艾洪慶

摘要：在“德智雙學分”模式下，高校黨組織是實施大學生綜合素質教育的政治核心，其作用主要體現為方向指引、教育引導、組織領導和實施主體四個方面。其作用機制主要表現在四個方面：力量凝聚、組織滲透；氛圍營造、宣傳導向；規(guī)范引導、評價促進；服務育人、實踐創(chuàng)新。

關鍵詞：高校黨組織；綜合素質教育；作用研究；作用機制

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）34-0220-02

高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，承擔著為黨和國家培養(yǎng)合格建設者和接班人的歷史重任。齊魯工業(yè)大學推行“德智雙學分”人才培養(yǎng)模式，它是指在正常的教學之外，設立一個課外綜合素質拓展學分體系，以鼓勵、引導、規(guī)范大學生參與多方面的學習和實踐。本文將就高校黨組織在此模式下大學生綜合素質培養(yǎng)提升中的作用進行研究。

一、高校黨組織是實施大學生綜合素質教育的政治核心

高校黨組織的政治核心作用是指黨組織要在貫徹黨的路線、方針、政策上發(fā)揮保證監(jiān)督作用；在政治方向、政治立場上，要發(fā)揮引領作用；在重大問題決策上，要發(fā)揮決策參與作用；在組織工作、干部工作、思想政治工作和宣傳教育工作上，要發(fā)揮領導作用；在推動工作上，要發(fā)揮干部的骨干作用和黨員的先鋒模范作用。黨組織在大學生綜合素質教育中的作用具體分析如下。

1.高校黨組織為大學生綜合素質教育提供方向指引。人才培養(yǎng)是高校的三大社會職能之一，高校黨組織首先要解決的就是“培養(yǎng)什么人”的問題。《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定，高校黨組織的首要職責為：“宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，堅持社會主義辦學方向，依法治校，依靠全校師生員工推動學校科學發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人?！盵1]上述規(guī)定明確地指出了高校大學生綜合素質教育的方向問題。齊魯工業(yè)大學大學生綜合素質教育堅持以黨的十八大精神為指導，以“學生為本，德育為先，注重創(chuàng)新，全面發(fā)展”為理念，以培養(yǎng)“人格健全、身體健康、思維創(chuàng)新、素質全面”的高素質應用型人才為目標，為在校學生的成長成才指明了方向。

2.高校黨組織為大學生綜合素質教育提供教育引導。高校黨組織的教育引導作用可以分為兩個方面：第一，高校黨組織開展針對入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、預備黨員和黨員的教育對組織個體發(fā)展產生了影響和作用。這些黨建活動和黨員先進分子的榜樣模范作用，使大學生進一步確立世界觀、人生觀和價值觀，并在各種不同的崗位上得到鍛煉，不斷發(fā)現和改進自身的不足，最終達到提高綜合素質的教育目的。第二，通過高校黨組織領導的思想政治工作和德育工作來達到教育引導作用，典型的例子如齊魯工大實施的“雙學分制”人才培養(yǎng)模式，它以學校綜合素質培養(yǎng)方案這種制度化的方式，將大學生在校期間成長成才所需的制止課程規(guī)范起來、貫徹下去，以鼓勵、引導、規(guī)范大學生參與多方面的學習和實踐，以促進綜合素質和能力的培養(yǎng)與提升。

3.高校黨組織是大學生綜合素質教育的組織領導和實施主體。高校黨組織在團委、學生會和各團支部、班委等其他基層行政組織中居政治核心地位，它支持和引導行政和群團的工作，并為了實現黨的政治任務而存在并開展活動，使其他基層組織自覺地貫徹黨的路線、方針、政策。大學生綜合素質教育是人才培養(yǎng)的基礎工程、民心工程，高校黨組織責無旁貸，必須成為這一工程的組織領導和實施主體，這也是高校黨組織踐行服務宗旨、圍繞中心、服務大局的必然要求。同時，高校黨組織的廣泛群眾基礎和強大的組織動員能力也是它勝任這一職責的條件基礎和優(yōu)勢所在。

雙學分制德才兼?zhèn)淙瞬排囵B(yǎng)模式是齊魯工大教育改革的一項重要內容。學校黨委對此高度重視，為此，校黨委學工部設立大學生綜合素質教育中心，各學院黨委成立相關工作小組，研究建立相應工作機制。為保證組織成功地實施這一模式，校黨委明確規(guī)定，輔導員作為學生黨組織的領頭人是這項教育活動的主體實施者。

二、高校黨組織在大學生綜合素質教育中的作用機制

1.力量凝聚，組織滲透。所謂力量凝聚，就是高校黨組織借助自身的組織性質、完善的組織機構、豐富組織活動以及黨員個人的模范帶頭作用對青年學生的思想行為所產生的一種吸引作用，它是以集體成員的共同需求為基礎所產生的一種心理現象。所謂組織滲透，是指黨對高等學校教育工作的領導，是通過基層單位部門黨委（黨總支）的政治核心作用，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，所屬群團組織的動員協(xié)調作用，各級黨員干部、教師在學校各項工作中的先鋒模范作用來實現的。這是一個由高校黨委到普通黨員干部的層層遞進的組織滲透過程。所以在實際工作中，齊魯工大特別重視兩個網絡的運用：即學院黨委（黨總支）→黨支部→全體黨員→黨章學習小組→入黨積極分子；學院團委→學生會/班團干部→團員。在培養(yǎng)大學生綜合素質方面，黨組織應從兩個網絡著手，自上而下，宣傳黨的方針、政策，落實學校和院系工作要求，起正面引導、教育作用；同時注重自下而上，及時掌握了解學生思想狀況及動態(tài)，增強工作的針對性和時效性。

