朱小亮 張歆 劉偉博

【摘 要】運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法，了解影響河北省高校體育資源社會(huì)化的因素，并基于利益相關(guān)者理論，分析如何促進(jìn)高校體育資源的社會(huì)化，為高校體育資源社會(huì)化提供經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全民健身服務(wù)體系做出完善。研究得出，基于利益相關(guān)者理論的高校體育資源社會(huì)化促進(jìn)要做到四點(diǎn)：將社會(huì)化作為衡量辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)化過程中由當(dāng)?shù)卣o予政策和資金支持；高校與周邊社區(qū)相互影響、相互促進(jìn)，合作共贏；兼顧鍛煉者的權(quán)利與義務(wù)。

【關(guān)鍵詞】利益相關(guān)者；高校；體育資源；社會(huì)化

高校體育資源豐富，可以為全省人民的健身事業(yè)發(fā)揮重要作用。但目前，高校體育資源開放程度不夠，體育場館、人力、信息等資源利用率很低，僅僅應(yīng)對(duì)于高校課程，致使高校體育資源時(shí)常閑置，和出現(xiàn)社區(qū)體育資源嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象。本研究從利益相關(guān)者理論的視角出發(fā)，對(duì)高校體育資源社會(huì)化過程中遇到的主體利益損益進(jìn)行剖析，得出高校體育資源不能充分服務(wù)社會(huì)的癥結(jié)所在，設(shè)計(jì)合理的服務(wù)模式，將高校和周邊社區(qū)在實(shí)現(xiàn)體育資源共享過程中所涉及到的利益作最合理的分配，實(shí)現(xiàn)高校體育資源社會(huì)化。

一、影響高校體育資源社會(huì)化的因素

1.缺少相關(guān)支持政策

據(jù)調(diào)查得出，缺少相關(guān)的政策支持是影響高校體育資源社會(huì)化的主要因素之一。毫無疑問，政府在高校體育資源社會(huì)化中扮演著重要的角色，政府的主導(dǎo)是高校體育資源社會(huì)化的原動(dòng)力，缺乏政府的相關(guān)政策支持，體育資源社會(huì)化就會(huì)陷入間斷性的共享。目前，政府在對(duì)高校的體育資源管理過程中，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)、缺少有效的政策法規(guī)、甚至缺少對(duì)高校體育資源的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

2.鍛煉者的安全隱患

入校體育鍛煉者的安全隱患是影響高校體育資源社會(huì)化的主要因素之二。安全問題是近年來國民越來越重視的問題，目前，我國出現(xiàn)很多體育鍛煉者在學(xué)校體育設(shè)施上使用時(shí)，即出現(xiàn)事故后校方、個(gè)人難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查高校管理者，幾乎所有高校認(rèn)為體育鍛煉者進(jìn)入校園，擔(dān)心出現(xiàn)事故后的責(zé)任承擔(dān)問題，會(huì)阻礙他們實(shí)施體育資源共享，因此，學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放后，安全因素成為高校管理方最大的顧慮。

3.體育資源的經(jīng)費(fèi)匱乏

高校體育資源的經(jīng)費(fèi)匱乏是影響高校體育資源社會(huì)化的主要因素之三。高校體育資源社會(huì)化后，為了確保體育資源的消耗，保證體育資源的長久運(yùn)作，都需要有大量人力與經(jīng)費(fèi)的投入。然而，政府的政策法規(guī)并沒有考慮學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題，政府的一些形式化的文件無法真正落實(shí)到高校的對(duì)策中，因此，體育資源的經(jīng)費(fèi)匱乏會(huì)制約體育資源社會(huì)化的長久實(shí)施。

4.教學(xué)沖突與校園環(huán)境

高校的教學(xué)沖突與校園環(huán)境是影響高校體育資源社會(huì)化的主要因素之四。高校的體育資源是以大學(xué)生為主要對(duì)象，主要服務(wù)于大學(xué)生的體育課程教學(xué)，然而，河北省還沒有高校能夠做到體育教學(xué)為主，充分利用體育資源為輔；其次，高校體育資源社會(huì)化會(huì)影響到校園環(huán)境，違背了校園的安靜環(huán)境利于大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象，因此，高校體育資源社會(huì)化需要合理的構(gòu)建模式，以達(dá)到兩者之間時(shí)間、利益協(xié)調(diào)。

二、“利益相關(guān)者”理論解析

1.利益相關(guān)者概念介紹

“利益相關(guān)者”是西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇和管理學(xué)范疇內(nèi)研究的一個(gè)理論，來源于英國，如今被許多學(xué)者介入其它理論而進(jìn)行深入研究，得出了很多成果。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼認(rèn)為“利益相關(guān)者”是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織時(shí)間目標(biāo)過程影響的人。我國的學(xué)者普遍認(rèn)為，“利益相關(guān)者”理論應(yīng)該在實(shí)施的過程當(dāng)中，明確各方的利益，做到各方的利益都實(shí)現(xiàn)最大化。

2.高校體育資源社會(huì)化的“利益相關(guān)者”

