公安院校警務(wù)化管理理念創(chuàng)新研究

胡睿 韋曉鈺

[摘 要] 目前，我國(guó)公安院校警務(wù)化管理中存在管理理念過(guò)于陳舊、管理方法過(guò)于嚴(yán)苛等問(wèn)題，因此應(yīng)采取樹(shù)立正確的公安院校警務(wù)化管理理念、改進(jìn)公安院校的警務(wù)管理方法和提高管理水平、提升學(xué)生管理干部的人格魅力等措施加以解決。

[關(guān)鍵詞] 公安院校；警務(wù)化管理；管理理念創(chuàng)新

[中圖分類(lèi)號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2016） 06-0032-02

目前大多數(shù)公安院校都在進(jìn)行管理方式和管理理念轉(zhuǎn)變工作的改革，并且也取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，在探究我國(guó)公安院校警務(wù)化管理理念創(chuàng)新的過(guò)程中，具有一定的成效。但是，在改革的過(guò)程中仍然遺留或者新出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)或多或少對(duì)我國(guó)公安院校警務(wù)化管理理念的創(chuàng)新發(fā)展造成了一定的影響，在教育方式層面和意識(shí)形態(tài)層面產(chǎn)生了一些不利影響，對(duì)公安院校學(xué)生的全面健康發(fā)展十分不利，對(duì)于整個(gè)公安院校教學(xué)的發(fā)展也造成了一定的影響，因此，需要采取一定的措施進(jìn)行改變。

一 我國(guó)公安院校警務(wù)化管理的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)的公安院校普遍實(shí)行的是警務(wù)化管理模式，始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的管理方針，具備較高的院校管理水平，在專(zhuān)業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)性以及綜合性上表現(xiàn)出公安院校獨(dú)有的特征。公安院校和其他院校一樣，具備正常的日常管理，并且實(shí)行嚴(yán)格的治校治學(xué)管理方針，實(shí)行半軍事化管理。在日常活動(dòng)中實(shí)行有計(jì)劃、有目的、有組織的控制協(xié)調(diào)模式，形成一種團(tuán)結(jié)緊張的育人氣氛，在人才培養(yǎng)模式上注重管理方法和管理理念[1]。但是在進(jìn)行公安院校警務(wù)化管理理念的發(fā)展探索中仍然存在著一些問(wèn)題，例如人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于單一，導(dǎo)致了管理理念的錯(cuò)位和難以實(shí)施，一味地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，抑制了學(xué)生的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，在學(xué)生的個(gè)人發(fā)展中形成一種職業(yè)化的警察發(fā)展方式，并不利于學(xué)生正常的個(gè)人發(fā)展需要；此外，管理上過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的服從性，對(duì)于命令的不可抗性，使得學(xué)生在個(gè)人發(fā)展中更加注重形式發(fā)展，而不注重個(gè)人發(fā)展的實(shí)質(zhì)性。盡管公安院校在我國(guó)各高校的發(fā)展中處于管理模范地位，但是，在許多警務(wù)化管理的發(fā)展理念中仍然存在著一些或多或少影響學(xué)生自我發(fā)展和院校管理模式發(fā)展的問(wèn)題，亟需得到改善和進(jìn)一步發(fā)展，來(lái)完善我國(guó)公安院校警務(wù)化管理的理念發(fā)展。

二 我國(guó)公安院校警務(wù)化管理發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題

1 公安院校管理理念過(guò)于陳舊

我國(guó)大多數(shù)的公安院校在治學(xué)治校上一味的強(qiáng)調(diào)制度和命令，主要是要求學(xué)生服從命令，聽(tīng)從組織安排，把學(xué)生的培養(yǎng)向警察的方向去引導(dǎo)和發(fā)展，不論是行政命令還是強(qiáng)制措施，似乎都是學(xué)生整齊劃一的指令標(biāo)識(shí)。教學(xué)的權(quán)威性完全壓制了學(xué)生的自學(xué)能動(dòng)性發(fā)展，學(xué)生幾乎盲從與一種“服從”的思想，形成了一種片面的、機(jī)械的發(fā)展方式，并沒(méi)有達(dá)到真正的警務(wù)化管理理念[2]。然而，公安院校畢竟是一種高等院校，是一種學(xué)生化的管理發(fā)展模式，太過(guò)嚴(yán)格的管理和秩序化的結(jié)構(gòu)會(huì)使得學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中過(guò)于遵從命令，過(guò)于死板，在思想上嚴(yán)格的限制了學(xué)生的本能發(fā)展。警務(wù)化管理的制度是固態(tài)的，作為公安院校的學(xué)生理應(yīng)遵守，警務(wù)化管理的對(duì)象是學(xué)生而非警察，因此，在管理的過(guò)程中不能全部按照對(duì)于警察的管理標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行相應(yīng)的管理，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)目紤]學(xué)生本身的發(fā)展條件和接受條件，以及學(xué)生群體的特點(diǎn)，不能忽視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，抑制學(xué)生的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，只有在考慮多種因素的情況下強(qiáng)調(diào)學(xué)生的均衡發(fā)展，才能達(dá)到警務(wù)化管理在公安院校的學(xué)生群體中的有效運(yùn)用。

