葉峰

【摘要】水利工程是我國(guó)的民生工程，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有著重要的推動(dòng)作用。近些年來(lái)，水利工程項(xiàng)目逐年遞增，在新時(shí)代背景下，對(duì)水利工程施工項(xiàng)目管理也提出了更高的要求。而如何加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理儼然成為重要的研究話題。本文將以此作為出發(fā)點(diǎn)，首先闡述了水利工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，其次分析了管理存在的問題，最后針對(duì)這些問題提出了行之有效的解決措施，希望能為相關(guān)人員提供有價(jià)值的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工項(xiàng)目；管理；研究

水利工程是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，它在防洪、灌溉、發(fā)電、供水等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)如今，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，給水利工程施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。只有不斷地改革、創(chuàng)新施工管理，才能緊跟時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，滿足社會(huì)發(fā)展的需求。此外，還要深刻地認(rèn)識(shí)到自身施工項(xiàng)目管理的不足之處，并采取有效措施進(jìn)行彌補(bǔ)，水利事業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展壯大。

一、水利工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

水利工程是建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模較大、投入資金多的一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)性工程。在施工期間，施工管理對(duì)于整個(gè)水利工程建設(shè)非常重要，管理水平的高低也一定程度上決定著水利工程質(zhì)量的好壞。此外，水利工程建設(shè)不同于其他工程，它對(duì)自然環(huán)境以及社會(huì)的影響較大，因此，在施工階段的施工管理中要綜合考慮各方面的因素，對(duì)于管理過程中的可能遇到的困難都要提前做好研究和準(zhǔn)備，不放過施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)問題，由此可見，水利工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作?？偠灾?，目前我國(guó)的水利工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀已經(jīng)有很大的進(jìn)步，也取得了一定的成績(jī)，但是，在管理期間仍然存在著一些問題，若管理人員無(wú)視這些問題的存在，極有可能對(duì)后期的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，反之，若采取相關(guān)措施則保障了工程施工的順利進(jìn)行和施工質(zhì)量。

二、水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問題

總的來(lái)說，我國(guó)水利工程施工項(xiàng)目管理一直沒有停止前進(jìn)的步伐，得到了較快的發(fā)展，但是，為了更好地促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，要不斷地總結(jié)過去，尋找不足之處，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)。

（一）施工項(xiàng)目管理部門與企業(yè)管理層合作不協(xié)調(diào)

由于兩者的制度、觀念等不同，使得兩者之間的合作并非很協(xié)調(diào)，往往導(dǎo)致的結(jié)果是水利工程產(chǎn)生的效益不盡人意。這主要表現(xiàn)為：其一，水利工程施工項(xiàng)目的管理極易被轉(zhuǎn)變?yōu)橐园?。其二，容易將施工?xiàng)目管理部門歸為施工企業(yè)的下屬部門，對(duì)于某些管理問題有異議，則會(huì)用行政手段來(lái)干預(yù)，影響到施工項(xiàng)目管理部門的正常工作。其三，對(duì)于經(jīng)理部門的職能存在固化問題。水利工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，是以項(xiàng)目經(jīng)理部門為領(lǐng)導(dǎo)的管理方式，對(duì)各部門實(shí)行分離及優(yōu)化管理，使其結(jié)構(gòu)更加清晰。但是，國(guó)內(nèi)還有大部分企業(yè)對(duì)經(jīng)理部門的職責(zé)存在固化問題，這主要是由于經(jīng)理部門內(nèi)的工作人員、材料設(shè)備等都比較固定，此外，還能多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施，這就導(dǎo)致了經(jīng)理部門職責(zé)錯(cuò)位，轉(zhuǎn)變成了單獨(dú)的子公司，這種現(xiàn)象的存在在一定程度上阻礙了施工項(xiàng)目管理的持續(xù)發(fā)展。

（二）施工項(xiàng)目管理部門的責(zé)任制不夠完善

大部分的施工項(xiàng)目管理部門的責(zé)任制不夠合理，在責(zé)任的落實(shí)上并未得到真正的實(shí)施，而且關(guān)于利益的相關(guān)規(guī)定也是含糊不清，這些模棱兩可的責(zé)任制若在施工結(jié)束后出現(xiàn)了某些問題，關(guān)于責(zé)任的歸屬?zèng)]有起到任何的作用，無(wú)法追究到明確的責(zé)任人。

