通信企業(yè)成本管理與控制的若干問題探討

盧曉琴

摘要：隨著我國當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國通信企業(yè)在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要處于有利地位，獲得長(zhǎng)足發(fā)展，需要在成本管理和控制方面進(jìn)行深化改革，在項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)方面，做好成本管理工作，避免出現(xiàn)浪費(fèi)等現(xiàn)象。文章主要從通信企業(yè)的成本特點(diǎn)分析入手，研究通信企業(yè)在成本管理和控制方面的不足，同時(shí)提出解決措施和方案。

關(guān)鍵詞：通信企業(yè)；成本管理；成本控制

成本管理是通訊企業(yè)在發(fā)展過程中需要注意的重要問題和研究對(duì)象。從我國目前通訊企業(yè)運(yùn)營中的成本管理情況來看，總體來說是粗放的，可提升的空間也比較大，對(duì)于一些新建立的運(yùn)營商而言，實(shí)行成本管理和控制更為重要，需要建立全方位科學(xué)系統(tǒng)的成本管理體系。在當(dāng)前的形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)研究通訊企業(yè)的成本管理與控制的問題，以期能夠提高企業(yè)資源的管理水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和效益增長(zhǎng)，具有一定的益處。

一、通信企業(yè)實(shí)行成本管理的意義

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然國內(nèi)通信企業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)內(nèi)部也存在著較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在通信體制改革不斷深化的今天，通信行業(yè)高利潤(rùn)的歷史已經(jīng)不復(fù)存在，目前的運(yùn)營商已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了實(shí)行成本精細(xì)化管理的重要意義，在企業(yè)發(fā)展的過程中，越來越重視成本和資源投入的效益。在當(dāng)今的“微利”時(shí)代背景下，需要效益型競(jìng)爭(zhēng)，因此通訊企業(yè)要在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下處于長(zhǎng)久發(fā)展的狀況，則需要突破目前在發(fā)展中遇到的問題，解決營銷資源利用效益低下的瓶頸，同時(shí)探索企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成本管理和控制辦法。通信企業(yè)成立以來至今，發(fā)展較快，成本管理過于粗放化，成本的有效投入與發(fā)展不匹配；在建設(shè)過程中，過重于建設(shè)速度，而忽視建設(shè)成本投入中的合理規(guī)劃與安排；雖然這幾年通信企業(yè)也逐漸意識(shí)到成本管理中存在的問題，特別是營改增后，促使通信企業(yè)不斷思考如何精細(xì)化的投入成本，但也是逐步實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程。特別是在近幾年，成本管理逐步要求單元化，強(qiáng)調(diào)激發(fā)基層單元活力，提升量質(zhì)并效發(fā)展，資源精準(zhǔn)投入。預(yù)算由原來的從省到市到縣，逐步改為預(yù)算由省到市到縣鄉(xiāng)，同時(shí)資源根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展量、在網(wǎng)率、ARPU值、產(chǎn)品等因素考慮配置成本資源，提倡成本資源的有效性。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，通信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大，作為電信行業(yè)中的重要部分，成本的組成主要包括剛性成本和營銷成本，剛性成本主要指企業(yè)運(yùn)行需要不隨業(yè)務(wù)量而變化的成本，如：折舊費(fèi)、維修費(fèi)等的成本；二是營銷成本。除與其他企業(yè)相同的成本之外，還包括服務(wù)費(fèi)用等。由于通信行業(yè)的特殊性（比如其業(yè)務(wù)包括市場(chǎng)推廣、技術(shù)研發(fā)以及設(shè)備維護(hù)等），成本管理與控制對(duì)于自身企業(yè)行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，在通信企業(yè)成本管理和控制方面，需要做到的是在保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，能夠做到有效的降低成本。

二、通信企業(yè)成本管理與控制存在的問題

在當(dāng)前的通訊行業(yè)中，消費(fèi)者的理性消費(fèi)導(dǎo)致行業(yè)之間的差距逐漸縮??；同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來和發(fā)展，使得通訊企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，目前我國的通訊企業(yè)成本管理中存在著諸多的問題。

（一）人員成本意識(shí)差，缺乏成本管控積極性

通信企業(yè)投入產(chǎn)出率低，效益不高。雖然企業(yè)、業(yè)務(wù)以及人員融合了，但是崗位卻沒有真正地融合。比如員工的職業(yè)生涯規(guī)劃與通信企業(yè)管理理念以及發(fā)展戰(zhàn)略，無法保持一致，加之激勵(lì)機(jī)制難以落實(shí)，員工認(rèn)為干多干少、干好干壞都一樣，工作缺乏激情，導(dǎo)致通信企業(yè)投入產(chǎn)出效率比較低，而效益不高。企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)成本的意識(shí)差，只重視收入的增長(zhǎng)，欠缺對(duì)成本的管控意識(shí)，沒有將成本的投入有效的拉動(dòng)收入的增長(zhǎng)。

（二）銷售費(fèi)用偏高，成本考核與管理脫節(jié)

以移動(dòng)銷售費(fèi)用為例，（不含營銷部門的折舊與人工），其在2012年的占支出比例已達(dá)25%，個(gè)別省市公司銷售費(fèi)用占比三分之一以上，2016年仍有上升之勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，在很大程度上造成了成本費(fèi)用的投入的增加，雖然短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了利益的增加，但是渠道酬金大放大消現(xiàn)象非常普遍；用戶重復(fù)入網(wǎng)，渠道短期套取酬金。同時(shí)，還存在著成本考核與管理相脫節(jié)現(xiàn)象。通信企業(yè)為加大營銷力度，成立了各級(jí)未稍分支機(jī)構(gòu)，在對(duì)各級(jí)未稍機(jī)構(gòu)改革過程中，沒有將企業(yè)成本管理與KPI考核緊密掛鉤，僅以全面預(yù)算管理為主，對(duì)企業(yè)的凈利潤(rùn)水平貢獻(xiàn)考核未納入或占整體考核比重較低，由于受KPI導(dǎo)向，影響了成本管理與控制。

