王友傳

成人教育是我國教育體系中十分重要的組成部分，數(shù)十年來取得了不俗成績。然而，隨著科教興國及教育改革的不斷深入，在發(fā)展的過程中，成人教育也暴露出許多問題，面臨著較大的壓力。隨著十三五規(guī)劃拉開序幕，成人教育必須直面問題，從教育目的、教學(xué)特色、師資隊(duì)伍等角度進(jìn)行反思，科學(xué)開展教育改革，才能確保成人教育實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、成人教育目前存在的問題

1.教育目的偏離正軌

目前，普通高等學(xué)校是我國成人教育的主要承擔(dān)者，其在成人教育發(fā)展中扮演著十分重要的角色。然而，由于教育資源配置不完善等原因，部分高校開設(shè)成人教育的目的已偏離正軌，相當(dāng)一部分學(xué)校將成人教育作為教學(xué)的次要環(huán)節(jié)，甚至單純地將其看作創(chuàng)收的手段。這一做法有違國家創(chuàng)辦社會(huì)化教育的初衷。

2.成人教育特色缺失

由于國內(nèi)成人教育長期依附高校開展，其在辦學(xué)過程中自然而然地就融入了過多普通高校的教育理念與教學(xué)方法，致使成人教育特色缺失。其主要表現(xiàn)在三方面。第一，在教學(xué)計(jì)劃方面，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)成為了高校教學(xué)的復(fù)制品，缺乏針對成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)而設(shè)置的教學(xué)規(guī)劃。第二，在課程設(shè)置方面，學(xué)校應(yīng)充分考慮到成教對象的特殊性并強(qiáng)化實(shí)踐課程所占比重。然而，這一點(diǎn)在國內(nèi)大部分成人教育中并未得到體現(xiàn)，重理論、輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)觀念仍普遍存在。第三，成人教育缺少特色突出的正規(guī)教材。

3.教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差

部分農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)中，成教師資隊(duì)伍往往是由退休或即將退休的教職工組成的，這些教師普遍存在教學(xué)觀念更新滯緩、身體狀況不佳等問題，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性及教學(xué)質(zhì)量都難以得到保障。加之經(jīng)費(fèi)撥放不到位造成的教師待遇較差，教學(xué)環(huán)境不理想等，都嚴(yán)重制約著成人教育的發(fā)展。

二、對成人教育發(fā)展改革的建議

針對上述問題，結(jié)合黨的十八大會(huì)議精神，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從下述三點(diǎn)入手進(jìn)行成人教育改革。

1.更新教育觀念

我國十三五規(guī)劃明確提出，要“暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道”。因此，各成人教育機(jī)構(gòu)在辦學(xué)過程中，必須摒棄經(jīng)濟(jì)效益至上的錯(cuò)誤理念，樹立起終身教育的理念，關(guān)注成人教育的科學(xué)發(fā)展，積極開放辦學(xué)，營造“寬進(jìn)嚴(yán)出”的成人教育模式，為更多人提供受教育的機(jī)會(huì)，并在教學(xué)方法上促使學(xué)生將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中去。此外，學(xué)校應(yīng)注重教材的選取，并充分結(jié)合當(dāng)前技術(shù)潮流不斷改進(jìn)教學(xué)方式，積極開展遠(yuǎn)程教育或者網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)。

2.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

成人教育結(jié)構(gòu)要與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，并能及時(shí)作出動(dòng)態(tài)調(diào)整。在教學(xué)方面，學(xué)校需具備對市場需求長期預(yù)測的能力，依據(jù)市場導(dǎo)向合理配置教學(xué)結(jié)構(gòu)。在層次方面，建議學(xué)校加強(qiáng)對專升本及本科成人教育的重視，提升成人教育學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)其社會(huì)競爭力。而在類型方面，學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)對于第二學(xué)歷的重視，完善在崗人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)社會(huì)需要的復(fù)合型人才。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還要注重對下崗再就業(yè)人員、待業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們重新上崗。

3.提升教師素質(zhì)

由于成人教育的教學(xué)目的是為社會(huì)輸送實(shí)用型人才，而單純的理論教學(xué)并不能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，建議學(xué)校在教師隊(duì)伍配備方面采用校內(nèi)外聯(lián)合聘任的機(jī)制，在校內(nèi)教師對學(xué)生進(jìn)行理論教學(xué)的同時(shí)，聘請實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員開展實(shí)踐技能培訓(xùn)。此外，還應(yīng)注重教師待遇的提高及教學(xué)環(huán)境的升級(jí)優(yōu)化，確保國家的每一筆成人教育撥款都能落到實(shí)處，確保通過相對理想的工資待遇，為農(nóng)村成人教育工作者解除后顧之憂，不斷提升其教學(xué)水平。■（責(zé)編 黃紫鵑）