2 公安院校警務(wù)化管理方法亟需改進(jìn)

目前的公安院校警務(wù)化管理方式受到傳統(tǒng)公安行政管理體制的影響，主要是采用強(qiáng)制性的手段，壓制性的命令和懲戒手段去壓制學(xué)生，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)學(xué)生的服從意識(shí)，嚴(yán)格的規(guī)章制度使得學(xué)生變得被動(dòng)，失去了主動(dòng)性。但是往往只是依靠單純的制度和規(guī)章去管理學(xué)生，會(huì)使得學(xué)生追求一時(shí)的壓力帶來(lái)的管制，往往會(huì)激發(fā)學(xué)生內(nèi)心潛在的反抗意識(shí)，忽視了學(xué)生更深層次的個(gè)性發(fā)展，并不能使得學(xué)生真正的心悅誠(chéng)服，只是顧忌教導(dǎo)學(xué)生的形式效果，而忽視了教導(dǎo)學(xué)生的實(shí)質(zhì)發(fā)展。這種教育方法不僅僅影響到學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展，更加使得學(xué)生在更大程度上產(chǎn)生逆反心理。在管理的內(nèi)容上，大量的公安院校強(qiáng)調(diào)某一方面的管理工作的高效集中化效果，而不注重整體的發(fā)展，使得學(xué)生生活制度的方方面面不能做到相互聯(lián)系、相互制約。往往是雜亂無(wú)章的管理內(nèi)容，使得警務(wù)化管理出現(xiàn)顧此失彼的狀態(tài)，無(wú)法推進(jìn)警務(wù)化管理的大步向前發(fā)展。

三 我國(guó)公安院校警務(wù)化管理理念創(chuàng)新

1 樹(shù)立正確的公安院校警務(wù)化管理理念

公安院校的本質(zhì)是教育的學(xué)校，最終目標(biāo)在于“育人”。不可否認(rèn)，公安院校的教學(xué)方法與其他普通高等院校的教學(xué)方法之間存在著明顯的差異，但是其根本目標(biāo)都是一樣的，教育對(duì)象在本質(zhì)上也沒(méi)有嚴(yán)格的差別，因此，其教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)在本質(zhì)上做到一致性。教學(xué)上應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本的教學(xué)理念，充分考慮到學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，并且做好學(xué)生的思想工作，充分考慮到學(xué)生的特征和發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)決摒棄教育的工具理念，充分的理解學(xué)生、尊重學(xué)生、教育學(xué)生，在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制和嚴(yán)格訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，做好教育的本質(zhì)。其次，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，在警務(wù)化管理的實(shí)際工作之中要做到雷厲風(fēng)行，耐心的說(shuō)服學(xué)生，教育學(xué)生，與學(xué)生坦誠(chéng)相待，寬容相待，而不是一味的責(zé)罰學(xué)生，單純的用嚴(yán)格的制度和規(guī)則去壓制學(xué)生。考慮到學(xué)生的自尊心和健康發(fā)展的心態(tài)，促進(jìn)學(xué)生與教育者之間的交流合作，形成相互之間的信賴(lài)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)生做到自我管理、自我控制、自我嚴(yán)格要求，針對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行不同的嚴(yán)格管理。

