扈松霞

【摘 要】企業(yè)想要獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作，更需要制定出科學(xué)合理的戰(zhàn)略性決策。全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展具有十分重要的意義和作用，能夠?yàn)榇龠M(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供良好的前提條件?；趹?zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施和落地具有良好的作用和效果，對(duì)其管理體系進(jìn)行理論研究具有現(xiàn)實(shí)必要性?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撗芯?，能夠?yàn)槿骖A(yù)算工作的順利進(jìn)行提供理論支持。本文主要是從戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其之間存在的關(guān)系入手，對(duì)基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算的理論進(jìn)行全面細(xì)致的分析，并且以S公司為例，對(duì)基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建情況做了一定介紹和說(shuō)明。

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略導(dǎo)向；全面預(yù)算；理論；管理體系；分析

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境之中，企業(yè)想要獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要明確自己的戰(zhàn)略定位，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，能夠?qū)ζ髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有效的管控，同時(shí)對(duì)企業(yè)的收支平衡進(jìn)行有效的維護(hù)，還能夠幫助企業(yè)降低資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金的使用效率，從而有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)價(jià)值。良好的現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作，還需要建立起全面完善的管理體系，只有這樣才能夠?yàn)槿骖A(yù)算管理工作的順利進(jìn)行提供良好的指導(dǎo)和支持。

一、基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算的理論分析

1.戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算

（1）全面預(yù)算的特點(diǎn)與內(nèi)涵

全面預(yù)算，主要是指企業(yè)從自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境狀況出發(fā)，建立起一個(gè)較為系統(tǒng)和完善的資金管理體系，同時(shí)企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)情況，對(duì)公司在一段時(shí)間內(nèi)想要達(dá)到或者能夠達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)所花費(fèi)的成本進(jìn)行計(jì)算。公司進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候，主要能夠體現(xiàn)出以下3個(gè)方面的特點(diǎn)：①?gòu)墓咀陨淼膽?zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，針對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向而確定出相應(yīng)的管理體系。②主要需要對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)情況進(jìn)行全面的分析，并對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，包括經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)算，這樣能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管控工作的順利進(jìn)行提供良好的前提基礎(chǔ)。③全面預(yù)算，能夠從企業(yè)自身的全部經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，對(duì)企業(yè)各個(gè)分部的管理層和經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行綜合性的分析，更加具有全面性和系統(tǒng)性。

（2）戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算的關(guān)系

戰(zhàn)略管理是全面預(yù)算管理的起點(diǎn)及導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略決定了全面預(yù)算管理的導(dǎo)向，要求企業(yè)在立足自身戰(zhàn)略及公司所處的發(fā)展周期和市場(chǎng)環(huán)境來(lái)選擇適合自己的預(yù)算管理模式?，F(xiàn)代企業(yè)自身的戰(zhàn)略導(dǎo)向，主要是滿足了企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，從企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行充分有效的結(jié)合，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的變化進(jìn)行不斷的調(diào)整，具有一定的變化性，但是同時(shí)還能夠體現(xiàn)出企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向。全面預(yù)算是企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的量化指標(biāo)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略又為全面預(yù)算管理工作提供了良好的方向。全面預(yù)算管理本質(zhì)上都是一種為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而采用的企業(yè)管理方法和工具。全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用有：第一，加強(qiáng)企業(yè)日?；顒?dòng)與戰(zhàn)略的聯(lián)系；第二，強(qiáng)調(diào)整體業(yè)績(jī)，增強(qiáng)預(yù)算系統(tǒng)處理跨部門事項(xiàng)的能力；第三，優(yōu)化企業(yè)資源配置；第四，增強(qiáng)基層管理者和員工的參與度。

2.基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算指導(dǎo)思想

（1）以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向

從戰(zhàn)略目標(biāo)的角度出發(fā)，進(jìn)行相應(yīng)的全面預(yù)算工作，能夠在很大程度上確定全面預(yù)算工作的具體方向，同時(shí)為全面預(yù)算工作的順利進(jìn)行提供良好的前提基礎(chǔ)。以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，是企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算工作的重要指導(dǎo)思想。以往較為傳統(tǒng)的預(yù)算工作，進(jìn)行預(yù)算編制的起點(diǎn)都是和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行緊密相連的，主要是企業(yè)的成本、銷售、資本回報(bào)率以及現(xiàn)金流量等方面，因而對(duì)于企業(yè)的愿景進(jìn)行充分的展望，并提出相應(yīng)的行動(dòng)方案，這種預(yù)算方式在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展環(huán)境中，已經(jīng)逐漸不再具有良好的使用效果。

