燃?xì)夤こ添?xiàng)目基建工作的財(cái)務(wù)管理淺析

龔雪

摘要：燃?xì)夤こ添?xiàng)目與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及居民社會(huì)生活的方方面面聯(lián)系緊密，而工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理效率效果又與項(xiàng)目各方面質(zhì)量息息相關(guān)。文章將結(jié)合當(dāng)下燃?xì)夤こ添?xiàng)目基建工程財(cái)務(wù)管理工作的背景，分析財(cái)務(wù)管理工作所面臨的問題，從原則和細(xì)節(jié)兩個(gè)角度探討如何加強(qiáng)燃?xì)忭?xiàng)目基建工作的財(cái)務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ添?xiàng)目；基建工程；財(cái)務(wù)管理

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及國家對民生工程的重視提高了對燃?xì)夤こ添?xiàng)目質(zhì)量的要求，基建項(xiàng)目管理受到很多燃?xì)馄髽I(yè)管理者以及投資者的重視。作為資金密集型企業(yè)，燃?xì)馄髽I(yè)基建項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜以及資金占用量大等特點(diǎn)，這就決定了其財(cái)務(wù)管理工作的重要性。從目前的情況來看，多數(shù)基建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是以工程核算為核心，財(cái)務(wù)管理職能并沒有完全從會(huì)計(jì)職能中分離出來，對于資金的決策、規(guī)劃以及控制都沒有給予高度的重視。但是，在燃?xì)夤こ添?xiàng)目基建過程中，必須合理分配各種人力、物力以及財(cái)力，才能實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用，因此加強(qiáng)全過程的財(cái)務(wù)管理工作勢在必行。

一、燃?xì)夤こ添?xiàng)目基建工作財(cái)務(wù)管理所面臨的困境

（一）急需綜合性的人才隊(duì)伍

燃?xì)夤こ添?xiàng)目資金投入規(guī)模大、施工內(nèi)容復(fù)雜、建設(shè)周期長且建設(shè)期內(nèi)只有投入沒有產(chǎn)出，無論是最基本的工程核算還是基建工程各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)決策與管控都對財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有很高的要求。從現(xiàn)狀來看，很多燃?xì)馄髽I(yè)雖然明白了財(cái)務(wù)管理人才的重要性，并且加大了對人才的培養(yǎng)以及隊(duì)伍的構(gòu)建。但是，在隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等各種細(xì)節(jié)性問題上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，導(dǎo)致基建工作的財(cái)務(wù)管理處于“漏洞百出”的狀態(tài)，阻礙了與燃?xì)夤こ虈H化接軌的進(jìn)度。

（二）急需體系化的財(cái)務(wù)管理制度

燃?xì)夤こ痰幕üぷ鲀?nèi)容復(fù)雜且綜合性較強(qiáng)，從工程最初的決策到最終的工程竣工審計(jì)、事后財(cái)務(wù)評估等各個(gè)階段都需要有一定的制度來規(guī)范和引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作的開展。受到燃?xì)夤こ添?xiàng)目自身特征的影響，全過程的、規(guī)范化的、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度是當(dāng)下很多燃?xì)馄髽I(yè)所缺失的，它們大都將財(cái)務(wù)管理工作等同于工程核算工作，忽視了造價(jià)管理、工程驗(yàn)收、資金風(fēng)險(xiǎn)等各方面的綜合性工作。

（三）急需健全的信息化管理平臺

周期長、工程量大、內(nèi)容復(fù)雜給基建工程的信息傳遞提出了很高的要求。不全面、不及時(shí)、不準(zhǔn)確一直都是燃?xì)夤こ袒üぷ髫?cái)務(wù)信息溝通過程中所面臨的三大問題。不全面的信息直接影響著各項(xiàng)基建工程決策的科學(xué)性；不及時(shí)的信息則影響著整個(gè)基建工作的效率；不準(zhǔn)確的信息導(dǎo)致核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，直接影響基建工程決策的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

二、恪守原則，把握方向

在日常的財(cái)務(wù)管理過程中，受到施工環(huán)境、施工項(xiàng)目、施工管理等各方面的影響，財(cái)務(wù)管理人員會(huì)遇到很多新的情況以及疑難問題，也存在著很多不規(guī)范的管理行為。在這種情況下，按照繁瑣的規(guī)章制度來執(zhí)行并不一定能夠得到好的效果。但是，如果按照一定的原則來處理問題，則會(huì)使得管理工作更加靈活，并且不偏離正確的方向。

（一）把握財(cái)務(wù)管理工作的全過程性

為解決實(shí)務(wù)中基建工作財(cái)務(wù)管理職能與會(huì)計(jì)核算職能不相分離的問題，全過程性即全面性是要遵守的首要原則。全過程性不僅適用于整個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，而且還應(yīng)當(dāng)適用于項(xiàng)目內(nèi)部各個(gè)階段的財(cái)務(wù)管理。以某個(gè)燃?xì)夤こ袒üぷ鳛槔?，?cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度以及相關(guān)管理思路要滲透到財(cái)務(wù)可研規(guī)劃階段、初步設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工驗(yàn)收階段、工程竣工結(jié)算、決算結(jié)算以及財(cái)務(wù)后評價(jià)階段等各個(gè)階段。再以招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)為例，相應(yīng)的管理思路與制度也要涉及到招標(biāo)工作、投標(biāo)工作、施工方選擇、合同簽訂等各個(gè)方面的財(cái)務(wù)決策。