（三）通信企業(yè)內(nèi)部管理有待加強(qiáng)

從當(dāng)前通信企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其中比較顯著的問題就是企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與營銷資源的矛盾日益突出，而且成本管理粗放與企業(yè)發(fā)展要求降本增效、精細(xì)化運(yùn)營的矛盾日益顯現(xiàn)。這些屬于通信企業(yè)內(nèi)部管理的范疇，如果這些問題無法及時(shí)有效的進(jìn)行解決，則必然會(huì)影響通信企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)通信企業(yè)成本管理與控制的措施

（一）財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型

通信企業(yè)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型過程中，要求企業(yè)必須提供良好的工作條件和成長(zhǎng)空間。第一，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制和監(jiān)控體制。實(shí)施財(cái)務(wù)組織再造、財(cái)務(wù)流程再造和財(cái)務(wù)人員再造，突出財(cái)務(wù)管理在企業(yè)戰(zhàn)略中的地位。進(jìn)一步創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。第二，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信息化建設(shè)。從通信企業(yè)的價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)管控兩方面入手，采取雙重導(dǎo)向的方式，優(yōu)化和整合財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)信息資源，打造以決策支撐為中心的管理透明以及系統(tǒng)化財(cái)務(wù)決策平臺(tái)。財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算向銷售財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，使財(cái)務(wù)人員走出財(cái)務(wù)、走進(jìn)業(yè)務(wù)、走向系統(tǒng)，走向前臺(tái)，參與經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行盈虧測(cè)算，并以此拉絲提升企業(yè)成本的有效使用效益。

（二）提高成本控制意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制

實(shí)踐中，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用大系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好財(cái)務(wù)分析、評(píng)價(jià)，及時(shí)查錯(cuò)糾偏，做好成本費(fèi)用投入的管控。通信企業(yè)管理層，直接決定著企業(yè)成本管理以及企業(yè)的未來發(fā)展方向，因此管理層應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，將企業(yè)成本管理工作放在重要的位置上。首先，要形成成本控制的意識(shí)，結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)水平，編制企業(yè)預(yù)算；其次，積極組織開展企業(yè)員工的專業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高每一位員工的成本意識(shí)，使他們明確成本管理的重要性，并掌握有效的成本管控方法。通信企業(yè)在目前的發(fā)展中，需要完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，在當(dāng)今市場(chǎng)格局的不斷變化的情況下，做好企業(yè)內(nèi)部調(diào)控，是通信企業(yè)快速發(fā)展的重中之重。表現(xiàn)在成本管理中，需完善考核制度。首先，通信企業(yè)需加大營銷力度，以占有市場(chǎng)份額，結(jié)合企業(yè)利潤(rùn)，制定較為完善的考核機(jī)制。其次，需要對(duì)于各級(jí)預(yù)算部門年度主要的經(jīng)營項(xiàng)目和目標(biāo)預(yù)算完成的結(jié)果，進(jìn)行監(jiān)督和考核工作，并且在考核的過程中需要嚴(yán)格按照獨(dú)立經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的相關(guān)辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期的考核工作；再次，針對(duì)對(duì)于各級(jí)預(yù)算部門相關(guān)的管理工作組織情況、工作質(zhì)量以及管理水平等等方面需要制定綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，可以通過設(shè)定相關(guān)的考核機(jī)制和考評(píng)制度等方式，對(duì)其綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行考評(píng)工作。

（三）做好預(yù)算管控工作，加強(qiáng)涉稅項(xiàng)目的調(diào)整

縮小預(yù)算核算單位，加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算、成本使用過程的管控，使資源投入與業(yè)務(wù)有效發(fā)展相匹配。首先，通信企業(yè)離不開施工工程的開展，在施工工程中從投標(biāo)一直到竣工期間需要提前做好預(yù)算，如員工工資預(yù)算、設(shè)備采購等，期間需要項(xiàng)目經(jīng)理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督部門根據(jù)預(yù)算進(jìn)行安排，監(jiān)督工程的進(jìn)度情況和物品的使用情況，減少后期維護(hù)成本。其次，根據(jù)公司不同的發(fā)展目標(biāo)和目前的實(shí)際情況明確制定績(jī)效發(fā)展的方向，根據(jù)自身的績(jī)效目標(biāo)部署適合自身發(fā)展的營銷活動(dòng)策劃，根據(jù)前期制定的績(jī)效目標(biāo)和營銷策劃的方案，保證可以最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、營銷活動(dòng)以及預(yù)算成本之間的有機(jī)結(jié)合。

總而言之，我國通信企業(yè)在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要處于有利的地位，獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，需要在成本管理和控制方面深化改革，做好成本管理工作，避免出現(xiàn)浪費(fèi)等現(xiàn)象。同時(shí)提高自身的效益型競(jìng)爭(zhēng)方式，改變傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展，堅(jiān)持對(duì)于企業(yè)成本管理的控制，堅(jiān)持事項(xiàng)企業(yè)精細(xì)化的管理，同時(shí)在此基礎(chǔ)上主動(dòng)地發(fā)展對(duì)于市場(chǎng)營銷管理的新模式，控制企業(yè)的各類成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量和高效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司）