（2）以平衡計(jì)分卡為依據(jù)

通過(guò)對(duì)平衡計(jì)分卡進(jìn)行充分有效的應(yīng)用，能夠得到具體的戰(zhàn)略目標(biāo)，和特定的行動(dòng)方案，因而將平衡計(jì)分卡作為企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要依據(jù)，能夠起到良好的實(shí)際作用，發(fā)揮積極的效果。平衡計(jì)分卡是一種有效的管理系統(tǒng)，具有較為明顯的特點(diǎn)：第一，平衡計(jì)分卡能夠?qū)ζ髽I(yè)的長(zhǎng)短期指標(biāo)、內(nèi)外部指標(biāo)等方面進(jìn)行全面有效的分析，并以此為根據(jù)對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效的考核。第二，平衡計(jì)分卡能夠?qū)I(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素及其相互關(guān)系進(jìn)行全面的展現(xiàn)。企業(yè)業(yè)績(jī)的主要驅(qū)動(dòng)因素包括顧客、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)、內(nèi)部過(guò)程、財(cái)務(wù)，平衡計(jì)分卡還對(duì)這些因素進(jìn)行深度的細(xì)化，并建立起評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而確定出各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果。

（3）以作業(yè)為基礎(chǔ)

以作業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算工作，主要是指企業(yè)通過(guò)細(xì)分經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的方式，將經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行有效的劃分，通常能夠劃分為“非增值作業(yè)”和“增值作業(yè)”，再秉持著減少“非增值作業(yè)”、提高“增值作業(yè)”的原則，對(duì)企業(yè)自身的各項(xiàng)資源進(jìn)行重新的優(yōu)化和配置，針對(duì)企業(yè)不同作業(yè)中心的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新的確定。作業(yè)管理思想是作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的重要思想來(lái)源，這種思想主要是認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算工作，是對(duì)成本動(dòng)因和消耗資源進(jìn)行全面有效的管理和控制，從而不斷提升自身的資源利用效率，達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的重要目的。

二、基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建

1.企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

（1） S公司實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程簡(jiǎn)介

S公司為加強(qiáng)成本管控，全面提升財(cái)務(wù)管理能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，提高財(cái)務(wù)工作效率，為實(shí)現(xiàn)公司快速擴(kuò)張的發(fā)展戰(zhàn)略，提供管控、分析、決策支持，根據(jù)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法（2007）》，決定在2009年實(shí)施全面預(yù)算管理項(xiàng)目，成立了預(yù)算管理委員會(huì)，并組織制定了《S公司全面預(yù)算管理辦法（試行）》。S公司全面預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施，標(biāo)志著手工預(yù)算編制時(shí)代的結(jié)束。全面預(yù)算是一個(gè)年度內(nèi)財(cái)務(wù)工作的起點(diǎn)，若預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算失真，對(duì)企業(yè)的管控與分析失去了意義，鑒于此，S公司決定實(shí)施全面預(yù)算管理項(xiàng)目。同時(shí)，全面預(yù)算需要建立一套預(yù)算定額和執(zhí)行情況分析、評(píng)價(jià)體系，需要對(duì)龐大的數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，這就意味著必須有一個(gè)系統(tǒng)性的軟件做支撐，便于與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接。因此，S公司也引進(jìn)了全面預(yù)算管理系統(tǒng)，作為全面預(yù)算管理實(shí)施的信息化工具。

