王曉玲

【摘 要】19世紀(jì)60年代至90年代，洋務(wù)運動創(chuàng)辦的一系列新式學(xué)堂開啟了中國高等教育的近代化，留學(xué)教育則是其中非常重要的一環(huán)。這一時期，留學(xué)形成潮流乃至成為一種制度，清末的留學(xué)教育也為之后的社會發(fā)展發(fā)揮了不可估量的作用。當(dāng)代中國自確立對外開放的政策以來，出現(xiàn)了歷史上前所未有的留學(xué)大潮。如今我國的留學(xué)教育相較于清末已發(fā)生了巨大的變化。比較留學(xué)教育的開始與當(dāng)前有助于我們更加透徹的了解到我國留學(xué)教育的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】清末留學(xué)；當(dāng)代留學(xué)教育；留學(xué)

1歷史背景

清末時期，最具代表性、影響最大的留學(xué)運動包括派遣留美幼童、派遣留歐學(xué)生、留日高潮，以及庚款興學(xué)。1840年中英鴉片戰(zhàn)爭，閉關(guān)鎖國的清政府慘敗被迫簽訂了《南京條約》進入了半殖民地半封建的國家社會性質(zhì)發(fā)生了變化。至此，國人開始看到了中國與西方的巨大差距，洋務(wù)運動由此產(chǎn)生，1872年，由容閎、陳蘭彬二人率30名幼童由上海乘船赴美，拉開了中國近代官派留學(xué)教育的序幕。洋務(wù)派創(chuàng)辦了一系列的實業(yè)學(xué)堂，但中國的實業(yè)和實業(yè)教育僅處于初步階段，于是洋務(wù)學(xué)堂以福建船政學(xué)堂為首于1895年3月派5名學(xué)生赴歐學(xué)習(xí)造船、駕駛等方面技術(shù)，是近代中國人邁出國門、走向世界的開始。1894年中日甲午戰(zhàn)爭，清政府戰(zhàn)敗簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，清政府制定了“以敵為師”，“師日制日”的留學(xué)政策，大批的知識分子抱著好奇和求知的熱切選擇前往日本留學(xué)，形成了規(guī)?？涨暗牧羧諢岢薄?907年，美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福建議將所得庚子賠款退還一半，使清政府用于派遣學(xué)生赴美留學(xué)，于是1908年前后，迎來了留美高潮。

當(dāng)代，伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，伴隨著經(jīng)濟全球化和高等教育國際化這一不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢，世界各國高等教育不斷擴大，中國留學(xué)教育發(fā)展的速度也隨之加快，留學(xué)教育已經(jīng)成為了我國高等教育國際交流的主要形式，也成為了一項同國家利益緊密相連的國策。自1978年鄧小平同志做出了恢復(fù)派遣留學(xué)生的指示以來，我國留學(xué)教育迅速發(fā)展，出現(xiàn)了歷史上前所未有的留學(xué)高潮。與清末時期的留學(xué)教育歷史背景比較可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國留學(xué)教育的歷史背景與之前產(chǎn)生了巨大的變化。清末留學(xué)教育充滿著種被動性，而當(dāng)前我國留學(xué)教育的歷史背景更加的自由和積極。

2留學(xué)目的

比較清末的留學(xué)教育與當(dāng)前的留學(xué)我們可以發(fā)現(xiàn)，其目的是截然不同的。清末留美、留歐、留日以及庚款興學(xué)無不體現(xiàn)著半殖民半封建的性質(zhì)。清政府是希望派遣留學(xué)生，學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)，對于留學(xué)生思想上的西化是嚴重打擊的，為的是達到鞏固腐朽統(tǒng)治的目的，留學(xué)與救國進行了綁定。現(xiàn)如今，我國的留學(xué)教育目的更多的是進行一種國與國之間政治、經(jīng)濟、文化交流，留學(xué)教育與國際關(guān)系已緊密地交織在一起，是國際關(guān)系的一種體現(xiàn)。

3留學(xué)規(guī)模

1875年，自第一批30名幼童赴美，分前后四批共120名留美幼童。與之相比，1875年洋務(wù)學(xué)堂的赴歐留學(xué)分三屆共81名官派留學(xué)生。1896年留日學(xué)生僅為13名，1904年迅速增長為2400名，1905年達到高潮為8000名。清末留美學(xué)生人數(shù)如下：1909年派出50人，1911年為70人。可見清末留學(xué)人數(shù)和規(guī)模是在1905年之后才有了一個迅速的發(fā)展的。

