孔凡

摘 要：恐怖活動由來已久，但由恐怖活動形成恐怖主義，進而形成恐怖主義勢力，還是在冷戰(zhàn)結(jié)束后。面對恐怖主義勢力大搞恐怖活動的今天，通過對恐怖主義勢力的形成、發(fā)展、蔓延并造成全球性危害等，提出防范機制如下：建立起以聯(lián)合國為主導(dǎo)的全球性的反恐防范機制；各地區(qū)國家間協(xié)調(diào)配合建立起地區(qū)性的反恐防范機制；各個國家根據(jù)自己國情的不同建立起國家的反恐防范機制，最后形成一個全球性的全民反恐防范機制。

關(guān)鍵詞：恐怖主義；防范機制；國際合作

中圖分類號：D8 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）03-0043-04

“暴力恐怖主義勢力，民族分裂主義勢力，極端宗教主義勢力”這三股勢力，在當今世界可謂狂妄至極。他們無視文明世界的一切，蔑視文明世界的一切成果。對世俗國家、對文明社會、對整個人類充滿了仇恨，對全世界人民都犯下了不可饒恕的罪行。

此三股勢力自20世紀60年代末產(chǎn)生至今，他們從興起、發(fā)展，到今天正如“瘟疫”般地向全世界蔓延。他們打著宗教“原教旨主義”的幌子，以極其兇殘的面目出現(xiàn)，用所謂民族獨立來蠱惑蒙蔽一些人，讓他們當替罪羊來進行所謂“圣戰(zhàn)”。他們意欲通過暴力恐怖手段來建立起他們自己的所謂國家。

在我國對于暴恐勢力而言：“分裂是其目的，宗教是其外衣，恐怖是其手段?！比呋楸舜耍嗷B透，相互交融，而所采取的手段方式，都不過是通過暴力以達到恐怖之效果，最終實現(xiàn)他們的野心和欲望。

他們雖然打著宗教的幌子，但他們卻暴力、血腥、殘忍。視人的生命如草芥，對于人類的殘害所采用的手段可謂無所不用其極。他們所實行的爆炸、襲殺、暗殺、投毒、綁架、斬首、縱火、劫機、炸機、制造騷亂、暴亂以至于戰(zhàn)爭等，這些濫殺無辜的罪惡都早已昭彰于天下。

他們雖然打著民族獨立的旗號，但他們要的只是自己的所謂“民族的獨立”，而絕非要其他民族的獨立。他們利用一些人對宗教的狂熱，大力散布歪理邪說。他們鼓吹發(fā)動所謂“圣戰(zhàn)”其目的就是要推翻文明，進一步建立政權(quán)，建立起他們自己的所謂國家?？梢钥隙ǖ卣f：“暴力恐怖主義勢力”以人類為敵的本質(zhì)決不會改變，如今其手段也越來越兇惡、殘忍、極端。因此我們要在反恐斗爭中立于不敗之地，必須要看清其本質(zhì)，揭露其目的，防范其企圖。只有這樣，我們才能牢牢掌握反恐防暴的主動權(quán)，才能建立起一個最為有效的應(yīng)對暴力恐怖主義勢力的防范機制。以此來維護國際文明社會的和平和法律尊嚴，保障人們都能生活在正常安寧祥和的生存環(huán)境中。

一、暴力恐怖主義勢力的興起、發(fā)展、蔓延

（一）暴力恐怖主義勢力的興起

當今暴力恐怖主義勢力，從恐怖活動（即單純的恐怖行為）到恐怖主義（即以恐怖為暴力目的的指導(dǎo)思想）到恐怖主義勢力（即今天已經(jīng)形成一定氣候的恐怖力量），它的興起、發(fā)展、蔓延，是有其特定的歷史原因和現(xiàn)實原因。

歷史地看，冷戰(zhàn)結(jié)束，舊有的世界格局被打破，美國成為世界上唯一超級大國。由此，過去那種由意識形態(tài)而產(chǎn)生的東西方兩大陣營的矛盾沖突，被種族的宗教的價值觀的不同所取代，在這一歷史變換的背景下，恐怖主義勢力悄然興起。