（二）把握財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性

基建工程財(cái)務(wù)管理工作中所顯露出來的很多問題都是由于不規(guī)范的操作所引起的，不規(guī)范的操作也同樣影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。在面對日常的財(cái)務(wù)管理工作以及一些疑難問題時(shí)，遵循規(guī)范性的原則可以降低工程所受風(fēng)險(xiǎn)、為其他管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。以燃?xì)夤こ袒üぷ鞯慕Y(jié)算與決算編制為例，項(xiàng)目管理部門與財(cái)務(wù)部門需要就投產(chǎn)信息等資金使用情況形成溝通機(jī)制，項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求逐月將工程項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)間、現(xiàn)有狀態(tài)報(bào)送至財(cái)務(wù)部門，如果其沒有按照規(guī)范化的模板與程序呈報(bào)，那么財(cái)務(wù)部門的結(jié)算報(bào)表就存在著核算口徑的誤差，就會(huì)影響后期有關(guān)資金的決策。此外，財(cái)務(wù)部門還要按照規(guī)定及時(shí)清理資金，否則會(huì)出現(xiàn)工程資金額沉淀以及資金相互擠占等情況。

（三）把握財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化

全過程化與規(guī)范化是對燃?xì)夤こ袒üぷ髫?cái)務(wù)日常管理的基本要求，精細(xì)化則是在滿足上述兩個(gè)原則的基礎(chǔ)之上對財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步提升。以資產(chǎn)的清點(diǎn)與移交為例，在滿足了全面性和規(guī)范性的基礎(chǔ)之上，對于財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門之間的配合、實(shí)物的盤點(diǎn)、實(shí)物的移交等過程中所需要填寫的各種表格、辦理的各種手續(xù)等要細(xì)化到登記人員、復(fù)核人員的簽名，便于查找負(fù)責(zé)人。

三、放眼于大局，著眼于細(xì)節(jié)

在把握原則的基礎(chǔ)之上，燃?xì)夤こ袒üぷ鞯呢?cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況，落實(shí)到具體的管理工作當(dāng)中。

（一）重視人才隊(duì)伍的構(gòu)建

結(jié)合實(shí)務(wù)工作來看，基建工作財(cái)務(wù)管理的人才隊(duì)伍可以從兩個(gè)方面來構(gòu)建。首先，重視知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合性。燃?xì)夤こ袒üぷ鲀?nèi)容復(fù)雜，需要具有相關(guān)專業(yè)的知識儲(chǔ)備，僅有專業(yè)知識的財(cái)務(wù)管理人員并不能滿足基建工作財(cái)務(wù)管理的需求。因此，無論是在培訓(xùn)方面還是在招聘方面，企業(yè)要注重財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合性。其次，重視人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。基建工作的財(cái)務(wù)管理不僅需要經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，而且需要充滿活力的新員工，在工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)、工作體力等各方面形成互補(bǔ)。

（二）狠抓財(cái)務(wù)管理工作中的細(xì)節(jié)性問題

基建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著很多細(xì)節(jié)性的關(guān)鍵點(diǎn)，這也是具體財(cái)務(wù)管理工作中所要關(guān)注的重點(diǎn)。以昆侖燃?xì)夤镜娜細(xì)饣üぷ鳛槔摴驹谥饾u探索財(cái)務(wù)管理集成模式的建設(shè)過程中，將基建工作納入到日常財(cái)務(wù)管理工作中，按照不同的板塊開展工作。對于工程資金管理板塊，公司按照基建工程項(xiàng)目設(shè)立資金結(jié)算中心，對資金結(jié)算的具體程序、時(shí)間、經(jīng)手人員等有著明確的規(guī)定，以明確權(quán)利與責(zé)任；對于基建工程內(nèi)部控制板塊，公司根據(jù)工程的不同環(huán)節(jié)設(shè)置全面、詳細(xì)的內(nèi)部控制制度，對會(huì)計(jì)核算與管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；對于工程預(yù)算管理板塊，從數(shù)據(jù)收集、預(yù)算編制到預(yù)算分析等階段，公司都結(jié)合不同的基建工程來調(diào)整預(yù)算管理的細(xì)節(jié)性問題，做到有針對性。為了保證該公司基建工程財(cái)務(wù)管理各板塊工作的完成，該公司還輔之以相應(yīng)的考評機(jī)制，監(jiān)督和激勵(lì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。

（三）完善信息化平臺的構(gòu)建

燃?xì)夤こ袒üぷ餍畔⒒脚_的構(gòu)建可以借鑒一些大型跨國燃?xì)夤镜慕?jīng)驗(yàn)，從三個(gè)方面著手。首先，利用相關(guān)成本管理軟件、預(yù)算管理軟件等創(chuàng)建一個(gè)一體化的財(cái)務(wù)管理工作平臺。這個(gè)平臺不僅包含了整個(gè)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的各類基建工作，并且內(nèi)嵌有相關(guān)通信軟件，可以通過內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)工程各個(gè)部門的信息溝通。其次，按照基建項(xiàng)目的周期，統(tǒng)籌考慮基建期以及生產(chǎn)運(yùn)行期的功能，使信息化平臺能夠?qū)崿F(xiàn)基建期和生產(chǎn)期功能板塊的直接過渡。最后，在系統(tǒng)內(nèi)部建立預(yù)算與合同之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與合同付款管理、工程進(jìn)度保量的聯(lián)系，對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)督。

四、結(jié)語

在燃?xì)夤こ添?xiàng)目基建工作的日常財(cái)務(wù)管理工作中，企業(yè)要直面困難，將財(cái)務(wù)管理職能與會(huì)計(jì)核算職能分開，把握好全過程性、規(guī)范性以及精細(xì)化的原則，從人才、制度構(gòu)建與執(zhí)行以及信息化平臺三個(gè)方面不斷完善財(cái)務(wù)管理工作，為基建工作奠定良好的管理基礎(chǔ)。

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（作者單位：四川省成都城市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司財(cái)務(wù)部）