孫穎
摘要:歷史達(dá)百年之久的制造業(yè)巨頭日本東芝公司曾引領(lǐng)世界電子產(chǎn)品制造業(yè)走過一段輝煌時(shí)期,然而這個(gè)制造業(yè)巨頭卻因公司財(cái)務(wù)舞弊導(dǎo)致公司信譽(yù)瞬間崩塌,引起全球企業(yè)界和各國媒體關(guān)注。東芝公司審計(jì)失敗的原因包括根深蒂固的“家族式”企業(yè)管理模式;高管一言堂,內(nèi)部審計(jì)失效;與高管“合謀”,外部審計(jì)失察。企業(yè)防范審計(jì)失敗應(yīng)重視現(xiàn)代企業(yè)管理文化建設(shè);重塑內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu);完善外部審計(jì)制度。
關(guān)鍵詞:東芝公司;企業(yè)文化;內(nèi)部審計(jì);審計(jì)失敗
中圖分類號:F416 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913X(2016)03-0099-02
一、“東芝事件”的背景
東芝公司成立于1875年7月,是日本著名的電子制造業(yè)龍頭企業(yè)。在東芝公司長達(dá)140年的發(fā)展歷程中,不斷參與跨國并購活動(dòng),2006年曾以54億美元成功收購美國西屋電氣公司成為東芝發(fā)展的里程碑。2014年東芝收購英國NuGen核電公司60%股權(quán),東芝公司得以在海外進(jìn)一步擴(kuò)張。但東芝公司2014年的財(cái)報(bào)兩次延期發(fā)布,2015年9月6日方最終公布。該公司2014年財(cái)報(bào)信息顯示,公司凈虧損額高達(dá)387億日元,約合人民幣20.2億元。東芝公司在2001年設(shè)立外部董事制度,在公司規(guī)章制度中明確賦予了外部董事任命頂層高管等權(quán)力,同時(shí)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督公司高管行為,2013年位于公司治理排行榜第九位,從該公司治理形式看,可謂健全和完善。然而十余年之后東芝公司深陷造假丑聞。2015年1月底內(nèi)部監(jiān)查委員發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)造假,并向監(jiān)察委員會(huì)委員長東芝公司首席財(cái)務(wù)官進(jìn)行匯報(bào),請求徹查公司財(cái)務(wù),但遭到拒絕。在2008至2014年7年間,包括3名總裁在內(nèi)的高管層大規(guī)模參與了會(huì)計(jì)造假等違規(guī)行為,各業(yè)務(wù)部門共累計(jì)虛報(bào)利潤高達(dá)1 518億日元,約19億美金,占到稅前利潤30%,造成2 248億日元利潤減額。此次會(huì)計(jì)造假事件是繼2011年奧林巴斯以來又一重大財(cái)務(wù)造假行為,引發(fā)了外界對日本企業(yè)治理流程的質(zhì)疑,公司積累的信譽(yù)轟然倒塌。東芝公司財(cái)務(wù)造假事件導(dǎo)致其半數(shù)董事高管及總裁撤職。東芝公司此次陷于財(cái)務(wù)造假漩渦,對東芝公司的負(fù)面影響將是長期性的。那么,是什么原因?qū)е麓舜螙|芝事件東窗事發(fā)?為什么相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)沒能制止東芝會(huì)計(jì)造假行為?面對東芝財(cái)務(wù)造假事件,審計(jì)部門應(yīng)如何提高自身審計(jì)質(zhì)量,防止此類造假行為再次出現(xiàn)?