我們知道，現(xiàn)代世界的文化價值是社會先進生產(chǎn)力發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，是人類社會發(fā)展進入現(xiàn)代化過程中的必然結(jié)果，它具有鮮明的現(xiàn)代性。對于一些政治、經(jīng)濟、文化落后，生產(chǎn)力不發(fā)達，且?guī)в幸欢擅廖撮_的國家和地區(qū)的人們而言，進步的現(xiàn)代文化價值就是洪水猛獸。尤其是發(fā)達國家過高的離婚率，及20世紀六七十年代興起的性解放運動和女性主義浪潮，以及文明社會對性的公開和容忍等。這對婦女只是男人們的附屬品，并對“性”持保守態(tài)度的落后、封閉的國家和地區(qū)的人們而言，這些都是不可想象和絕對不能接受的。這一切，無疑在文化價值取向上使二者產(chǎn)生了極大分歧與激烈矛盾，這自然就給少數(shù)恐怖主義分子實行恐怖活動以文化上的理論根據(jù)。

狂熱的宗教激情與宗教矛盾，也是恐怖主義勢力產(chǎn)生的本質(zhì)原因之一。即恐怖主義勢力針對現(xiàn)代世界所發(fā)動的恐怖主義活動，基本上都帶有強烈的宗教矛盾和反基督教的宗教情結(jié)。

總之，與現(xiàn)代化世界相對立的是一個保守、封閉、落后的世界，這兩個世界勢同水火的價值取向就決定二者必處于尖銳的矛盾斗爭中。尤其在經(jīng)濟全球化的今天，這種矛盾斗爭的結(jié)果就是有些落后國家和地區(qū)對文明社會鮮明的現(xiàn)代性感到害怕進而強力拒絕，最終只能使它走向更加保守和封閉。故此，作為一個貧弱、落后又無助、無奈，且?guī)в幸欢擅廖撮_的落后世界，對于文明世界，就決定了它只能采取恐怖主義手段。

就現(xiàn)實而言，經(jīng)濟上的極度貧窮，教育上的嚴重缺失，文化觀念上的過于陳腐，惡劣的政治文化環(huán)境及美國的單邊主義行為等，都是產(chǎn)生恐怖主義勢力最現(xiàn)實最直接的原因。

在那些極度落后的國家和地區(qū)，人們由于貧窮不能受到良好教育，加上思想觀念陳腐，對先進文明的拒絕乃是必然，他們的人生陷入極度的絕望之中。故在一些別有用心之人的蠱惑下，就不難出現(xiàn)亡命之徒，出現(xiàn)暴力活動，產(chǎn)生恐怖主義，形成恐怖主義勢力。

現(xiàn)實世界的“經(jīng)濟全球化”也使得一些人口過剩，財富資源分配不均的落后國家和地區(qū)，成為當今國際社會中最為貧窮的國家和地區(qū)。尤其是現(xiàn)代城市化進程，發(fā)展中國家數(shù)以百萬計的農(nóng)民涌入城市，淪為社會最底層的城市貧民，再加上戰(zhàn)爭造成的難民數(shù)量急劇增加。如在阿富汗和巴勒斯坦其難民數(shù)量就占世界的一半以上，分別達到數(shù)百萬。就是這些貧窮落后的土地才使得暴力恐怖勢力得以生長。事實說明：暴力恐怖主義勢力對文明國家的仇恨，就是世界上窮人與富人之間激烈矛盾沖突的鮮明反映。所以說暴力恐怖主義勢力的產(chǎn)生，其根源就在這些被文明世界遺忘的人群中。就這一點而言，恐怖與貧困有著必然的聯(lián)系。

在教育方面，這些落后國家和地區(qū)教育極不發(fā)達，國家對青少年的教育無力負擔。青少年的教育大多由宗教學(xué)校免費提供，而一些宗教學(xué)校的教育正是灌輸恐怖主義和圣戰(zhàn)思想的，結(jié)果只能是培養(yǎng)出更多的恐怖分子。所以有人說：“因為經(jīng)濟原因，貧困的人最可能有犯普通罪的動機，而受過教育的人最可能從事恐怖主義，因為他們擁有復(fù)雜而偏激的思想并形成強烈的政治激情?！?/p>

