王巍

摘 要：黨的十七大以來，要“提高國家文化軟實力”和“更好實施人才強國戰(zhàn)略”的方陣一直在被強化，提高基層文藝人才隊伍建設(shè)也是在這一方陣鞭策下的實際舉動之一。本文從當(dāng)前基層文藝人才隊伍建設(shè)中存在的問題出發(fā)，檢驗闡述了幾點提高基層文藝人才對于建設(shè)的有效策略，希望對我國基層文化建設(shè)起到推動作用。

關(guān)鍵詞：基層；文藝人才；隊伍建設(shè)；存在的問題；有效策略

文藝人才隊伍是基層文化建設(shè)的根本，而文藝人才是人才隊伍的重要組成部分，其決定著還隊伍建設(shè)的有效性，因此在基層文藝人才隊伍建設(shè)過程中一切要以提高文藝人才的能力、凝聚力和豐富性為主。但是在當(dāng)前的基層文藝人才隊伍建設(shè)中還存在著不少問題，這些問題嚴(yán)重影響了基層文化建設(shè)的效果，要想提高我國基層文化建設(shè)的成果、增加國家文化軟實力、增加人才強國戰(zhàn)略的實施效果，就要解決這些問題，提高基層文藝人才隊伍建設(shè)的有效性。

一、當(dāng)前基層文藝人才隊伍建設(shè)中存在的問題

（一）文化管理機(jī)制不完善，人才流動不通暢

基層文藝人才管理機(jī)制不完善，主要體現(xiàn)在人才選拔機(jī)制不貼合實際跟進(jìn)選機(jī)制不靈活兩方面。由于文藝人才的特殊性，其選拔方式應(yīng)該與其他公務(wù)員的選拔方式有所區(qū)別，但在我國當(dāng)前的文化管理中，將文字管理納入基層建設(shè)后，文藝人員的選拔也跟其他公務(wù)員選拔一樣，需要通過嚴(yán)格的考試進(jìn)行，這種方式下用人單位沒有自主性，選擇的人才也有所限制。再加上我國延長了公務(wù)人員的退休年限，導(dǎo)致一些上了年紀(jì)不能工作也不能通過分流去到比較適合他們崗位的文藝人員，至此停留在了本單位當(dāng)中，對基層文藝人才隊伍建設(shè)帶來了阻礙。

（二）缺乏文藝專業(yè)人才，隊伍人員青黃不接

由于基層文藝人員待遇較低，留不住人才，導(dǎo)致我國基層文藝建設(shè)中長期缺乏專業(yè)人才。如山區(qū)歌劇表演團(tuán)長期缺乏專業(yè)的具有舞臺表演能力的人才，歌曲社也缺乏能夠編曲、填詞、舞美的專業(yè)人才，文藝社更是缺乏戲劇、美術(shù)、舞蹈、音樂等表演和教授的專業(yè)人才[1]。再加上基層文藝人才的招聘和選拔制度，導(dǎo)致一些有意向的、有才能的當(dāng)?shù)孛癖婋y以加入，造成了基層文藝人才隊伍人才匱乏、青黃不接的現(xiàn)象。

（三）缺乏文藝管理的復(fù)合型人才，隊伍建設(shè)缺乏領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村的有才之士大多外出務(wù)工，優(yōu)秀的民間藝術(shù)和文化無人傳承，造成了人才和藝術(shù)大量流失的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的基層文藝人才中，大多數(shù)都是半路出家，沒有經(jīng)過專業(yè)的藝術(shù)學(xué)習(xí)和管理培訓(xùn)，雖然后期經(jīng)過一些進(jìn)修學(xué)習(xí)，但是這些人才的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力并不出色，再加強政府對文藝人才建設(shè)的重視仍舊不高，經(jīng)常會出現(xiàn)將有才之士調(diào)動到其他崗位的現(xiàn)象，因此造成了基層文藝人才隊伍建設(shè)中缺乏復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才的現(xiàn)象[2]。

（四）激勵機(jī)制不完善，文藝人才缺乏工作積極性

基層文藝人才建設(shè)中的激勵機(jī)制不完善，主要表現(xiàn)在對于文藝工作的表現(xiàn)沒有與晉升機(jī)制和考評機(jī)制掛鉤，對于文藝人員的工作狀況和表現(xiàn)成績沒有相應(yīng)的獎勵或者懲罰措施，一視同仁的做法使得工作人員逐漸失去了工作積極性，眾人都抱著“多一事不如少一事”、“不求有功但求無過”的態(tài)度，進(jìn)而導(dǎo)致基層文藝人才的工作態(tài)度進(jìn)一步懈怠，影響了基層文藝人才隊伍的建設(shè)。

