黨員大會、政治學(xué)習(xí)、安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、班前會等時機，按計劃、按進(jìn)度要求組織實施。

（3）自學(xué)?；鶎狱h支部要組織好黨員、干部職工充分利用業(yè)余時間抓好自行學(xué)習(xí)。一是“研究性”學(xué)習(xí)。結(jié)合自己工作實際，自主發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題，培養(yǎng)永不滿足、追求卓越的學(xué)習(xí)態(tài)度；二是“點菜式”學(xué)習(xí)。堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，根據(jù)不同崗位、文化層次的需求，開展補充式學(xué)習(xí)；三是“體驗型”學(xué)習(xí)。把向群眾學(xué)習(xí)、在群眾中體驗和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、在實踐中體驗與服務(wù)群眾、科學(xué)決策、促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，在實際工作中學(xué)習(xí)和提高。

基層黨支部推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還存在一些困難和問題。比如說，三班作業(yè)不好集中，個別職工文化程度太低。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作面前，要樹立歷史使命感、責(zé)任感，要站在講政治、講黨性的立場上，堅定作為，大膽作為，奮力作為，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機，助推基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動的開展，使基層黨支部真正實現(xiàn)一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。