二、東芝公司財(cái)務(wù)造假及審計(jì)失敗的原因
(一)根深蒂固的“家族式”企業(yè)管理模式
東芝公司長期財(cái)務(wù)造假事件被日本媒體曝光后,任職社長田中久雄及其他八位高管人士宣布辭職,引發(fā)社會(huì)人士及股東等利益相關(guān)者對東芝公司企業(yè)文化的關(guān)注和思考。東芝公司一直秉承“忠實(shí)”、“效忠”的企業(yè)管理原則,“一言堂”、“家文化”的企業(yè)管理模式使得企業(yè)彌漫著高管至上的文化氛圍。日本企業(yè)文化多數(shù)推崇“忠”為先,高管層決定公司戰(zhàn)略發(fā)展方向、產(chǎn)品生產(chǎn)種類、階段性營業(yè)額等,高層管理人員下達(dá)生產(chǎn)及營業(yè)計(jì)劃后,下級員工只能按照其所收到的“命令”來執(zhí)行業(yè)務(wù),盡最大努力來完成公司業(yè)績。此次東芝事件發(fā)生,因電子產(chǎn)品市場不景氣,營業(yè)利潤持續(xù)走下坡路,因此員工為完成業(yè)績?nèi)蝿?wù),不得不采取虛增利潤等會(huì)計(jì)造假手段來暫時(shí)掩飾其未盡職責(zé)。這種“等級”分明企業(yè)文化的存在,使得公司對外公開發(fā)布的財(cái)務(wù)信息也不盡真實(shí)。奉行“家文化”的東芝公司最終導(dǎo)致其董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)也互通成為“內(nèi)部人”,很大程度上抵消了外部監(jiān)管約束力的影響,最終導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)造假。
另外,“工匠文化”在一定程度上使得東芝公司利潤增長逐年走下坡路。東芝公司致力于硬件產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)及生產(chǎn),硬件產(chǎn)品類型多種多樣。但當(dāng)今電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快、種類新等特點(diǎn)使得軟件開發(fā)及生產(chǎn)使用占據(jù)上風(fēng)。即使日本是電子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,但其公民也大規(guī)模使用美國研發(fā)產(chǎn)品,iPhone產(chǎn)品家族同樣蔓延大半個(gè)日本。在如此競爭激烈的電子產(chǎn)品行業(yè)競爭中,日本繼續(xù)堅(jiān)持硬件產(chǎn)品生產(chǎn),保持原有“工匠文化”,只能是“成也蕭何,敗也蕭何”,不得不面臨業(yè)績下滑現(xiàn)象。東芝公司在2015年第二季度損失總計(jì)109.6億日元,相比2014年同期利潤同比下降76.96%,業(yè)績水平下降嚴(yán)重。由于日元貶值導(dǎo)致貿(mào)易逆差加大,進(jìn)口產(chǎn)品盈利空間變小,同時(shí)東芝公司個(gè)人電腦(Personal Computer)、電視及其它電子硬件產(chǎn)品出口競爭力及業(yè)績下滑,從而使得公司內(nèi)部氣氛緊張。因此,高管人員不得不下達(dá)增加利潤率的強(qiáng)制要求。由于日本企業(yè)“家文化”員工為完成該項(xiàng)苛刻要求,采用“填塞分銷渠道”法來虛增利潤。
(二)高管一言堂,內(nèi)部審計(jì)失效
日本政府出臺的《公司治理原則》明確表示不允許高層管理者出任公司董事。而東芝公司社長西田在出任東芝全球總裁一職外還兼任董事會(huì)成員,故可造成東芝內(nèi)部高管獨(dú)大現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,東芝公司內(nèi)部監(jiān)事會(huì)也沒能真正對公司業(yè)務(wù)及關(guān)聯(lián)部門起到監(jiān)管作用,監(jiān)管效用缺失等均造成東芝內(nèi)部高管權(quán)力獨(dú)大,引發(fā)員工為完成績效數(shù)字不得不進(jìn)行財(cái)務(wù)造假。
另外,東芝內(nèi)部審計(jì)部門未能真正發(fā)揮其確認(rèn)公司業(yè)務(wù)、識別公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)及審查公司業(yè)務(wù)流程的審計(jì)作用,多為高管提供內(nèi)部咨詢等服務(wù),改變了其原有的審查作用。同時(shí),東芝公司存在高管與董事會(huì)兼任現(xiàn)象,監(jiān)事會(huì)也往往被“內(nèi)部化”,很難真正對公司董事、高管及其他業(yè)務(wù)起到監(jiān)督檢查的作用,監(jiān)事會(huì)的效力基本喪失。當(dāng)監(jiān)事會(huì)工作失職,公司內(nèi)部極易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,引發(fā)財(cái)務(wù)造假等相關(guān)違法行為出現(xiàn)。這種職能失職對中小股東及利益相關(guān)者造成利益損失,因而,作為審計(jì)第一道防火線的內(nèi)部審計(jì)部門失職是造成東芝財(cái)務(wù)造假的重要原因。
(三)與高管“合謀”,外部審計(jì)失察