政教合一的文化往往造成惡劣的政治環(huán)境，這也是滋生恐怖主義勢力必不可少的先決條件。在一些后國家和地區(qū)，政教合一的統(tǒng)治非常嚴重，在這種統(tǒng)治下的人民不可能有自由的意識和較高的文化知識，故此很容易產(chǎn)生極端思想。就是說：恐怖主義勢力之興起、發(fā)展、蔓延同他的政治文化有著密不可分的關(guān)聯(lián)。在這些地區(qū)，政治腐敗，社會不公，民眾存在著強烈仇恨心理。這些地區(qū)的人民大多是在獨裁專制下生存，長期的愚民政策致使其文化與精神陷入雙重危機。其結(jié)果就是極端民族情緒暴漲與狹隘民族主義盛行，社會崇尚暴力，最終表現(xiàn)出來的就是強烈的反人類情緒。

美國的單邊主義行為對恐怖主義勢力的興起也起到了一定的推動作用。蘇聯(lián)解體，東西方兩大冷戰(zhàn)陣營消亡。美國在當今世界的特殊地位及其在全球的利益，他的單邊主義行為就成必然。因此，也就不免招致其他國家的不滿。故才有美國“9·11”事件的發(fā)生和“9·11”事件后發(fā)生在世界各地的恐怖主義勢力所制造的大規(guī)模的暴力恐怖事件等。

從多種角度看，恐怖主義勢力的形成與經(jīng)濟上的貧窮落后，文化知識上的貧乏愚昧、思想觀念上的過于陳腐，政治上的專制獨裁及美國單邊主義行為都有著一定的必然聯(lián)系。

（二）暴力恐怖主義勢力的發(fā)展

從1988年“基地組織”的建立，到塔利班一度奪取阿富汗政權(quán)，到今天建立的ISIS伊斯蘭國。二十多年時間，恐怖主義勢力已發(fā)展成一支不可小覷的具有世界性的破壞力量。

基地組織（AL-Qaeda）1988年創(chuàng)建于阿富汗。該組織創(chuàng)立不久，在很短的時間內(nèi)，就建立十多處訓(xùn)練基地。以“9·11”事件為主要標志，到目前為止，該組織規(guī)模已在近七十個國家建有恐怖據(jù)點，其活動范圍遍布全世界。拉登的死雖然對該組織造成一定的重創(chuàng)，但該組織并未停止活動。塔利班（Taliban波斯語即學(xué)生）又稱學(xué)生軍。1994年11月登上歷史舞臺。其時只有學(xué)生軍800人。1996年9月就奪取了阿富汗政權(quán)。奪權(quán)后的塔利班實行極端宗教統(tǒng)治。其上臺后就頒布政令禁止電影、電視，嚴控娛樂活動；男人必須蓄須，女人必須蒙面并不允許接受教育和就業(yè)且會因通奸被處死。小偷會按照伊斯蘭教律例被截肢。禁絕拍照，就是隨意談笑也遭到譴責。無視世界呼吁，肆意炸毀世界文化遺產(chǎn)巴米揚大佛。2001年“9·11”事件后，在美軍事打擊下，塔利班政權(quán)垮臺。此后一些殘余長期隱藏于山區(qū)，從2006年開始通過鴉片東山再起，似有卷土重來之勢。

ISIS黎凡特伊斯蘭國乘敘利亞內(nèi)戰(zhàn)之機，在一些大財閥的支持下，黎凡特伊斯蘭國悄然壯大，現(xiàn)在正威脅著伊拉克現(xiàn)政權(quán)。2013年4月，其宣布為“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”（英文縮寫為ISIS）。其首領(lǐng)貝克爾·巴格達迪為國家的領(lǐng)導(dǎo)人，即“哈里發(fā)”。

ISIS以其殘暴的手段屠殺平民，虐待婦女，斬首示眾是他們的慣用方法。他們可以悍然公開槍殺平民，屠殺異教徒，并強征婦女為性奴。在其掌控地區(qū)，禁止平民吸煙，騷擾不戴面紗的婦女，還實施最嚴厲的懲罰行為，如砍頭等。在摩蘇爾估計有四百萬十一歲至四十六歲的女性被強制接受陰蒂割禮。該組織的頭領(lǐng)巴格達迪還無恥地聲稱：“這是為了使她們‘遠離放蕩及不道德的生活”。即使已經(jīng)懷孕8個月的女子也難免淪為ISIS的性奴。

