孟源
摘要:目前對絲綢之路區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶具有的內(nèi)涵還沒有明確的界定,需在國內(nèi)外背景下靜態(tài)的進(jìn)行剖析以及動態(tài)的進(jìn)行拓展。共同建設(shè)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶,將有助于我國進(jìn)行西部開發(fā),以此推動西部經(jīng)濟(jì)的快速增長,推動沿途各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大力開發(fā)與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 內(nèi)涵拓展 構(gòu)建模式
從我國內(nèi)部情況看,開發(fā)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)有助于我國全面開放戰(zhàn)略的大力實(shí)施。我國國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視對沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與發(fā)展。黨的第十八屆第三次全體會議重點(diǎn)提出:加速進(jìn)行沿邊開放,準(zhǔn)許沿邊地區(qū)的重點(diǎn)口岸區(qū)域、邊境城市區(qū)域、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域?qū)θ藛T交流方面、加工方面、物流方面、旅游方面等進(jìn)行特殊對待;設(shè)立具有開發(fā)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu),加速與周邊國和周邊地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的共建,促進(jìn)絲綢之路區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以及海上區(qū)域的絲綢之路的發(fā)展建設(shè),構(gòu)建全面開放的嶄新局面。
一、對內(nèi)涵進(jìn)行拓展
(一)靜態(tài)內(nèi)涵
在傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為,絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶是將絲綢之路所有交通通道作為展開點(diǎn),依托其沿線交通所具備的基礎(chǔ)設(shè)施以及沿線中心城市,將優(yōu)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)貿(mào)易作為發(fā)展動力,通過統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì),以推動其飛速發(fā)展與帶動周邊經(jīng)濟(jì)為目的的由中國至中亞國家形成的帶狀經(jīng)濟(jì)開發(fā)合作區(qū)域。其實(shí),絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該從“帶狀區(qū)域”轉(zhuǎn)為“大十字形狀區(qū)域”。據(jù)習(xí)主席講話內(nèi)容,絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶是建立在古代絲綢之路之上的嶄新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),從東至西連接亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈與歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈,沿途覆蓋四十幾個國家包括30 億人口,橫跨整個亞歐大陸,是目前世界上距離最長、潛力最大的經(jīng)濟(jì)走廊;在現(xiàn)今高科技的信息網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)代化的交通通道下,將其沿線各個國家緊密連接在一起,不斷推動各國之間的政策相互溝通、道路相互聯(lián)通、貿(mào)易相互暢通、貨幣相互流通和民心相互溝通,形成各國之間經(jīng)濟(jì)平等、共贏合作發(fā)展的新局面。絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶在布局上表現(xiàn)為“大十字形狀區(qū)域”,主要從波羅的海延伸到太平洋,從中亞開始向北延伸到俄羅斯、向南延伸到印度洋與波斯灣 。整個區(qū)域從中國出發(fā),借助中亞地區(qū),通過俄羅斯國家以及歐洲地區(qū),向北非延伸。正確將絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行分段、進(jìn)行分區(qū)是對其進(jìn)行共同建設(shè)的前提條件與基礎(chǔ)。
(二)動態(tài)內(nèi)涵
推動我國與沿途各個國家進(jìn)行全面、多領(lǐng)域的相互合作與共同發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)共建的“帶動”下,推動我國與沿途各國在政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和反恐領(lǐng)域等的相互合作和共同發(fā)展,并提高我國的世界影響力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)在共同建設(shè)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中占據(jù)首要地位。因?yàn)榇藚^(qū)域處于內(nèi)陸地區(qū),所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面相對落后;我國同中亞各個國家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面、經(jīng)濟(jì)總量方面存有差異,但是具有明顯的互補(bǔ)性質(zhì);許多中亞地區(qū)國家主要開發(fā)資源性質(zhì)的產(chǎn)品,而不具備生產(chǎn)成品的能力;我國對資源方面的需求與日俱增,因此雙方進(jìn)行能源合作的前景十分寬廣;保障中亞地區(qū)穩(wěn)定需要基于各國達(dá)成共識,推動全面合作,需要各國在其核心利益方面進(jìn)行協(xié)同、互助,需要各國在發(fā)生分歧時積極進(jìn)行解決。所以,可借助經(jīng)濟(jì)方面合作與共同繁榮,推動其他領(lǐng)域的相互合作和共同發(fā)展。推動全球在經(jīng)濟(jì)版圖方面發(fā)生新變化。2013 年,聯(lián)合國有關(guān)開發(fā)計劃署的署長在中亞博覽會上講話:“亞歐地區(qū)已是帶動整個世界向前發(fā)展的主要力量。”絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的大力發(fā)展,將會是促進(jìn)亞歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的重要力量,成為形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)向一體化方向發(fā)展的典型范例以及經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展的重要組成部分。推動培養(yǎng)具有開放型特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)我國西部區(qū)域的大發(fā)展。從我國進(jìn)行改革開放至今,我國通過低成本、匯率、和政策等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢在開放類型經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展取得了重大成就。但是,在新的歷史階段,我國應(yīng)該積極開拓新的途徑、培育新的優(yōu)勢,在目前極為復(fù)雜的國際新形勢下不斷鞏固并且不斷擴(kuò)大所占市場份額,提高在國際上的競爭能力以及在持續(xù)發(fā)展方面的能力。共同建設(shè)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶并且充分發(fā)揮其“帶動”作用,可一邊繼續(xù)發(fā)揮其傳統(tǒng)優(yōu)勢,一邊培育新優(yōu)勢,更好地推動西部地區(qū)的大發(fā)展與社會安定和諧。
二、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)帶
因?yàn)楦鱾€國家在發(fā)展情況上各不相同,可將重點(diǎn)且具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、、重點(diǎn)區(qū)域、雙邊自由貿(mào)易區(qū)域等作為首選進(jìn)行合作;要優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)核心以及始發(fā)地區(qū),再逐漸向周邊進(jìn)行拓展與延伸;要將推動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加便利作為突破口,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、安全領(lǐng)域等相互合作與共同發(fā)展;要通過文化之間的交流與相互合,促進(jìn)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。使運(yùn)輸更加便利;加大建設(shè)我國交通運(yùn)輸設(shè)施,尤其要大力推動南線、中線、北線這三條鐵路線的有關(guān)建設(shè)。促進(jìn)我國同中亞地區(qū)各國進(jìn)行相互設(shè)立對外經(jīng)濟(jì)方面的合作區(qū),我國可在中亞各國建立一些產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)城等;建設(shè)大中亞能源方面的俱樂部,用于協(xié)調(diào)各國工作,加大在能源資源方面的共建。
三、結(jié)束語
共同建設(shè)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶是我國的戰(zhàn)略方針政策,在推動全球經(jīng)濟(jì)向一體化發(fā)展的重要舉措,將對世界經(jīng)濟(jì)以及全球政治生活造成重大影響,對我國而言尤其是我國西部區(qū)域的發(fā)展是一次重要的機(jī)遇。由于目前還沒有明確界定絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的準(zhǔn)確涵義,應(yīng)該積極開拓其內(nèi)涵,這也是共同建設(shè)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶所需的前提條件。
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