關(guān)于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考

摘 要：隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)也有了飛速的進(jìn)步逐漸步入了平穩(wěn)發(fā)展的階段，在市場經(jīng)濟(jì)逐漸顯示出它對于社會(huì)進(jìn)步的優(yōu)勢時(shí)，我國行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理也要追隨時(shí)代的發(fā)展，與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合在一起。這對于行政事業(yè)單位來說當(dāng)然是好事，但是怎樣可以激發(fā)出最大的潛力，給行政事業(yè)單位帶來最大的利益仍然是一個(gè)值得討論的問題。本文中將從三個(gè)方面就行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行了透徹的分析并結(jié)合了解決方案。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 問題

長期以來，我國行政事業(yè)單位的正常運(yùn)作和發(fā)展都依靠著單位固定資產(chǎn)相關(guān)工作的進(jìn)行，而行政事業(yè)單位的正常運(yùn)作又影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，但是近年來由于一系列問題的逐步突出和展現(xiàn)，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也暴露出來很多弊病，由于管理工作的不恰當(dāng)，我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率甚至出現(xiàn)了流失情況?？梢姡瑢π姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討和分析成了迫不及待地工作。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.行政事業(yè)單位管理部門機(jī)構(gòu)不健全分工不明確。在行政事業(yè)單位中對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門中，有很多單位都是潦草的規(guī)定，甚至管理部門中根本沒有專業(yè)人士，大多是財(cái)務(wù)或者后勤部門進(jìn)行替補(bǔ)，這造成了在工作中固定資產(chǎn)的有效控制、協(xié)調(diào)、檢查等工作不能及時(shí)有效的進(jìn)行。因?yàn)椴糠炙^的管理人員并不具備相關(guān)專業(yè)知識，所以，對設(shè)備的技術(shù)參數(shù)也很陌生，很難提高設(shè)備的管理水平。正因如此，行政事業(yè)單位的權(quán)利責(zé)任劃分不夠明確，一旦出現(xiàn)問題將不能及時(shí)解決甚至出現(xiàn)更大的損失。

2.行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購置工作中存在問題。我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置使用的資金由國家提供一部分，也就是說在購置固定資產(chǎn)時(shí)一部分人員因?yàn)槭抢霉钏栽谶M(jìn)行購置過程中沒有對進(jìn)行購置的產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)量上的嚴(yán)格管理，首先，這就從購置量上出現(xiàn)了問題，不僅如此，相同情況的漏洞還存在于標(biāo)書的撰寫和談判小組的選擇過程中。人情采購，私下交易等現(xiàn)象也屢次發(fā)生，這不僅給單位造成了損失，也給社會(huì)帶來了不良影響。

3.行政事業(yè)單位中固定資產(chǎn)利用不充分。由于近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政發(fā)展非常迅速，所以行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)更新?lián)Q代十分頻繁，在購置第批設(shè)備之后不久就會(huì)出現(xiàn)新的技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致第一批設(shè)備還有很長更換期限或者還具備比較好的性能時(shí)就被淘汰了，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用不夠充分的情況，這種情況的發(fā)生可能是由于單位各個(gè)部門間缺乏聯(lián)絡(luò)，各自行使自己的政策，不能進(jìn)行資源共享，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置。

二、固定資產(chǎn)管理問題原因和分析

1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理意識。首先，從行政事業(yè)單位的內(nèi)部進(jìn)行分析，固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)弊病單位領(lǐng)導(dǎo)的失職不能被忽略，這體現(xiàn)出了行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的管理意識有很大的欠缺。固定資產(chǎn)若想得到高效且人性化的管理就必須有工作負(fù)責(zé)的管理部門和管理人員，少了管理部門管理工作必然不能得到有效的發(fā)展。很多領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識太強(qiáng)，比較重視財(cái)務(wù)部門的工作而輕視管理，這就導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理不到位。

2.內(nèi)部監(jiān)督不到位。其次，行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督制度也存在些許問題。我國行政事業(yè)單位從建立初期到現(xiàn)在經(jīng)歷了很長時(shí)間，但是有一部分行政事業(yè)單位在各個(gè)部門的建立和互相監(jiān)督制約的方面還依據(jù)了一開始的格局，沒有根據(jù)時(shí)代的變化進(jìn)行調(diào)整，所以這部分單位在單位內(nèi)部的互相監(jiān)督機(jī)制上已經(jīng)有了不符合現(xiàn)如今行政事業(yè)單位的工作流程的制度，這就在根本上出現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督不到位的情況，這必定會(huì)引起資產(chǎn)上的漏洞和缺陷。

3.管理執(zhí)法不規(guī)范。最后，我們從外部進(jìn)行分析，管理執(zhí)法不規(guī)范也是導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面存在問題的主要原因。我國法律法規(guī)在現(xiàn)如今發(fā)展迅速，雖然我國也有關(guān)于固定資產(chǎn)相關(guān)事宜的法律法規(guī)，但是因?yàn)橹贫ㄍ菩械臅r(shí)間還不是很長，所以不夠完善，對于固定資產(chǎn)流失的情況并沒有對相關(guān)違規(guī)人員進(jìn)行得當(dāng)?shù)奶幜P以示警告。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的解決措施

1.加大管理人員培訓(xùn)力度。在上文中我們所敘述的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和存在的問題及原因中，我們就強(qiáng)調(diào)了如今行政事業(yè)單位的管理部門的工作不盡人意，主要是管理部門專業(yè)的管理人員資源欠缺和單位領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視對管理部門人員的培養(yǎng)，所以，要想從根本上解決行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題就要加強(qiáng)管理人員的專業(yè)性，對在職人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，從而發(fā)揮個(gè)人最大的工作能力提高管理部門的工作效率。

2.制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度。一個(gè)單位的正常積極地運(yùn)行離不開完善的規(guī)章制度的約束，要想工作更好地展開就要從根本上制定規(guī)則。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理之所以出現(xiàn)如此多的問題和弊病就是因?yàn)楣芾碇贫鹊牟煌晟苹蛘卟缓侠恚贫ê侠淼闹贫瓤梢院侠矸峙涔ぷ髫?zé)任，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。

3.政府需要加強(qiáng)管理和執(zhí)法。要想及時(shí)盡快地解決行政事業(yè)單位中存在的問題，政府就要加強(qiáng)對其的管理和執(zhí)法力度。在行政事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)購置的時(shí)候應(yīng)該加強(qiáng)對物品出庫入庫等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，以免有儀器設(shè)備等的丟失和損壞造成不必要的損失，在這期間應(yīng)該明確不同人員承擔(dān)的責(zé)任，每隔一段時(shí)間進(jìn)行固定資產(chǎn)的相應(yīng)檢查。對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一旦出現(xiàn)問題，向相關(guān)人員問責(zé)。

四、結(jié)語

如今，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)涉及到的工作等方面依然存在很多問題甚至弊病，但通過上述對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題、原因和措施的闡述，并結(jié)合實(shí)際對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行調(diào)整會(huì)得到很好的解決。

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作者簡介：蒲建勛（1975.05.25—），男，漢族，甘肅省西和縣 ，本科，講師，甘肅省隴南師范高等專科學(xué)校信息中心，研究方向： 行政管理及計(jì)算機(jī)多媒體管理 。