2014年10月，他們盡冒天下之大不韙建起奴隸市場，用作販賣基督徒、雅茲迪人及其他少數(shù)族裔的婦孺。這些婦孺作為戰(zhàn)利品，每人售價只約十美元。在被出售之前，婦女已多番遭受武裝分子強奸。如此之殘暴在21世紀的確讓人感到觸目驚心。

（三）暴力恐怖主義勢力的蔓延

以“9·11”事件為標志，“9·11”事件前，暴力恐怖主義勢力還僅限于中東、中亞等地區(qū)。也僅限于部分人行為，還未形成較大規(guī)模的組織形式，還未造成較大的世界影響。自“9·11”事件后，暴恐勢力在世界上開始具有重大而廣泛的影響，并形成了具有一定規(guī)模的組織形式。如“基地組織”及后來的塔利班，再到今天的伊斯蘭國，也不過是十幾年的時間。

當今暴力恐怖主義勢力已蔓延至全世界，以地區(qū)劃分，在非洲以北部和東部為主；在歐洲以中部為主，在亞洲以西部、中部、南部和東南部為主及拉丁美洲等。目前，全世界已有恐怖主義組織逾一千個，大的有影響的也不下幾十個。全世界已有近一百四十個國家的公民成為暴恐勢力的受害者。近幾年來，我國新疆“東突”分裂主義勢力，也極度囂張，暴力恐怖事件也是發(fā)生頻繁。

尤其最近幾年，暴恐勢力不僅組織名目繁多，而且人員結(jié)構(gòu)變化亦非常之大，原以中東、中亞地區(qū)人員為主，現(xiàn)在已蔓延到歐美地區(qū)，其中包括英國人、美國人、西歐人、東歐人等。由此可見暴恐勢力的形成、發(fā)展、蔓延及其速度和結(jié)構(gòu)變化是很驚人的。

二、暴力恐怖主義勢力的危害

我們知道恐怖主義的危害是多方面的。它對于整個人類社會，對于人的生命，對于人們的正常生活都構(gòu)成了巨大的危害。對整個國際秩序，對各個國家的政治、經(jīng)濟、文化造成的危害更是巨大的。他們用暴力制造恐怖，使人們長期生活于恐怖中。他們制造民族分裂，制造種族屠殺，實行種族相殘，為達目的不擇手段，可謂無惡不作。對于世界人民，它的危害是全面的。

當今，恐怖主義勢力對世界各國人民的生命安全已構(gòu)成直接威脅。如今恐怖主義勢力已經(jīng)國際化，現(xiàn)在世界上已經(jīng)有近一百四十個國家的公民不同程度受到其危害。當今它已形成一股對整個人類世界有著強烈仇恨的國際恐怖主義勢力，它已成為民族與宗教極端主義相結(jié)合的跨國犯罪組織。其追隨者已遍及中東、北非、西亞、南亞乃至歐美許多國家。就是說，與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭不同，反恐戰(zhàn)爭是在向一股國際恐怖主義勢力開戰(zhàn)。這股恐怖主義勢力除去爆炸、暗殺、綁架、殺人等表象外，更深層的是它危害著全人類的健康發(fā)展，危害著全世界的文明進步以及人類不斷地自我完善，阻礙著人類社會的前進步伐。

有人說：“沒有恐懼就是幸福?！痹谒麄兊目植阑顒酉?，人們時時處處充滿著恐懼，何談幸福？在二戰(zhàn)中，面對法西斯的殘暴，美國時任總統(tǒng)羅斯福就曾大聲地說：“要有消除恐懼的權(quán)力”。今天面對恐怖主義勢力，我們?nèi)钥梢源舐曊f，我們每一個社會的公民，同樣有消除恐怖的權(quán)力。