2.氛圍營造，宣傳導向。我黨一貫注重借助各種宣傳媒介傳遞黨的路線方針政策，形成社會輿論，從思想上、心理上影響個體，促使廣大受眾接受道德原則和規(guī)范的約束。同時，高校要堅持不懈地用教育教學的最新理念成果武裝黨員、教育師生，夯實校園文化建設的思想基礎，使之入耳入腦入心，并逐漸轉化為師生的自覺追求。在實際工作中，齊魯工大重視開展對學分制模式下大學生綜合素質教育的宣傳，使廣大師生充分了解這項工作的重要性、實效性，進而理解、支持這項工作；注重活動中典型做法的總結和挖掘，鼓勵各單位在方案框架下創(chuàng)造性的實踐，激勵學生進一步樹立發(fā)展意識，不斷提升自我修養(yǎng)、實現自我鍛煉的目標。

3.規(guī)范引導，評價促進。高校黨組織對于大學生在政治、思想、學業(yè)、言行等方面的原則要求和具體規(guī)定可以大大激發(fā)青年學子的成才欲望和個人潛能，并通過優(yōu)秀分子的榜樣示范影響廣大學生。規(guī)范工作是強制性的，同時也是自律與他律的有機結合。規(guī)范功能的結果是要塑造一個思想上、行動上都符合要求的先進分子。在實際工作中，齊魯工大的“德智雙學分”綜合素質教育堅持體系化建設和科學考量可操作。一是設計并實現大學生在校成長的量化評定，按照綜合素質培養(yǎng)的基本內容，在主題教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學習、創(chuàng)新、文化、管理、資助、心理等方面形成八個模塊，并在每個模塊中規(guī)范設項、合理賦分，最終以學分形式予以體現。二是實行階梯式評價，針對學生個體不同的要求，確定不同的評價標準。最終實現大學生綜合素質教育工作有目標、有措施、有考核、有成效。

4.服務育人，實踐創(chuàng)新。高校黨組織要抓住大學生身心發(fā)展的特點，增強服務意識，注重溝通交流，加強引導教育，提供成長平臺，充分發(fā)揮學生的主體作用，讓學生在自我教育、自我管理、自我服務中，在親身參與、耳濡目染中，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加強服務，必須在實踐中創(chuàng)新工作方法、工作理念。創(chuàng)新可以從觀念創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、組織生活方式創(chuàng)新等方面進行探索。目前來說，高校育人工作不論是理論創(chuàng)新，還是工作創(chuàng)新，任務都很重，也非常緊迫。例如，齊魯工大的“德智雙學分”綜合素質教育就是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，它把綜合素質教育固化在人才培養(yǎng)方案中，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，采取多層次的人才培養(yǎng)機制，提供多種學習方案供學生選擇。注重培養(yǎng)內容的綜合性，有助于加強人文科學和自然科學的交叉滲透，發(fā)掘學生個性品質，提升綜合素質。

三、黨組織發(fā)揮作用需要注意的幾個問題

1.加強學生黨員發(fā)展和教育管理，增強學生黨員先鋒模范作用。影響黨組織作用發(fā)揮的根本因素是人?！吨泄仓醒虢M織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》（教黨[2013]22號，2013.7.2）提出，必須嚴格堅持標準，提高學生黨員發(fā)展質量。堅持把綜合素質作為發(fā)展學生黨員的重要考察內容，防止把學習成績作為發(fā)展黨員的主要條件。之前發(fā)展的部分黨員只看學習成績、不看綜合表現，入黨后則不敢以黨員身份示人，消極對待黨組織的工作。其結果是不斷侵蝕黨的群眾基礎，影響了黨組織在大學生綜合素質教育中的作用發(fā)揮。所以，必須要重視黨員發(fā)展質量，把真正想入黨、有群眾基礎、能夠為黨積極工作的人發(fā)展入黨，入黨后還要加強教育管理，切實發(fā)揮黨員作用。

2.重視智能終端和網絡工具的作用?；ヂ摼W和智能終端設備正成為大學生接觸世界、認知世界、把握人生的主渠道。充分發(fā)揮qq、微信等網絡工具便捷性、形象性、交互性、廣泛性和低成本等優(yōu)勢，通過開辟新的網絡教育平臺，及時傳播黨的路線、方針、政策和教育理念。加強學習互動，與大學生進行平等交流，增強思想導向、理念傳播和知識交流，增強黨組織對大學生的感染力、吸引力，使校園網絡真正成為提高大學生綜合素質的重要陣地。

3.重視學生實踐動手能力的培養(yǎng)。學生綜合素質培養(yǎng)離不開社會實踐，學生只有在具體實踐中才能理論聯系實際，發(fā)現自身不足，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校黨組織必須積極引導、大力協(xié)調、搭建平臺，扶持開展豐富多彩的社會實踐活動，讓學生在實踐中受教育、長才干。同時，注意發(fā)揮學生黨員和入黨積極分子的模范帶頭作用，影響和帶動其他同學積極參與，提高教育質量和教育效果，提高大學生的綜合素質。

最后需要強調的一點，加強高校黨組織的自身建設是其發(fā)揮作用的根本保障。高校黨建工作作為高校育人全部工作的靈魂和高校育人體系中不可或缺的支柱，是實施大學生綜合素質教育、實現教書育人最根本的政治組織保證。加強和改進高校黨的建設，也是“全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的必然要求?！盵2]

參考文獻：

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