內(nèi)部審計(jì)是有效發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)問題的第一道防線,外部審計(jì)是防止財(cái)務(wù)造假的最后一道重要防線。因此,東芝公司財(cái)務(wù)造假事件中,除了公司內(nèi)部審計(jì)部門失職,沒有履行應(yīng)有的內(nèi)部審計(jì)義務(wù)之外,作為東芝公司外部審計(jì)合伙人新日本有限責(zé)任監(jiān)查法人也存在相應(yīng)失察現(xiàn)象,外部審計(jì)師沒能發(fā)揮其外部監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)審計(jì)公司、合作銀行、證券交易監(jiān)查機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成日本企業(yè)發(fā)展監(jiān)查體系,總體來看,日本國家其審查機(jī)構(gòu)并不缺位,因此外部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有審計(jì)出東芝財(cái)務(wù)存在的造假行為,極有可能是因?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)與東芝公司內(nèi)部存在“合謀”現(xiàn)象,以致導(dǎo)致外部審計(jì)失察,沒有切實(shí)履行真實(shí)審計(jì)行為。
另外,審計(jì)師發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)及缺乏謹(jǐn)慎性使其過分依賴東芝內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),未能有效對東芝內(nèi)部控制系統(tǒng)、重要性水平及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行恰當(dāng)性評估,未能嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)必要程序,抽憑等相關(guān)工作未能嚴(yán)格進(jìn)行,審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn),最終導(dǎo)致對東芝公司審計(jì)失敗。
三、“東芝事件”對我國企業(yè)發(fā)展及完善審計(jì)制度的啟示
(一)重視現(xiàn)代企業(yè)管理文化建設(shè)
1.完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制
企業(yè)之間的競爭,除產(chǎn)品種類、技術(shù)、生產(chǎn)效率等硬實(shí)力競爭之外,作為企業(yè)軟實(shí)力的“企業(yè)文化”也不容忽視。在日本企業(yè)文化中,多崇尚“忠孝”文化,“從一而終”的員工往往被標(biāo)記為“忠誠”的員工。高管層的決定往往代表整個(gè)公司的決定,可謂“異口同聲”、“一呼百應(yīng)”。在我國,一些國有企業(yè)存在與日本企業(yè)相似的現(xiàn)象,公司內(nèi)傳承著高管至上,“一權(quán)獨(dú)攬”的現(xiàn)象?!皟?nèi)部人控制”、“一股獨(dú)大”等現(xiàn)象更不鮮見。但這種“一言堂”的公司治理模式一般不穩(wěn)定,監(jiān)督機(jī)制缺失,極易發(fā)生財(cái)務(wù)造假等相關(guān)公司危機(jī),出了問題不僅給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)傷害公司建立的信譽(yù)及聲譽(yù),這種公司所擁有的“無形資產(chǎn)“在短時(shí)間內(nèi)是不易重新建立起來的。因此,在完善公司治理機(jī)制、建立健全公司內(nèi)部質(zhì)量結(jié)構(gòu)時(shí),要重視全責(zé)分明制度,董事會(huì)與高管層應(yīng)實(shí)行分離制度。同時(shí),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等相關(guān)公司內(nèi)部組織相互監(jiān)督,相互制約,切實(shí)形成制約關(guān)系并各司其職,方能使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.重視企業(yè)人力資本
我國應(yīng)吸取東芝公司財(cái)務(wù)造假事件教訓(xùn),需重視企業(yè)管理文化建設(shè),注重“以人為本”公司發(fā)展方式,科學(xué)合理儲(chǔ)備人力資源,了解員工所求、所望、所需,尊重員工、理解員工,增強(qiáng)員工對企業(yè)的責(zé)任感,同舟共濟(jì),加強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,從深度增強(qiáng)員工對企業(yè)的忠誠度及認(rèn)可度。此外,公司鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新,提高員工專業(yè)水平及技能水平,積極與企業(yè)共同服務(wù)社會(huì),履行社會(huì)責(zé)任出一份力。
(二)重塑內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)
1.完善獨(dú)立董事制度