二、提高基層文藝人才隊伍建設(shè)的有效策略

（一）創(chuàng)新基層文藝人才選用機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度

創(chuàng)新文藝人才的選用機(jī)制是提高基層文藝人才隊伍建設(shè)的根本。針對文藝人才工作的特殊性，應(yīng)該降低對基層文藝人才選用的學(xué)歷、身份、地域的限制，盡可能大地為文藝人才的選拔清楚障礙；其次，要大力給予文藝人才培養(yǎng)和選拔的優(yōu)惠政策，解除事業(yè)單位的分類管理限制，為文藝人才下崗后的再就業(yè)和分崗工作等做好安排；最后還要為文藝人才的晉升提供公平的平臺，為剛進(jìn)入基層文藝人才隊伍的人員打開舞臺表演和藝術(shù)表演的通道。只有做好這些，才能更好地為基層文藝人才隊伍建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）提高對基層文藝人才的培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)能力

對基層文藝人才的培訓(xùn)，不僅要從其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)研討方面出發(fā)，更要對基層文藝人才加大其思想政治、現(xiàn)代科技、個人發(fā)展等方面的培訓(xùn)，在提高基層基層文藝人才專業(yè)能力和思想認(rèn)識的同時，不斷拓展基層文藝人才的其他能力，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與個人發(fā)展結(jié)合起來，讓基層文藝人才真正認(rèn)識到國家對于他們的重視，提高基層文藝人才隊伍的凝聚力和向心力。

（三）提高國家對基層文藝的重視，完善基層文藝隊伍建設(shè)政策

加大國家對基層文藝人才隊伍的建設(shè)，不僅要從改善人才對于的引進(jìn)機(jī)制出發(fā)，還有更好地為基層文藝人才解決住房、醫(yī)療、子女入學(xué)、項目經(jīng)費等問題，提高基層文藝人才工作的積極性，完善各項基層文藝隊伍建設(shè)的政策，大力為基層文藝人才隊伍建設(shè)鋪墊。其次還要增大對基層文藝人才培訓(xùn)的資金投入，建立專門的文藝骨干培養(yǎng)和激勵機(jī)制，引進(jìn)高端先進(jìn)人才，為基層文藝人才隊伍培養(yǎng)具有創(chuàng)作和研究的學(xué)科帶頭性人才，為基層文藝人才隊伍的建設(shè)和發(fā)展做好戰(zhàn)略指導(dǎo)[3]。

（四）挖掘農(nóng)村文藝人才，培養(yǎng)基層文化能人

在基層文藝人才隊伍建設(shè)中，要加大對農(nóng)村藝術(shù)家的培訓(xùn)與激勵，提高基層群眾自身學(xué)習(xí)和傳承文化的積極性，同時加大對鄉(xiāng)土自身文化的傳承和學(xué)習(xí)力度，增加基層文藝人才隊伍建設(shè)的豐富性。除此之外，還有大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的力量，在創(chuàng)設(shè)良好文化學(xué)習(xí)氛圍的同時，激勵基層群眾每人至少掌握一項文藝技能，提高基層文藝人才隊伍建設(shè)的效果。

三、結(jié)語

綜上所述，基層文藝人才隊伍建設(shè)是提高我國基層文化建設(shè)的重要措施，對我國綜合文化建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前基層文藝人才隊伍建設(shè)中還存在文化管理機(jī)制不完善、缺乏文藝專業(yè)人才、缺乏文藝管理的復(fù)合型人才、激勵機(jī)制不完善等問題。要想提高基層文藝人才隊伍建設(shè)效果，就要從創(chuàng)新基層文藝人才選用機(jī)制、提高對基層文藝人才的培訓(xùn)、提高國家對基層文藝的重視、挖掘農(nóng)村文藝人才、等方法出發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宇宇，趙海東.加強基層群眾文化活動及人才隊伍建設(shè)的幾點建議[J].大眾文藝.2013，16（02）：2314-2316.

[2]肖嘉敏，何宇蕭.淺談基層文藝人才隊伍建設(shè)中存在的問題及提高策略研究[J].群文論壇.2015，13（01）：527-529.

[3]魏東東，彭子濠.關(guān)于基層群眾文化人才隊伍建設(shè)中存在的問題及提高措施的探討[J].藝術(shù)時尚（下旬刊）.2013，06（03）：1106-1108.