尤其是“9·11”事件后，暴恐勢力針對世界各國人民的恐怖襲擊事件有增無減，每年死亡人數(shù)也在不斷增加。常規(guī)恐怖活動的殺傷力與破壞力已充分顯現(xiàn)，同時，大規(guī)模殺傷性恐怖活動出現(xiàn)的概率亦在增加。一些恐怖組織已超越傳統(tǒng)，在利用互聯(lián)網(wǎng)結(jié)成跨地區(qū)、跨國界的恐怖組織。在從事網(wǎng)絡(luò)恐怖犯罪活動的同時，他們也對互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進行攻擊，使網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至干擾攻擊通信衛(wèi)星等以達到恐怖效果?？植朗侄味鄻踊瘞淼拇蠓秶男睦砜只?，直接危害著人們的正常生活。當前它的活動策略也在不斷變化，手法也越來越野蠻、殘暴。在恐怖主義勢力用濫殺無辜來追求更大規(guī)模的血腥效果的同時，也就達到了恐怖主義活動的大范圍的恐慌效應(yīng)。它不僅給人們心理以巨大沖擊，更重要的是使社會動蕩，人心惶惶，嚴重危害著人們的正常生活。

如今恐怖陰影已籠罩全世界，集中表現(xiàn)在它已成為一股國際恐怖主義勢力。他們以綁架、暗殺、爆炸等極其殘忍的手段制造大規(guī)?？只诺耐瑫r，又與毒品買賣、武器走私、人口販賣等跨國的有組織犯罪相聯(lián)系，致使一些國家和地區(qū)陷于長期的動亂。如今世界各國隨著全球化、信息化、多極化的發(fā)展聯(lián)系更加緊密，相互依賴性不斷增強，故遭受跨國性威脅的因素也在增多，而恐怖主義就是其中最突出的因素。在今天恐怖主義勢力的全球化危害已充分證明，它破壞的是整個文明世界的秩序，威脅的是全球的人類安全，他已成為全球性公害，是世界公敵。

三、應(yīng)對暴力恐怖主義勢力的防范機制

（一）建立起以聯(lián)合國為主導(dǎo)的世界性反恐防范機制

當今，暴力恐怖主義勢力已蔓延至全世界，故反恐防暴絕不是一個國家或幾個國家就能解決的問題。他必須要整個世界聯(lián)合起來，共同打擊和防范才能有效地遏制暴恐勢力，故此聯(lián)合國的地位和作用絕不可低估。作為全球化最大的受益者，美國、歐洲也包括中國，都要在聯(lián)合國的統(tǒng)一主導(dǎo)下，相互配合，共同努力，建立起一個反恐防爆的有機整體。為了各個國家的自身利益，為了世界人民的和平幸福，反恐防暴任務(wù)必須要世界各國人民共同承擔。

國際社會一定要在聯(lián)合國統(tǒng)一主導(dǎo)下，一致行動，積極應(yīng)對恐怖主義威脅，要有針對性地對其進行堅決打擊。為了解決當前反恐斗爭中存在的問題，使國際反恐合作朝著健康的方向發(fā)展，聯(lián)合國要起決定性的主導(dǎo)作用。因為聯(lián)合國是二戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)過近七十年的發(fā)展幾乎涵蓋了世界上所有國家和地區(qū)的最為廣泛的國際政治機構(gòu)，其作用也非常廣泛。而且聯(lián)合國擬定的12項反恐國際公約，也為聯(lián)合國在國際反恐斗爭中的主導(dǎo)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，以聯(lián)合國為框架，建立和完善全球性的反恐斗爭合作防范機制，是徹底解決恐怖主義問題的根本出路。

在全球化的今天，在國際反恐斗爭中，國際社會是否能統(tǒng)一行動，能否形成反恐合力，大國的作用是極其重要的。作為現(xiàn)存國際秩序的最大受益者，為了更好地維護現(xiàn)存國際秩序、規(guī)則、道義，大國無論如何都有著不可推卸的責任和義務(wù)。這就要求大國要在聯(lián)合國主導(dǎo)下，依據(jù)聯(lián)合國反恐國際公約之規(guī)則，坐下來共同制定一個統(tǒng)一的反恐防暴標準，不能在反恐防暴上設(shè)有雙重標準，否則就容易產(chǎn)生混亂，給恐怖主義勢力以可乘之機，達不到徹底打擊恐怖主義勢力的最佳效果。