東芝公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)存在缺陷,監(jiān)事會(huì)成員往往曾任公司高管及公司內(nèi)部其他管理人員,因此,監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查公司運(yùn)營流程及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)上獨(dú)立性較差,往往受公司高管決策影響,無法真正表達(dá)出真實(shí)檢查結(jié)果。針對上述問題,我國企業(yè)應(yīng)重視外部獨(dú)立董事人員對公司內(nèi)部的監(jiān)督作用,適當(dāng)增加獨(dú)立董事人數(shù)或比例,真正選拔與公司無牽連關(guān)系人員出任公司獨(dú)立董事,補(bǔ)充審計(jì)委員會(huì)及監(jiān)事會(huì)內(nèi)部審計(jì)“心有余而力不足”的尷尬境地,避免出現(xiàn)公司獨(dú)立董事“稻草人”的形象,從而提高內(nèi)部審計(jì)工作的有效性,爭取從第一步就發(fā)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的缺陷,將財(cái)務(wù)造假“扼殺在搖籃之中”。
2.優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)模式
從現(xiàn)實(shí)情況看,我國企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會(huì)與獨(dú)立董事普遍存在交叉現(xiàn)象,監(jiān)事會(huì)對董事會(huì)、高管只留有建議權(quán)及監(jiān)督權(quán),如若要求對高管進(jìn)行必要懲罰則需通過股東大會(huì)同意,因此監(jiān)事會(huì)在一定情況下作用有限,同時(shí)監(jiān)事會(huì)往往只涉及對公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),對公司重大發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、部門績效、內(nèi)部控制評估等方面仍存在較大不足。鑒于上述監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)限問題,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事監(jiān)督作用的有效發(fā)揮,并適時(shí)賦予監(jiān)事會(huì)直接懲罰相關(guān)人員的權(quán)力,真正起到內(nèi)部監(jiān)督作用,完善內(nèi)部審計(jì)部門監(jiān)管體系。
(三)完善外部審計(jì)制度
1.建立健全審計(jì)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制
我國政府應(yīng)加大力度對審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格把控及分類檢驗(yàn),定期考核,進(jìn)行審計(jì)信用分級。同時(shí)制定相應(yīng)激勵(lì)措施激勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)自覺完成審計(jì)任務(wù),在最大程度上克服審計(jì)師與公司內(nèi)部高管存在的相關(guān)關(guān)系,通過審計(jì)收費(fèi)、審計(jì)任期及審計(jì)等級等規(guī)定來激勵(lì)審計(jì)師審計(jì)專業(yè)性的發(fā)揮并提供高質(zhì)量審計(jì),發(fā)現(xiàn)并避免企業(yè)財(cái)務(wù)造假等違法行為的發(fā)生。
2.大力開展現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用
審計(jì)師在檢查公司基本財(cái)務(wù)報(bào)表及其他基本業(yè)務(wù)信息之外,更重要把控企業(yè)整體發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的存在,從基本面及整體共同監(jiān)督企業(yè),這就要求審計(jì)師采取現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式來監(jiān)督公司發(fā)展。審計(jì)師不僅要關(guān)注具體公司這一微觀主體,還要具備“眼觀四面,耳聽八方”的專業(yè)能力,從公司戰(zhàn)略及會(huì)計(jì)信息背后的真實(shí)性考察整個(gè)公司的運(yùn)營情況,關(guān)注高管層對公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,同時(shí)關(guān)注公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上的量化體現(xiàn),同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀審計(jì)人才,得以由淺入深,發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展存在的問題,及時(shí)糾正,防止高管舞弊及財(cái)務(wù)造假類似事件的發(fā)生。
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[責(zé)任編輯:王 鑫]