（2）S公司全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

S公司為了建立戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)管理體系，全面預(yù)算管理系統(tǒng)將“以價(jià)值管理為紐帶，以成本管理為中心，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高精細(xì)化管理水平，促進(jìn)公司效益最大化”為最終目標(biāo)，利用3年左右的時(shí)間，通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事前目標(biāo)制定、事中過(guò)程監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全員、全過(guò)程、全方位精細(xì)化管理，使全面預(yù)算系統(tǒng)成為集預(yù)算、控制、分析、考核、決策為一體的多功能、全方位的經(jīng)營(yíng)管理信息平臺(tái)。預(yù)算管理系統(tǒng)，首先是從企業(yè)制訂好的戰(zhàn)略角度出發(fā)，進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算，同時(shí)又為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供相應(yīng)支持。全面預(yù)算已經(jīng)逐漸成為S公司的重要管理工具之一，為公司制訂良好的戰(zhàn)略決策，提供較為全面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、資料方面的支持。盡管S公司在全面預(yù)算管理工作中取得了良好的發(fā)展成果，但是不容忽視的是，仍然存在著一定的不足：第一，S公司的全面預(yù)算管理工作和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略結(jié)合的不夠充分。S公司的預(yù)算責(zé)任主體在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，對(duì)于預(yù)算戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)S公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃有所忽視，尤其是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃。S公司內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)算編制的人員缺少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，導(dǎo)致編制出的預(yù)算和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不夠充分融合，影響到了企業(yè)的正常發(fā)展。第二，全面預(yù)算管理工作缺少有效的控制手段。S公司中的部分業(yè)務(wù)部門是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參與者，但是這些部門為了部門自身的利益，出現(xiàn)了一些錯(cuò)報(bào)成本的情況，影響到了整體的預(yù)算效果，導(dǎo)致S公司經(jīng)營(yíng)的預(yù)算中出現(xiàn)較大的差異。同時(shí)相應(yīng)的制度控制工作實(shí)施力度不夠，一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)處理工作沒(méi)有做好。第三，公司預(yù)算的編制缺少一定的客觀性。S公司進(jìn)行全面預(yù)算管理，對(duì)于企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定因素預(yù)計(jì)工作不夠全面，缺少對(duì)全部條件的充分估計(jì)，對(duì)市場(chǎng)變化信息的掌握不夠全面。同時(shí)各個(gè)部門之間的參與度不夠高，這就導(dǎo)致部門之間在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，無(wú)法進(jìn)行充分的溝通和交流，給S公司的全面發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。第四，全面預(yù)算管理的執(zhí)行力和考核不好。進(jìn)行全面預(yù)算管理的工作時(shí)，不僅需要保證其預(yù)算結(jié)果能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)還要保證其能夠得到有效的執(zhí)行。但是S公司在全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度方面還達(dá)不到相應(yīng)的要求，對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作造成了一定的難度，同時(shí)針對(duì)全面預(yù)算管理工作的考核效果也不夠好，需要建立起更加完善合理的考核和評(píng)價(jià)體系。

2. S公司基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系建設(shè)

（1）建立基于作業(yè)的定額管理體系

行動(dòng)方案對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理工作落地的必然要求，選擇“確定戰(zhàn)略方向——制定發(fā)展目標(biāo)——開(kāi)展具體行動(dòng)——做好預(yù)算工作”的思路，能夠更加有效的幫助企業(yè)建立起更加完善合理的行動(dòng)方案，從而為企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供良好的前提條件。企業(yè)制定良好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，從企業(yè)自身確立好的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算工作，確定預(yù)算的編制工作，能夠提高預(yù)算工作的質(zhì)量和效率。S公司針對(duì)自身全面預(yù)算管理工作中存在的一些問(wèn)題，需要及時(shí)采用積極有效的方式進(jìn)行改進(jìn)和提升，這樣才能夠有效促進(jìn)全面預(yù)算管理的順利進(jìn)行。S公司具有典型的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，從作業(yè)的基礎(chǔ)出發(fā)，建立起定額管理體系，為S公司的全面經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。定額管理體系，能夠逐漸將預(yù)算管理體系、員工激勵(lì)體系和成本計(jì)量體系進(jìn)行全面充分的融合。S公司將定額管理體系，積極引進(jìn)到全面預(yù)算管理工作中，能夠讓工作人員獲取到物質(zhì)性的回報(bào)，并且讓員工在日常的工作中都能夠收獲到精神上的滿足感。以作業(yè)為基礎(chǔ)的定額管理體系，首先需要對(duì)管理定額進(jìn)行全面有效的分類，其中主要包括勞動(dòng)力定額、勞動(dòng)工時(shí)定額、能源消耗定額、材料消耗定額、生產(chǎn)工具的消耗定額、管理費(fèi)用以及庫(kù)存定額等。企業(yè)在對(duì)定額管理體系進(jìn)行全面建立的過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行充分了解，對(duì)定額指標(biāo)中涵蓋的關(guān)鍵性因素進(jìn)行全面分析，這樣才能夠?qū)Ω鱾€(gè)負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任進(jìn)行有效的劃分，并確定具體的標(biāo)準(zhǔn)。以作業(yè)為基礎(chǔ)的定額管理體系，需要分為4個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)用途維度、成本性態(tài)維度、作業(yè)成本維度以及控制責(zé)任維度。根據(jù)不同的維度建立起科學(xué)合理的定額體系，同時(shí)作為建立平衡計(jì)分卡各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的依據(jù)。

