摘 要:由于信陽(yáng)處于河南省南部邊緣特殊的地理位置,且在空間上距離省會(huì)鄭州過(guò)遠(yuǎn),受鄭州經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力弱,相比于省內(nèi)其他城市而言得到的發(fā)展機(jī)遇較少,綜合經(jīng)濟(jì)水平較低,屬于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)塌陷地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)際上面臨逐步被邊緣化的危險(xiǎn)。然而從另一方面看信陽(yáng)具有與其它城市相比自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),如何利用鄂豫皖三省交界特殊的地理位置和其它區(qū)位優(yōu)勢(shì)將自身更好的建設(shè)成為該地區(qū)區(qū)域性中心城市是一個(gè)值得探討的問(wèn)題,同時(shí)也應(yīng)是信陽(yáng)今后的發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
關(guān)鍵詞:信陽(yáng)市;邊緣化;區(qū)域性中心城市;措施
一、信陽(yáng)市簡(jiǎn)介
信陽(yáng)是河南省最南部的一個(gè)邊緣城市,它東連安徽省,西南接湖北省,為三省通衢,位于淮河上游,是江淮河漢戰(zhàn)略要地;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,素有“北國(guó)江南,江南北國(guó)”之美譽(yù);環(huán)境優(yōu)美,適宜人居,連續(xù)多年被評(píng)為“中國(guó)十大宜居城市”;交通便利、資源豐富,尤其是非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量尤其豐富。近年來(lái),伴隨著中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),信陽(yáng)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)水平較低。
二、信陽(yáng)被邊緣化特征分析
(一)地理位置邊緣性。信陽(yáng)位于河南省最南部邊緣地區(qū),在行政格局上同省內(nèi)其他城市相比距離省會(huì)鄭州是最遠(yuǎn)的,同時(shí)東距安徽省省會(huì)合肥、南離湖北省省會(huì)武漢都200公里左右,屬于輻射的邊緣和末梢,在地理分布上邊緣性無(wú)疑是最強(qiáng)的;另一方面,由于特殊的地理位置造就了其獨(dú)特的地理環(huán)境和自然文化獨(dú)特性,在氣候上屬于南北過(guò)渡地帶,在文化上屬于淮河上游楚文化,不同于北部的黃河文化,表現(xiàn)在飲食、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式都有別于其他北方城市,在文化認(rèn)同感上,邊緣性強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)上邊緣性。信陽(yáng)地理位置的邊緣性在某種程度上決定了其在經(jīng)濟(jì)上的邊緣性特征,在新的經(jīng)濟(jì)背景下各省都普遍以省會(huì)城市為依托,提出相應(yīng)的城市群或都市圈發(fā)展戰(zhàn)略,而由于距省會(huì)城市鄭州過(guò)遠(yuǎn),勢(shì)必與省內(nèi)其他城市相比與核心城市鄭州在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上處于劣勢(shì),與鄭州的人流、物流、信息流動(dòng)弱。同時(shí)由于信陽(yáng)距離周邊其他省會(huì)城市武漢、合肥也較遠(yuǎn),受它們的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力也較弱,實(shí)際上信陽(yáng)市是處于中原城市群、武漢城市圈和皖江經(jīng)濟(jì)帶的交叉邊緣,屬于典型的省際邊緣欠發(fā)達(dá)地區(qū),是輻射層的邊緣和末梢。
三、信陽(yáng)建設(shè)區(qū)域性中心城市舉措
(一)辯證看待地理位置,化位置劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)的地理位置具有特殊性,既是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和劣勢(shì),同時(shí)若能辯證看待,制定正確發(fā)展策略,也能成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。一方面:信陽(yáng)位于河南省南部邊緣,地理位置具有邊緣性,這在某種程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步;另一方面:信陽(yáng)位于鄂豫皖三省交匯處,為三省通衢,江淮河漢戰(zhàn)略要地,自古以來(lái)就是重要的南北通道和兵家必爭(zhēng)之地,它是武漢、南京、合肥、鄭州經(jīng)濟(jì)圈輻射交匯地,且不論各省會(huì)城市各自的輻射能力強(qiáng)弱,但這些輻射力量同時(shí)匯聚、疊加時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的輻射帶動(dòng)能力是比較強(qiáng)大的,來(lái)自四大省會(huì)城市和周邊城市的人流、物流、信息流能在信陽(yáng)交匯,這給信陽(yáng)成為鄂豫皖區(qū)域性中心城市提供了地理位置上的優(yōu)越的區(qū)位先決條件。
