周金強(qiáng)

[摘 要]隨著我國(guó)道路交通事業(yè)的快速發(fā)展，高速公路的建設(shè)數(shù)量不斷增加、質(zhì)量也不斷提高，為促進(jìn)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流作出重要貢獻(xiàn)。本文從高速公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀展開(kāi)分析，提出改善高速公路養(yǎng)護(hù)工作的一系列建議，以期促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理新模式的形成及發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高速公路；養(yǎng)護(hù)管理；優(yōu)化策略

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.098

[中圖分類(lèi)號(hào)]U418.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-0-01

近些年，我國(guó)高速公路的發(fā)展有了質(zhì)的飛越，很多公路管理部門(mén)及學(xué)者開(kāi)始將更多的精力投入到高速公路的養(yǎng)護(hù)中，致力于研究一套滿(mǎn)足現(xiàn)代化發(fā)展、科學(xué)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的高速公路管理模式，確保高速公路發(fā)揮最大的社會(huì)效益。目前，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響著高速公路的通行效果。因此，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，根據(jù)公路的實(shí)際情況及存在的問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，才能促使高速公路養(yǎng)護(hù)工作順利開(kāi)展。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在較大的問(wèn)題，這些問(wèn)題在不同程度上制約高速公路的發(fā)展。①缺乏科學(xué)管理體制。我國(guó)多數(shù)地區(qū)受傳統(tǒng)管理模式的影響和制約，高速公路管理一直受制于政府，缺少相應(yīng)的靈活機(jī)制，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在一定的局限性。同時(shí)，各個(gè)管理部門(mén)并未重視養(yǎng)護(hù)管理工作，缺少科學(xué)有效的管理體制。②機(jī)械化水平不高。目前，使用機(jī)械化設(shè)備開(kāi)展高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作成為必然趨勢(shì)，但部分地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作缺乏機(jī)械化設(shè)備，導(dǎo)致機(jī)械化水平較低。③管理體制不理想。目前，公路養(yǎng)護(hù)管理傳統(tǒng)的管理模式在大眾思想中根深蒂固，傳統(tǒng)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制比較落后，養(yǎng)護(hù)工作缺乏所需的活力和創(chuàng)造能力。同時(shí)，傳統(tǒng)管理模式養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)比較封閉，未制定規(guī)范的管理制度，管理效果不佳。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的主要類(lèi)型

2.1 集中式管理模式

集中管理模式是通過(guò)權(quán)威的高速公路組織實(shí)施規(guī)范的、統(tǒng)一性管理。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于高速公路組織具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、充足的資金支持、科學(xué)的管理技術(shù)，對(duì)規(guī)范化管理高速公路產(chǎn)生重要影響。

2.2 專(zhuān)線管理模式

專(zhuān)線管理模式的直接管理機(jī)構(gòu)為省交通廳，它是對(duì)各個(gè)高速項(xiàng)目展開(kāi)針對(duì)性的管理。這種管理模式的不足之處在于無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理，優(yōu)勢(shì)是符合傳統(tǒng)管理體制要求，管理應(yīng)用面廣，便于操作。

2.3 分片養(yǎng)護(hù)管理模式

分片管理是指所有養(yǎng)護(hù)工作均交由交通廳實(shí)施統(tǒng)一管理，把省內(nèi)所有高速公路開(kāi)展機(jī)構(gòu)片區(qū)劃分，每個(gè)片區(qū)設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)片區(qū)的管理機(jī)構(gòu)互不關(guān)聯(lián)。

3 優(yōu)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的策略

3.1 創(chuàng)建完善的養(yǎng)護(hù)管理體系

建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理體系，是改善高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的基礎(chǔ)保障，為提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。想要做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，必須具備高素質(zhì)、高水平專(zhuān)業(yè)人才和管理人才組建科學(xué)的組織架構(gòu)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建合理的公路養(yǎng)護(hù)體系。創(chuàng)建的組織架構(gòu)需要以公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)或企業(yè)所歸屬區(qū)域的公路情況、自身管理流程等內(nèi)容為基礎(chǔ)，通過(guò)綜合分析、研究，建立有效、可行的管理體系。同時(shí)，部分可照搬其他開(kāi)展組織架構(gòu)工作的內(nèi)容，要特別重視養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，但不可完全照搬他人的管理體系，要根據(jù)具體情況進(jìn)行嚴(yán)格論證和實(shí)驗(yàn)，為保障公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文案人員要做好相應(yīng)的記錄工作，確保公路養(yǎng)護(hù)工作具有豐富、真實(shí)的回顧材料，促使公路養(yǎng)護(hù)工作向著更好的方向發(fā)展。

3.2 合理利用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和技術(shù)

先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和技術(shù)是提升高速公路養(yǎng)護(hù)管理效果的重要支撐。為全面提升公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，可以運(yùn)用先進(jìn)的雷達(dá)、GPS、傳感器等技術(shù)，開(kāi)展現(xiàn)代化的探測(cè)和測(cè)量，提升高速公路養(yǎng)護(hù)工作的效率。同時(shí)，借助新時(shí)期高科技養(yǎng)護(hù)設(shè)備，可以更加安全、科學(xué)地實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，促使高速公路養(yǎng)護(hù)管理上升至更高水平。

3.3 監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)公路的監(jiān)管工作

目前，隨著高速公路建設(shè)日益增多，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理受到相關(guān)部門(mén)的重視和關(guān)注，監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。政府及相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管工作，從工程招標(biāo)、施工質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，使用科學(xué)合理的操作規(guī)程，規(guī)范的管理手段對(duì)其養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理健康有序地進(jìn)行。

3.4 整合各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資源

公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)是確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，成本管理系統(tǒng)是合理控制養(yǎng)護(hù)成本、資金使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，人才管理系統(tǒng)則是高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)高水準(zhǔn)管理和養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)。因此，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到上述系統(tǒng)在整個(gè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的重要性，通過(guò)有效整合各個(gè)管理系統(tǒng)，建立合理的綜合性養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。同時(shí)，在對(duì)整個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)資源進(jìn)行整合時(shí)，也要加大對(duì)公路施工設(shè)備的管理，運(yùn)用現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)理念開(kāi)展更加完善的管理，保障養(yǎng)護(hù)設(shè)備的正常運(yùn)行，防止因機(jī)械設(shè)施或養(yǎng)護(hù)不到位影響整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工作的順利實(shí)施。

4 結(jié) 語(yǔ)

高速公路養(yǎng)護(hù)工作是一個(gè)比較復(fù)雜的工程，與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度體制等因素有著密切的關(guān)系。為保證養(yǎng)護(hù)管理新模式的順利發(fā)展，必須從日常養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題入手，深入分析并提出解決問(wèn)題的方法，從而提升高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平，確保我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工作向著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。

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