今天，跨國性的恐怖活動，正威脅著每一個國家，故只有各個國家通力合作才能更好地應(yīng)對恐怖活動。我們同恐怖主義勢力的斗爭是長期的、復(fù)雜的，是十分殘酷的。打擊恐怖主義勢力，維護社會穩(wěn)定和安全，保護人類社會的文明成果，是所有文明世界的人們共同的責任。故除在聯(lián)合國的統(tǒng)一主導(dǎo)下，世界各國共同行動外，各個國家也應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)不同情況，采取地區(qū)性的反恐聯(lián)合行動。如中國、俄羅斯和中亞等國發(fā)起的“上合組織”對打擊車臣及我國“東突”恐怖主義勢力都是極為有效的地區(qū)合作形式。“上合組織”反恐防暴機制運行的成功，應(yīng)成為地區(qū)反恐防爆的樣板，用以為世界其他國家和地區(qū)借鑒、仿效是有必要的。

（二）建立起在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國內(nèi)反恐防范機制

根據(jù)本國國情建立起國內(nèi)反恐防范機制、在積極支持和參與國際反恐合作的基礎(chǔ)上，在貫徹“國際社會應(yīng)加強合作共同打擊國際恐怖活動”方針的前提下，我國的反恐政策和防范措施應(yīng)該是：既對國際反恐活動我們堅決支持積極參與，又在地區(qū)反恐方面加強合作共同應(yīng)對，而對我國國內(nèi)的反恐斗爭一定要實行標本兼治。要從政治、經(jīng)濟、文化、社會等諸多方面采取有效措施綜合治理，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，打一場反恐防暴的人民戰(zhàn)爭。

在我國針對“東突”的恐怖主義勢力，我們必須牢牢掌握防范和打擊恐怖主義勢力的主動權(quán)，采取切實有力和有效的措施打擊恐怖主義勢力。在宗教問題上，既要堅持宗教信仰自由，又要防止宗教被恐怖主義勢力利用。要充分使人們認清恐怖主義勢力同宗教信仰完全是兩回事。大力加強愛國主義教育，要堅決抵制國際恐怖主義勢力利用宗教對我國進行滲透。對宣傳宗教極端主義的現(xiàn)象和打著宗教旗號從事違法活動的行為要及時依法打擊，遏止其蔓延。

在內(nèi)地即還未出現(xiàn)恐怖主義勢力的地區(qū)，各級政府，各級組織，要在中央政府的統(tǒng)一部署下，協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致。要廣泛宣講恐怖主義勢力的殘忍性與脆弱性。要動員群眾嚴防死守，在還沒有構(gòu)成恐怖危害時，就把它消除在萌芽狀態(tài)，使其沒有產(chǎn)生的土壤。對廣大人民群眾進行反恐教育是最為有效的防范措施之一。要開動應(yīng)有的教育機器，利用多種教育手段，抓住一切有利時機，包括家庭、學(xué)校、機關(guān)、社會團體等大肆宣講恐怖主義勢力的危害，使人民群眾都對恐怖主義勢力有一個清醒地認識和了解，使人們既有清晰地防范意識，又有穩(wěn)健地防范手段。把全國編織成一張防范恐怖主義勢力的大網(wǎng)，使暴恐勢力沒有泛濫余地。

積極應(yīng)對恐怖主義勢力的產(chǎn)生及其危害，進行反恐宣傳是十分必要的。通過宣傳使群眾明確恐怖主義勢力的危害；明確他們借以破壞社會秩序穩(wěn)定、擴大其在社會上和國際上的影響。揭露他們借用極端宗教主義以蠱惑信教群眾，以擴大其力量，把群眾當作進行所謂“圣戰(zhàn)”的工具。通過宣傳組織，使廣大群眾在同恐怖主義勢力斗爭時，都能按照預(yù)定的部署穩(wěn)步進行；要反復(fù)宣傳其反文明，反社會、反人類的本質(zhì)。我們的工作重心應(yīng)該是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，使“恐怖主義勢力”失去存在的基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和社會進步。大家須知，我國也是恐怖主義的受害者。堅決反對各種形式的恐怖主義，對我國來說一定要立場堅定，旗幟鮮明，不能有半點的含糊。中國也是遭到“疆獨”“藏獨”等民族分裂主義和極端勢力的恐怖襲擊的國家，我國受到的社會經(jīng)濟損失也是很嚴重的。因此，無論是出于國際義務(wù)和責任，還是出于維護本國的利益，我們都必須堅決反對恐怖主義，對于恐怖主義活動時刻保持高度警惕。