當(dāng)代我國留學(xué)教育的規(guī)模相較于清末是空前的，自1978年以來，我國出國留學(xué)教育出現(xiàn)了兩次高峰期，一次是2000年，一次是2007年；由表2看出，自2006年以來我國出國留學(xué)人數(shù)迅速增長，2013年已經(jīng)突破了40萬的大關(guān)。與之前清末留學(xué)教育人數(shù)相比，人數(shù)產(chǎn)生了巨大的增長，規(guī)模是空前的。

4留學(xué)政策

洋務(wù)時期的留學(xué)政策，充分體現(xiàn)了清政府“中體西用”的留學(xué)指導(dǎo)思想。為了防范幼童成為“美化”之人，清政府可謂煞費苦心，然而在“中體”和“西用”的沖撞下，我國首次派遣幼童赴美的留學(xué)政策流產(chǎn)。在總結(jié)派遣幼童赴美經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，清政府進一步完善和深化了留歐政策，并將派遣船政學(xué)生留歐政策貫徹始終。清末“新政”時期，受甲午戰(zhàn)敗的直接刺激，清政府通過各種政策措施如：中央與地方分派、公費與自費并行、獎勵留學(xué)生出身、廢除科舉進行鞭策、多派、速成、提倡官紳貴胄留學(xué)等積極鼓勵提倡游學(xué)日本。但是，隨著留學(xué)規(guī)模的日益擴大，對留學(xué)資格的漫無限制及速成教育所帶來的留學(xué)教育質(zhì)量低下的弊端也日益顯露。為此，清政府不得不對留學(xué)日本由前期的積極鼓勵轉(zhuǎn)為嚴格限制?！靶抡睍r期清政府派遣庚款留美生，與西方國家欲對中國進行文化侵略有關(guān)。這批庚款留美生，選拔嚴格，期限較長，學(xué)習(xí)內(nèi)容以實業(yè)為主，他們歸國后在我國的自然科學(xué)領(lǐng)域做出了杰出貢獻，清末留學(xué)教育極大地推進了中國近代化進程。

改革開放以來，國共產(chǎn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、教育部領(lǐng)導(dǎo)以及從事出國留學(xué)教育的管理者都非常關(guān)注出國留學(xué)教育的實踐活動和政策研究，鄧小平同志針對我國教育和科技落后于發(fā)達國家的嚴重情況做出了向國外大量選派留學(xué)生的決定，這一決定拉開了新時期中國出國留學(xué)教育的序幕。最終于1992年形成了“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的方針。如今已經(jīng)形成了國家到地方，從高校到科研院所，一套與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的出國留學(xué)管理和運行機制。中國的出國留學(xué)政策可分為四個體系：國家公派出國留學(xué)政策、單位公派出國留學(xué)政策、自費出國留學(xué)政策、留學(xué)回國政策。這四個體系的二級政策共同或交叉組成了國家的出國留學(xué)政策。

由此比較我們可以看出，清末留學(xué)政策存在嚴重問題：留學(xué)教育目標(biāo)上的偏差、留學(xué)生選拔資格上的混亂、留學(xué)政策缺乏穩(wěn)定長遠性，這也與當(dāng)時的歷史背景有緊密聯(lián)系。相較于清末，如今我國的留學(xué)政策更加的系統(tǒng)、規(guī)范和法制化。

5啟示

清末時期的留學(xué)教育出于政府的派遣，留學(xué)生的個人目的不是很明確具體。而在當(dāng)今全球化的背景下，知識已經(jīng)成為了提高一個國家國際競爭力的關(guān)鍵因素，社會競爭也愈加增大，更多的中國學(xué)生希望通過留學(xué)來提高自己的競爭力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿?。國家?yīng)該將派遣出國人員與吸引人才回國相結(jié)合，同時在鼓勵出國的同時也要注重對海外留學(xué)人員的吸納力度；對于個人來說，留學(xué)與否只是學(xué)習(xí)方式的選擇問題，沒有必要盲目跟風(fēng)。我們應(yīng)該以史為鑒，抱著清醒冷靜的態(tài)度去對待留學(xué)這件事情，在充分的自我了解和權(quán)衡之后再來確定自己未來的奮斗目標(biāo)。隨著我國出國留學(xué)的學(xué)生年齡低齡化的趨勢，作為家長應(yīng)該正確引導(dǎo)，避免攀比。

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