摘 要:圖書采購是館藏建設(shè)的核心工作之一,對于建館歷史短、藏書較少的獨立學(xué)院圖書館,在新專業(yè)不斷增加、招生人數(shù)連年快速增長的情況下,建設(shè)一個能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要和教科研需要的館藏,是一個必須面對和要解決的問題,經(jīng)過十余年的探索實踐,結(jié)合目前我國圖書市場實際情況,圖書采購做到“嚴(yán)把三關(guān)”,是做好圖書采購工作的有效方法。
關(guān)鍵詞:獨立學(xué)院;圖書采購;實踐與思考;嚴(yán)把三關(guān)
獨立學(xué)院的蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高,教科研水平的扎實提升,都離不開圖書館的支撐。獨立學(xué)院對圖書館的投入都在持續(xù)增加,每年用于購買圖書的經(jīng)費(fèi)已超百萬元。圖書采購是圖書館最重要的工作之一,也是文獻(xiàn)建設(shè)的核心環(huán)節(jié),其結(jié)果將對藏書質(zhì)量和借閱率起決定性作用。建設(shè)一個館藏優(yōu)質(zhì)、圖書實用、師生歡迎的圖書館,是圖書館人的崇高追求與夢想。為此,我們對圖書采購工作進(jìn)行了多年探索實踐與思考,面對目前我國圖書市場的實際狀況,認(rèn)為圖書采購做到“嚴(yán)把三關(guān)”,是做好圖書采購工作的有效方法。
一、嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)
自從2006年教育部下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)各類高等學(xué)校教材和圖書采購管理工作的通知》(教辦廳[2006]11號)和教育部高等學(xué)校圖書情報工作指導(dǎo)委員會頒布《普通高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)集中采購工作指南》之后,獨立學(xué)院圖書館大宗圖書采購都實現(xiàn)了招標(biāo)采購,既規(guī)范了采購圖書的基本程序,也提高了資金的使用率,同時也堵塞了許多漏洞。圖書采購招標(biāo)要重視以下幾個方面:
(一)重視篩選投標(biāo)方
欲選擇好的供書商,就需要了解供書商,既要了解其企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、供書經(jīng)歷,還要了解與其合作高校圖書館對供書質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的滿意情況,必要時還要進(jìn)行實地考察。在此基礎(chǔ)上,篩選出5-6家“三證一照”齊全有效、注冊資金2000萬以上、實力強(qiáng)、信譽(yù)好的供書商作為邀請投標(biāo)對象,將《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)采購說明》等文件,在招投標(biāo)前一周,同時向這些商家發(fā)布。
(二)精心編制招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是雙方履行職責(zé),保證圖書質(zhì)量的法律文件,主要包括《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)采購說明》和《采購合同書》等,其基本要求是:1、《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)采購說明》要與《采購合同書》相互銜接,要求寫清投標(biāo)條件、招標(biāo)程序、采書方式、圖書質(zhì)量要求和加工要求等,以便于書商編制適合我館要求的《投標(biāo)文件》;2、《采購合同書》就是逐條逐款逐項落實《招標(biāo)采購說明》中的要求,在文字表述方面,要力求做到明確具體,不要模糊抽象,要易操作不要模棱兩可,宜細(xì)不宜粗;3、對容易出現(xiàn)分歧的地方要謹(jǐn)慎小心,應(yīng)設(shè)法避免,盡量形成清晰文字描述;對容易出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié),要明確禁止并制定可行的懲罰措施。例如到貨時間、到貨率、圖書質(zhì)量、圖書數(shù)據(jù)及加工的要求,務(wù)必明確具體并附有懲罰措施;4、確保圖書質(zhì)量,對于缺頁圖書、運(yùn)輸過程中損壞的圖書必須無條件退換;對于盜版和二渠道圖書或“購書清單”之外的圖書,除無條件退貨外,也要有相應(yīng)的懲戒措施,以儆效尤。譬如我館的《采購書合同書》中,就增加了這樣條款:“如發(fā)現(xiàn)盜版圖書或二渠道圖書或‘購書清單之外的圖書,要無條件退貨,并且按照這些圖書碼洋數(shù)額進(jìn)行罰款。否則,甲方有權(quán)終止合同,由此造成的一切損失由乙方負(fù)擔(dān)”;5、對于圖書全加工的情況,還必須重視圖書加工質(zhì)量,如果加工質(zhì)量不合格,必須重新加工??傊?,《采購合同書》要詳細(xì)、實用、全面,這是雙方必須嚴(yán)格遵守的法律文件,也是保障圖書采購質(zhì)量、品種、數(shù)量和按時到貨的法律文本。