（三）施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足

由于我國(guó)施工企業(yè)越來(lái)越多，且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，現(xiàn)行的水利工程建設(shè)，在一般情況下，都是采用招標(biāo)的方式來(lái)競(jìng)選承包商。但是，針對(duì)招標(biāo)方面的監(jiān)督機(jī)制尚不完善，而且監(jiān)督力度不夠，使得在招投標(biāo)的過程中，一些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的施工企業(yè)卻輸給了相對(duì)較弱的企業(yè)，存在不公平、不合理的現(xiàn)象。由于中標(biāo)的施工企業(yè)缺乏足夠的實(shí)力去管理施工水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)也導(dǎo)致了水利工程的質(zhì)量未達(dá)到預(yù)期效果。

（四）施工人員的能力有限

有一部分的施工企業(yè)對(duì)員工的管理松散無(wú)紀(jì)律，綜合素質(zhì)欠佳，也間接地導(dǎo)致了他們的工作態(tài)度不積極，缺乏一定的責(zé)任感。在施工管理期間，逐漸顯現(xiàn)出他們?cè)讵?dú)立性與主觀能動(dòng)性這方面上的不足，個(gè)人的工作能力難以達(dá)到這份工作對(duì)能力的要求，使得施工進(jìn)度有可能拖延，施工成本增加，施工質(zhì)量未達(dá)到預(yù)期效果等。

三、加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的有效措施

（一）加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的安全管理

做好安全管理是水利工程建設(shè)的前提。首先，項(xiàng)目經(jīng)理要將安全管理系統(tǒng)充分實(shí)施到各個(gè)工作崗位，做到人人安全。其次，對(duì)施工人員加強(qiáng)安全教育，也可組織培訓(xùn)，豐富安全方面的知識(shí)，提高對(duì)安全管理工作的重視度以及安全管理意識(shí)。此外，還要求施工人員都必須有上崗證件，并要經(jīng)過安全方面的培訓(xùn)，方可進(jìn)行工作。第三，采取必要的安全措施。工程施工之前，先要評(píng)估下安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于高危施工必須采取相應(yīng)的安全措施，最大程度地降低安全事故的發(fā)生率。

（二）加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的成本管理

成本管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的重要手段。第一，根據(jù)人工費(fèi)用，機(jī)械材料費(fèi)，施工環(huán)境等各方面因素，做好成本預(yù)測(cè)，設(shè)立成本目標(biāo)，制定相關(guān)方案。第二，成本管理貫穿整個(gè)工程建設(shè)，包括施工前、施工中、施工后。在每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制好成本的管理，盡可能地減少浪費(fèi)現(xiàn)象。第三，通過激勵(lì)機(jī)制側(cè)面控制成本。激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施可以有效地激發(fā)施工人員的工作熱情，進(jìn)而提高工作效率，形成良好的工作氛圍，對(duì)實(shí)現(xiàn)成本管理有一定的積極作用。

（三）加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理

掌控好施工進(jìn)度，不僅能節(jié)約成本，還能確保施工的順利進(jìn)行。若因?yàn)槟承┰驅(qū)е鹿て诰o迫，就進(jìn)行盲目的趕工，這樣做的結(jié)果只會(huì)增加水利工程的質(zhì)量問題以及安全問題。因此，首先要做的是制定好施工進(jìn)度的計(jì)劃，讓施工有個(gè)具體的方向，不帶盲目性。然后，采用不同的進(jìn)度設(shè)計(jì)方法。如果出現(xiàn)影響施工進(jìn)度的一些原因，應(yīng)該及時(shí)地查找根源并解決，從而保證施工進(jìn)度按照預(yù)期的計(jì)劃進(jìn)行。最后，在制定施工進(jìn)度方案時(shí)，人力、物力以及財(cái)力要全力支持建筑資源的供給。

（四）加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的重中之重，只有控制好施工質(zhì)量才能全方面地發(fā)揮出水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)這方面，需要做的主要有以下幾點(diǎn)：其一，提高施工人員的施工技術(shù)水平等，可以組織培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)施工人員的技能方面有很大的幫助，其二，控制好建筑材料的質(zhì)量和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)。建筑材料是工程的最根本，在材料的選擇上要以質(zhì)量上升，價(jià)格合理的材料為主，在進(jìn)入施工場(chǎng)地之前，還要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，無(wú)其他問題方可使用。而機(jī)械設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選擇性能好，易維護(hù)的機(jī)器，確保工程的施工質(zhì)量。其三，水利工程的質(zhì)量要滿足相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可通過預(yù)防、處理等手段，使其質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，方可竣工。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工項(xiàng)目管理涉及了多方面的管理內(nèi)容，只有在各個(gè)方面逐個(gè)擊破，做好單個(gè)方面的工作管理內(nèi)容，才能在整體上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的有效性。除此之外，針對(duì)管理中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，為管理掃除障礙。加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理工作，保障了水利工程的質(zhì)量，造福社會(huì)。

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