(二)發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中心城市一般交通較為發(fā)達(dá),信陽(yáng)是河南的南大門,交通便利,有“立中原而通四方,居腹地而達(dá)九州之美譽(yù)”,鐵路、公路、航空、水運(yùn)交通運(yùn)輸方式齊全。鐵路方面,其是全國(guó)46個(gè)鐵路交通樞紐城市之一,京九、京廣鐵路縱貫?zāi)媳?,寧西鐵路橫貫東西,在信陽(yáng)市和潢川縣形成雙十字型鐵路格局,像這種國(guó)家鐵路干線上兩個(gè)樞紐相互連接如此臨近的空間結(jié)構(gòu)類型在全國(guó)不多見(jiàn);公路方面,京港澳高速公路、滬陜高速、大廣高速、106、107、312國(guó)道溝通國(guó)內(nèi)諸多城市;航空方面,有正在建設(shè)中的明港機(jī)場(chǎng);水運(yùn)方面,擁有河南省唯一港口淮濱港,水上運(yùn)輸可以通過(guò)淮河入長(zhǎng)江達(dá)上海,是內(nèi)陸出海口。信陽(yáng)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘自身交通優(yōu)勢(shì),通過(guò)交通加強(qiáng)與周邊城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)繼續(xù)完善現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大交通影響力,打造交通樞紐型區(qū)域性中心城市。
(三)挖掘資源潛力,打造資源強(qiáng)市。信陽(yáng)擁有得天獨(dú)厚的自然資源條件和優(yōu)越的自然資源稟賦,自然資源種類齊全,類型多樣,這為其建設(shè)區(qū)域性中心城市打下了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源豐富,珍珠巖、膨潤(rùn)土、沸石等非金屬礦田規(guī)模大,礦石質(zhì)量高,聞名國(guó)內(nèi)外,開發(fā)前景廣闊,開發(fā)潛力大,上天梯非金屬礦為亞洲第一大非金屬礦,其中珍珠巖儲(chǔ)量占全國(guó)一半以上,具全國(guó)之首。亞熱帶和溫帶過(guò)渡氣候,光照充足,熱量豐富,降水充足,加之地形多樣,使得市內(nèi)動(dòng)植物資源、旅游資源豐富。
(四)加強(qiáng)區(qū)域合作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。信陽(yáng)作為省內(nèi)邊緣城市,應(yīng)當(dāng)樹立開放觀念,主動(dòng)加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市和周邊城市區(qū)域合作與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,建立互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,消除市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)主義,為經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)提供暢通渠道和政策環(huán)境,同時(shí)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大背景和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的政策紅利,吸取發(fā)展經(jīng)驗(yàn),搶抓先機(jī),創(chuàng)造條件,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力,以更好發(fā)揮區(qū)域性中心城市職能帶動(dòng)周邊城市發(fā)展進(jìn)步。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,信陽(yáng)市由于某些條件制約,正在面臨被邊緣化的危險(xiǎn),但也應(yīng)當(dāng)看到,信陽(yáng)擁有打破被邊緣化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步的許多優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)充分利用這些優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,根據(jù)自身實(shí)際量身制定符合城市發(fā)展的措施,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將其更好的打造成為區(qū)域性中心城市,實(shí)現(xiàn)與其它城市共同進(jìn)步、共贏發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉懷廉.建設(shè)中心城市,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展[J].河南社會(huì)科學(xué),2001(07).
作者簡(jiǎn)介:祝孔超(1992.10- ),男,河南信陽(yáng)人,本科,河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,研究方向:地理科學(xué)。