(三)選擇好中標(biāo)商
招標(biāo)過程應(yīng)做到公平、公正、擇優(yōu)、效益,根據(jù)企業(yè)資信、服務(wù)承諾、合作經(jīng)歷、售后服務(wù)、報價折扣等,進(jìn)行綜合分析評價,選擇折扣合理的優(yōu)秀供書商2-3家中標(biāo),折扣相同情況下,與我館有成功合作經(jīng)歷者優(yōu)先,因為再次合作將會減少許多分歧,可降低各個環(huán)節(jié)的出錯率,可提高工作效率,合作過程會更加順暢。由于圖書采購招標(biāo)時不能像一般大宗商品采購那樣,預(yù)先提供具體的采購清單,這就注定了不能只根據(jù)折扣選擇中標(biāo)者,一定要避免過分追求低折扣而導(dǎo)致的圖書質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量失去保障,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。只按折扣招標(biāo)的教訓(xùn)是深刻的,曾有兩次招標(biāo)因折扣過低,書商對高等教育出版社、中華書局出版社的新書無力采購,造成購書計劃不能如期完成,新上專業(yè)急需用書不能到按時館。借鑒以往招標(biāo)失敗的教訓(xùn)之后,我館近幾年的招標(biāo)或續(xù)標(biāo)工作都比較成功。
二、嚴(yán)把選書關(guān)
擁有豐富的文獻(xiàn)資源是圖書館服務(wù)于教學(xué)和科研的基礎(chǔ) ,也是教學(xué)評估的硬性指標(biāo),重視優(yōu)質(zhì)文獻(xiàn)資源建設(shè),從認(rèn)真采購書書做起。我們嘗試了多種采書方式,各有其優(yōu)缺點。相比之下,專業(yè)教師現(xiàn)場采購的方式,最適合獨立學(xué)院圖書館,這里需做到三個堅持。
(一)堅持教師參與選書
請教師參與選書活動,是保障滿足教學(xué)教研用書的有效方法,也是滿足學(xué)生學(xué)習(xí)用書的最佳方法。教師參與采書需要積極組織、引導(dǎo)和培訓(xùn),我們通過采編部牽頭進(jìn)行:1、請系部推薦業(yè)務(wù)精、科研能力強(qiáng)、富有責(zé)任心的不同學(xué)科專業(yè)教師,組成采書團(tuán)隊;2、圖書館召開采書團(tuán)隊專題會議,學(xué)習(xí)《圖書采購計劃與目標(biāo)》,研討采書原則,交流選書經(jīng)驗,安排采書工作,確保所選圖書是正版圖書,確保采購到學(xué)科專業(yè)需要的教學(xué)與科研用書、學(xué)生用書,使每本書都有其讀者;3、采書教師要提前了解本系部專業(yè)用書和師生用書需求情況,還要深入書庫實地考察相關(guān)專業(yè)已有圖書狀況,做到心中有數(shù);4、研究分配每個學(xué)科專業(yè)采購圖書的計劃與數(shù)額;5、組織教師現(xiàn)場采書;6、采購之后,要進(jìn)行總結(jié)座談,交流選書心得,將選書經(jīng)驗和存在的不足,寫入《圖書采購總結(jié)報告》,以便于下次借鑒與改進(jìn)。在校的大學(xué)生是高校圖書館的閱讀主體,為了防止漏掉學(xué)生喜歡的圖書,我們在圖書館網(wǎng)站,專門設(shè)置“讀者薦購”欄,對于讀者推薦的圖書,我們都及時購買或追加,這種請學(xué)生參與的購書,也是圖書采購的一個重要補(bǔ)充。
(二)堅持現(xiàn)場采書
專業(yè)教師現(xiàn)場精心挑選圖書,把不需要的圖書、劣質(zhì)圖書拒之門外,是保證新書質(zhì)量和使用價值的有效方法。我館大宗圖書購買,都要組織采購團(tuán)隊到“山東省館配會”或“北京國際圖書城”進(jìn)行現(xiàn)場選書,現(xiàn)場選書有以下優(yōu)勢:1、現(xiàn)場選書,除看圖書名稱之外,還可直觀了解圖書簡介和章節(jié)內(nèi)容;2、可以了解著作者;3、辨別出版社;4、檢驗裝訂質(zhì)量和印刷質(zhì)量;5、查看出版時間、版次和價格;6、同名圖書還可相互比較,了解書情,從中選優(yōu);7、減少了主觀、想象與盲目采購。正是利用了以上優(yōu)勢,經(jīng)過老師們的耐心精挑細(xì)選,名出版社的圖書、名著、名作者的圖書比例有所提升,更增強(qiáng)了圖書的實用性、針對性和思想性,使所采購圖書最大限度地貼近學(xué)科專業(yè),保證了專業(yè)教學(xué)和科研用書,保證了公共課、基礎(chǔ)課用書;豐富了實踐型、技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)圖書,豐富了大學(xué)生素質(zhì)教育圖書;也豐富了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、技能考試、軍事理論等方面的圖書。從我館信息統(tǒng)計可以看出:近幾年的新購圖書核心出版社圖書比重較大,占50%以上,主要學(xué)科文獻(xiàn)需要滿足率都在80%以上,讀者借閱率也出現(xiàn)了少見的連年上升。