2 改進(jìn)公安院校的警務(wù)管理方法，提高管理水平

公安院校的教學(xué)方式應(yīng)當(dāng)與普通高等教學(xué)方式相互參照，適當(dāng)?shù)牟捎眉?lì)學(xué)習(xí)的精細(xì)化學(xué)習(xí)管理模式進(jìn)行刺激約束機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的班級(jí)和組織，產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用和相互促進(jìn)，使得公安院校的學(xué)生之間可以互相配合，相互激勵(lì)，達(dá)成不可能完成的目標(biāo)。開(kāi)展一系列激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的班級(jí)團(tuán)體組織活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生之間的合作交流，相互配合，共同學(xué)習(xí)，形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，融入科學(xué)合理的嚴(yán)格管理模式，嚴(yán)格的考核制度和應(yīng)試機(jī)制，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)化的評(píng)估系統(tǒng)，形成班級(jí)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容形式。加強(qiáng)人文情懷的熏陶，注重對(duì)學(xué)生的人文素養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生的人文教育充足，并且不斷提升學(xué)生的內(nèi)在素養(yǎng)[3]。建立長(zhǎng)效公平機(jī)制，公平的競(jìng)爭(zhēng)，從制度層面嚴(yán)格把關(guān)，杜絕虛假公平的現(xiàn)象，將公平的理念貫徹到學(xué)生生活的方方面面，避免以往缺少統(tǒng)籌的做法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)質(zhì)意義上的公平公正。此外，教育者也要發(fā)揮自身的影響力，做好模范帶頭作用，向?qū)W生展現(xiàn)出一種教育者應(yīng)有的風(fēng)范，做好學(xué)生的知識(shí)導(dǎo)師和人生導(dǎo)師，加強(qiáng)學(xué)生的人格魅力建設(shè)和自身的素質(zhì)建設(shè)，感染學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生都可以展示自我和向教育者不斷地學(xué)習(xí)，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，給每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造出一個(gè)公平的展示自我的平臺(tái)。

3 提升學(xué)生管理干部的人格魅力

著名的教育學(xué)家葉圣陶先生曾說(shuō)過(guò)：“教師的人格魅力可以對(duì)學(xué)生產(chǎn)生無(wú)言的影響，并且在很大程度上決定學(xué)術(shù)指導(dǎo)的效果?！?公安院校學(xué)生管理干部的人格魅力是一種綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，它肯定不是與生俱來(lái)的，必然是在日常的學(xué)習(xí)、工作和生活中逐步養(yǎng)成和完善。筆者認(rèn)為公安院校學(xué)生管理干部要想提升人格魅力需要做到以下三個(gè)方面的基本要求。

（1）愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生

“愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生”這八個(gè)字突出了一個(gè)“愛(ài)”字，包括了兩個(gè)方面：一方面作為公安院校學(xué)生管理干部要熱愛(ài)自己的本職工作，只有做到熱愛(ài)自己所從事的事業(yè)才能全身心的投入到教育工作中，才會(huì)有一種工作的動(dòng)力，才能迸發(fā)出工作的激情；另一方面學(xué)生管理干部要以真摯的“師愛(ài)”善待每一位學(xué)生，對(duì)學(xué)生能夠真誠(chéng)相待、坦承相處。

（2）刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)

“刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)”，做崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)自律的教師，是高校教師人格魅力和學(xué)識(shí)魅力生成的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。[4]由于公安院校學(xué)生管理干部的職業(yè)保障相對(duì)不力，學(xué)校認(rèn)為學(xué)生管理干部只是教學(xué)輔助人員，只有專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)人才才能稱(chēng)為教師，相當(dāng)一部分學(xué)生管理干部也認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)。

（3）淡泊名利，志存高遠(yuǎn)

“師者，人之模范也?！币氤蔀橐幻细竦膶W(xué)生管理干部，除了有愛(ài)崗敬業(yè)的精神和對(duì)知識(shí)的不懈追求外還要做到甘為人梯、潛心育人的教師?！案蕿槿颂?、潛心育人”就要求學(xué)生管理干部既要學(xué)為人師又要行為示范，學(xué)生管理干部這份工作性質(zhì)比較特殊，會(huì)經(jīng)常有學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)通過(guò)各種渠道或方式設(shè)法給學(xué)生管理干部送禮請(qǐng)客，要求對(duì)其子女關(guān)照。在這種情況下，學(xué)生管理干部就要深刻領(lǐng)悟“甘為人梯，潛心育人”這八個(gè)字的內(nèi)涵，要做到淡泊名利，不能一切向“錢(qián)”看齊。

總之，筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)公安院校警務(wù)化管理理念創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀，以及我國(guó)公安院校警務(wù)化管理發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題對(duì)策的討論。希望對(duì)于我國(guó)公安院校警務(wù)化管理理念創(chuàng)新發(fā)展，有一定的幫助和借鑒作用，也希望可以促進(jìn)我國(guó)公安院校警務(wù)化管理發(fā)展水平的不斷提高，學(xué)生整體水平的不斷發(fā)展和完善。

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