目前，高校體育資源社會(huì)化是推進(jìn)全民健身的重要途徑，有利于國民群眾享受終身的體育權(quán)利，想要長久發(fā)展高校體育資源的共享，就要明確影響其發(fā)展的各方“利益相關(guān)者”。首先，高校體育資源社會(huì)化的利益相關(guān)者無疑是體育資源的直接參與者——社會(huì)群眾；其次是高校，高校是實(shí)現(xiàn)體育資源社會(huì)化的組織管理者；最后是政府部門，政府部門是體育資源社會(huì)化的政策方針制定者與推動(dòng)者，兼顧各方的利益缺一不可。

三、基于利益相關(guān)者理論的高校體育資源社會(huì)化促進(jìn)

根據(jù)博弈論的零和理論、非零和理論和負(fù)零和理論，互動(dòng)主體存在價(jià)值和利益非輸即贏、多贏和皆輸?shù)?種形態(tài)。學(xué)校場館服務(wù)于社會(huì)和社會(huì)反育學(xué)校體育場館會(huì)形成互動(dòng)利益，以下提出四點(diǎn)促進(jìn)高校體育資源社會(huì)化的對(duì)策。

1.將社會(huì)化作為衡量辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)群眾無疑是高校體育資源的直接受益者、直接參與者，隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，高校需要在完成自己的教學(xué)任務(wù)之上承擔(dān)社會(huì)的公共健身任務(wù)，不能單單承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。然而，本節(jié)提出的把高校體育資源社會(huì)化作為衡量辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，無疑是一種新型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給社會(huì)群眾帶來了最直接的身體鍛煉受益，而且給高校帶來了一種長遠(yuǎn)的利益。因此，將高校體育融入我國的大背景之下，讓高校也承擔(dān)起來全民健身這個(gè)重要任務(wù)，必須把高校體育資源社會(huì)化成為衡量辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.社會(huì)化過程中由當(dāng)?shù)卣o予政策和資金支持

政府部門是體育資源社會(huì)化的政策方針制定者與推動(dòng)者，需要兼顧各方的利益主體。高校體育資源社會(huì)化離不開當(dāng)?shù)卣恼咧С郑绻畠H僅是出臺(tái)高校體育資源的對(duì)外開放政策，這對(duì)于學(xué)校主體來說，無疑加大了高校的負(fù)擔(dān)，增加了讓高校在教育的壓力下出現(xiàn)管理難，維護(hù)難的現(xiàn)象。因此，政府的政策要做到既代表高校的利益，也代表社會(huì)群眾的利益人，而且還要代表國家的整體利益，政府部門在制定了相關(guān)政策后，為了兼顧學(xué)校的利益，為了從全局出發(fā)，仍要給予高校一定的政策支持與資金支持，不能放任不管。

3.高校與周邊社區(qū)相互影響、相互促進(jìn)，合作共贏

高校利益與社會(huì)利益、以及政府利益都具有高度的一致性，高校體育資源社會(huì)化后，高校體育可以與周邊社區(qū)做到相互影響、促進(jìn)、共贏的狀態(tài)。前提是學(xué)校、社會(huì)群眾的利益都各不影響的狀態(tài)下，比如學(xué)校的利益缺失、社會(huì)公共所反映的信息沒有及時(shí)回饋等，都會(huì)影響高校體育資源社會(huì)化的實(shí)施。為次，從高校長遠(yuǎn)的利益角度來看，高校體育設(shè)施對(duì)外開放，不僅僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的相融合，也提高了高校的知名程度，同時(shí)利用學(xué)生的勤工儉學(xué)服務(wù)高校體育資源，給學(xué)生帶來了社會(huì)鍛煉，也給學(xué)校減少了經(jīng)濟(jì)壓力。另外，體育場館可以接納體育比賽、演唱會(huì)等大型文體活動(dòng)，在合理的情況下大大增加了學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)收入，可見，這些都是給高校帶來長遠(yuǎn)利益的表現(xiàn)。

4.兼顧鍛煉者的權(quán)利與義務(wù)

隨著人民群眾的健身需求日益增長，鍛煉者在高校體育資源對(duì)社會(huì)開放后，他們自身也享有一定的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利者是法律賦予的一種正常情況下獲得利益的一種手段，義務(wù)是法律監(jiān)督下的你必須保證別人獲得利益的一種約束手段，如今，消費(fèi)者、勞動(dòng)者、投資者、甚至旅游者都有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，這些人在權(quán)利受到傷害時(shí)，都受到保護(hù)，同時(shí)在履行義務(wù)時(shí)，也要承擔(dān)一定的責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的。同樣，高校體育資源在對(duì)社會(huì)開放后，政府部門對(duì)學(xué)校做出了相應(yīng)的規(guī)定，開放時(shí)間、開放地點(diǎn)、開放對(duì)象、開放形式等，高校為其服務(wù)是主要職責(zé)，鍛煉者便可享受在相應(yīng)規(guī)定下的權(quán)利，反之，鍛煉者也需要承擔(dān)一定的義務(wù)，例如，保持校園的公共秩序與環(huán)境，對(duì)高校管理制度的規(guī)定要嚴(yán)格遵守等。

參考文獻(xiàn)：

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注：河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合基金項(xiàng)目，項(xiàng)目號(hào)：2015050401。