（2）引入平衡計(jì)分卡加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)與考核

平衡計(jì)分卡能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)際情況進(jìn)行有效的展現(xiàn)，為企業(yè)制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)做好前提準(zhǔn)備工作。平衡計(jì)分卡還能夠針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置一定的彈性，保證企業(yè)在一定范圍階段內(nèi)能進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這就為企業(yè)全面采用合理的戰(zhàn)略行動(dòng)，動(dòng)用一切可利用的戰(zhàn)略資源進(jìn)行充分全面的發(fā)展，避免了企業(yè)因戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)高而出現(xiàn)不良后果的問(wèn)題。S公司在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，積極引入平衡計(jì)分卡，能夠?qū)绢A(yù)算管理業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和考核工作提供有效的支持，能夠有效提升人力資源的工作效率，提升各項(xiàng)資源的優(yōu)化效果，促進(jìn)公司自身獲取到良好的經(jīng)濟(jì)效益，有效地促進(jìn)公司全面預(yù)算管理工作取得良好的實(shí)際效果。S公司在全面預(yù)算管理的評(píng)價(jià)和考核工作中引入平衡計(jì)分卡，對(duì)預(yù)算失衡的現(xiàn)象進(jìn)行有效的減少和消除，并主要將學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)流程、顧客以及財(cái)務(wù)4個(gè)維度積極納入到平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中。S公司通過(guò)使用平衡計(jì)分卡，能夠?qū)ψ陨淼娜骖A(yù)算管理工作起到良好的促進(jìn)和保障效果，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的平衡、長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的平衡等方面。

（3）加強(qiáng)全面預(yù)算信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用

從信息管理系統(tǒng)的角度出發(fā)，進(jìn)行全面預(yù)算工作，能夠在很大程度上有效增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算工作的水平，促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。相應(yīng)地，現(xiàn)代企業(yè)通過(guò)進(jìn)行全面預(yù)算工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)的全部情況進(jìn)行有效的掌握，這就為做好信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，起到良好的促進(jìn)和保障作用。信息管理系統(tǒng)作為現(xiàn)代科技管理中的重要手段，能對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作起到良好的促進(jìn)效果。S公司將全面預(yù)算管理工作和信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效結(jié)合，能夠?qū)Ω黜?xiàng)信息進(jìn)行全面有效的收集，并對(duì)這些信息進(jìn)行存儲(chǔ)、錄入、分析，對(duì)全面預(yù)算的實(shí)施進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，然后做好定期的更新工作，還能夠根據(jù)全面預(yù)算管理工作的需求，進(jìn)行相應(yīng)的處理和整合，這有助于發(fā)揮S公司全面預(yù)算管理的實(shí)際作用和機(jī)制。S公司全面預(yù)算信息管理系統(tǒng)中，需要和生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行充分融合，并且對(duì)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表、生產(chǎn)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，能夠促進(jìn)全面預(yù)算工作的順利進(jìn)行。全面預(yù)算信息管理系統(tǒng)的良好應(yīng)用，能夠增強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算效果，S公司就將全面預(yù)算信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了有效應(yīng)用，并且取得較好的成果。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)只有確定好自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠?yàn)楹罄m(xù)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)提供良好的指導(dǎo)和基礎(chǔ)，從而有效促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值，為股東和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。全面預(yù)算工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，為企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。全面預(yù)算和企業(yè)的戰(zhàn)略性決策進(jìn)行充分的結(jié)合，能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和具體的管理活動(dòng)進(jìn)行全面充分的結(jié)合，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有十分重要的意義。通過(guò)對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的合理分配，科學(xué)預(yù)測(cè)，嚴(yán)格控制，量化考核，達(dá)到資金、效率、效益與戰(zhàn)略目標(biāo)的最佳匹配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。全面預(yù)算反映的是企業(yè)管理思路、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)成果，它反映的是企業(yè)綜合管理，而不是單純的財(cái)務(wù)管理。

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