(三)堅持采編部把關(guān)
圖書采購必須發(fā)揮采編部優(yōu)勢,堅持采編部把關(guān)。主要內(nèi)容是:1、收集整理數(shù)據(jù),包括現(xiàn)采數(shù)據(jù)匯總、查重、核復(fù)本數(shù),必要時還需要把數(shù)據(jù)發(fā)給選書教師再次確認(rèn)和整理;2、平衡各專業(yè)、各類圖書品種與數(shù)量,使專業(yè)圖書、基礎(chǔ)圖書、通用圖書在合理的比例區(qū)間之內(nèi);3、把叢書類配齊成套,調(diào)整叢書和高價圖書的復(fù)本數(shù);4、將師生“薦購圖書”列入購書訂單中;5、對書單進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,避免漏訂、錯訂、重訂;6、形成符合我館采購計劃和目標(biāo)的“購書清單”,發(fā)給圖書商家。
此外,采編部還要做好采后的調(diào)研工作,及時了解圖書到館之后的借閱情況,對于那些讀者喜歡、借閱量特高的圖書,還可以組織二次采購。
三、嚴(yán)把圖書驗收關(guān)
采編部要做好圖書的驗收工作,圖書驗收是核準(zhǔn)、檢驗到館圖書與“購書清單”的吻合情況,落實合同中各項加工服務(wù)要求,這是保障圖書質(zhì)量與加工水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。驗收應(yīng)注意以下幾方面:
(一)核準(zhǔn)數(shù)量
采編部工作人員要逐件核對檢查所供圖書的種類、冊數(shù)、隨書光盤、價格等信息與隨書清單相符情況,以保證圖書、隨書清單、“購書清單”三者相符?!百彆鍐巍睕]有的圖書,要從中剔除,數(shù)量不足者要補(bǔ)齊,對于多配、錯配、亂配的圖書一定要退回或調(diào)換,嚴(yán)格落實“購書清單”內(nèi)容。
(二)檢查圖書質(zhì)量
認(rèn)真檢查新購圖書質(zhì)量,所供圖書必須是正版圖書;檢查圖書印刷質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、有無破損等。對于印刷質(zhì)量差、紙張質(zhì)量差、裝訂有問題、以次充好的盜版圖書、二渠道圖書、陳舊過時圖書,要堅決無條件退回,并落實罰款協(xié)議,決不使偷梁換柱、以次充好現(xiàn)象得逞,杜絕劣質(zhì)圖書進(jìn)入書庫,確保館藏圖書的質(zhì)量。
(三)檢查圖書加工質(zhì)量
我們館的大宗圖書采購已采用了圖書商全加工服務(wù)模式。包括蓋館藏章、貼條形碼、夾磁條、圖書編目與數(shù)據(jù)輸入、打印書標(biāo)、貼書標(biāo)和覆膜、圖書按序上架。采編部對以上加工質(zhì)量進(jìn)行檢查與監(jiān)管,對圖書編目數(shù)據(jù)質(zhì)量、加工質(zhì)量、配送信息要逐項檢查,要與《中國圖書館分類法(第五版)》要求一致,務(wù)必做到準(zhǔn)確無誤。對交叉學(xué)科圖書的分類既要不違背中圖法,還要與我們館的分類傳統(tǒng)相一致。對于發(fā)現(xiàn)不合要求的編目與加工,一定要進(jìn)行更正,一定要重新進(jìn)行加工,決不可為日后留下禍患。
(四)處理好遺留問題
十年來為我館供書的書商已達(dá)十余家,都曾出現(xiàn)過一些這樣或那樣的差錯,有的能正視和積極處理出現(xiàn)的問題,能改正錯誤不再重犯,能合格完成任務(wù);也有的不能處理好出現(xiàn)的問題,導(dǎo)致中止合同。我們體會到,供書商需要圖書館發(fā)展業(yè)務(wù),圖書館也需要優(yōu)秀的圖書商提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意的服務(wù),能及時處理好出現(xiàn)的差錯和遺留問題,進(jìn)而做好售后服務(wù)工作,也是可繼續(xù)合作的重要條件,繼續(xù)合作才會有服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)固提升。
圖書采購是圖書館建設(shè)的核心工作之一,采購圖書的優(yōu)劣直接影響?zhàn)^藏文獻(xiàn)質(zhì)量和借閱率。獨立學(xué)院建設(shè)館藏優(yōu)質(zhì)、圖書實用、師生歡迎的圖書館,需要一個積累和完善的過程,只有堅持“嚴(yán)把三關(guān)”,才能使圖書最貼近師生的需要,才能把滿足教學(xué)教研需要、滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要落到實處。這正是:
嚴(yán)把三關(guān)入書場,老師辛苦選書忙,優(yōu)秀圖書皆薈萃,方有館藏書書香。
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