恐怖主義勢力危害的既然是全人類，那么對于每一個人而言，反恐防恐就是所有人的責任和義務(wù)。今天的反恐戰(zhàn)爭，不同于傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭，它是非傳統(tǒng)性的，具有現(xiàn)代性隱蔽性突發(fā)性特點。故需要我們也一定要具有現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光，以現(xiàn)代的方式去應(yīng)對。如網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，就充分顯示了它的現(xiàn)代性。從這一點看，恐怖主義勢力是無孔不入的，他絕不可能放棄半點可乘之機。這就要求我們所有的人，時刻提高警惕，每一個人都不要忘記自己的責任和義務(wù)，不要忘記自己是反恐防爆斗爭中的一名斗士。

（三）建立起全球性的全民反恐防范機制

全世界要在聯(lián)合國的統(tǒng)一主導(dǎo)下，建立起世界性的反恐防范機制；根據(jù)地區(qū)反恐性質(zhì)，各地區(qū)要建立起地區(qū)性反恐防范機制；根據(jù)各國不同的國情，各個國家建立起自己國家的反恐防范機制，如此全球性的全民反恐防暴機制自然而然地就形成了。

要徹底消滅暴恐勢力，要使全世界所有國家的人們都能毫無恐懼地幸福生活，就需要所有國家的公民都能積極參與到這一斗爭中來。如此需要我們要有一定的聯(lián)系方式，以使反恐行動能取得基本一致。就世界而言，利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳遞是最適合不過的。這一方法也同樣適合地區(qū)性反恐，更適合每一個國家自己的反恐防范機制的運行。因為對于信息的供應(yīng)及傳遞，互聯(lián)網(wǎng)是最快捷最為方便最廣泛的。通過互聯(lián)網(wǎng)，人們可以迅速了解暴恐信息，同時也是對恐怖主義勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行恐怖活動的一個重要的反制。

有人說：“信心是命運的主宰”“自信是邁向成功的第一步”。是的，我們首先要確立反恐防暴的堅定信心，自信反恐防爆斗爭一定會取得最后的勝利，如此我們才能把反恐防爆斗爭有效地進行下去。反恐防暴是當今國際社會的首要任務(wù)，能否在聯(lián)合國的統(tǒng)一主導(dǎo)下最后消除暴力恐怖主義勢力，是每一個公民所必須思考的。我們要有信心有自信相信反恐斗爭在全球范圍內(nèi)必定取得最后勝利。

既然恐怖主義勢力已經(jīng)產(chǎn)生，并且正在蔓延。那么作為恐怖主義勢力的受害者，我們就應(yīng)當共同攜起手來積極應(yīng)對。在他將要出現(xiàn)時，把他消滅在萌芽狀態(tài)。一旦他出現(xiàn)后，就一定要毫不留情地及時打擊，因為這關(guān)系著世界上所有愛好和平的人們的生命安全。這就要求世界的每一個公民必須要把反恐防恐意識變成自覺行動，切不可以事不關(guān)己的消極態(tài)度應(yīng)對。因為恐怖行為，恐怖事件隨時都可能在你我的身邊出現(xiàn)，恐怖的血腥味隨時都可能撲鼻而來。雅斯貝爾斯說過：“我有罪，因為當災(zāi)難發(fā)生時我在場，并且我活著?！笔堑?，我們在反恐斗爭中絕不能留下負罪感，讓我們生活得心底不安，要告誡人們暴恐勢力雖然十分兇殘但并不可怕。要使每一個國家的公民都從自身做起，如此，全球性的應(yīng)對恐怖主義勢力的防范機制自然形成。

恐懼是野蠻社會的產(chǎn)物，文明社會是沒有恐懼的社會，故消除恐懼是我們每一個文明社會公民的固有權(quán)力。

參考文獻：

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（責任編輯：許廣東）