薛家明

近日，福州個別監(jiān)獄上空深夜常有無人機出沒，并在監(jiān)舍區(qū)、教學樓、行政辦公樓和駐監(jiān)武警營區(qū)等場所上空繞飛和懸停。目前而言，無人機深夜頻頻光顧監(jiān)獄上空，到底是航空愛好者的任性所致，還是不法分子的有意為之，還有待公安機關(guān)進一步偵查。但無人機在監(jiān)獄上空肆無忌憚的飛行，其危害性卻是實實在在的。

科技改變生活。隨著無人機快遞、無人機勘測、無人機搜尋、無人機植保等應(yīng)用的落地，人們的生活大幅優(yōu)化，社會效率快速提升。不過，無人機市場快速發(fā)展的同時，監(jiān)管政策滯后的問題也日益凸顯。比如，《中國低空空域使用管理規(guī)定》并未直接將監(jiān)獄上空設(shè)定為管制空域。同樣，在隱私保護方面，也存在大量的政策模糊地帶。相比于政策滯后，監(jiān)管失范的隱憂更值得警惕。當前全國具有無人機駕駛資格的駕駛員僅有2142名，數(shù)萬無人機在“無證黑飛”。

管理的失范、大量無人機無序飛行，不僅容易引發(fā)事故、增大公眾的安全風險，更會讓公眾隱私淪為“易碎品”。可見，“無人機夜闖監(jiān)獄”須法制和監(jiān)管伴飛。對相關(guān)部門而言，要管住無人機的“黑飛”，首先要做的是完善無人機管理法規(guī)。比如制定無人機飛行的“交通法規(guī)”、準入機制、備案制度和數(shù)據(jù)傳輸標準，讓無人機翱翔在規(guī)則之下。其次是加強監(jiān)管。相關(guān)部門必須通過嚴苛的監(jiān)管，保證法規(guī)的剛性，確保公眾的隱私和社會的安全不受侵害。一旦有人闖紅線，就堅決運用技術(shù)手段，予以制止。唯有如此，無人機行業(yè)才能進入良性發(fā)展軌道。