錢芳
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,路橋建設(shè)集團(tuán)當(dāng)前到了瓶頸發(fā)展階段,在會(huì)計(jì)集中核算中存在很多問(wèn)題,影響著會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,不利于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和資產(chǎn)的盤點(diǎn),從而給企業(yè)造成巨大損失,因此有必要對(duì)路橋建設(shè)集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算進(jìn)行研究。文章主要從會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)概述、路橋建設(shè)集團(tuán)集中核算存在的主要問(wèn)題以及路橋建設(shè)集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算的完善對(duì)策這三個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞:路橋建設(shè)集團(tuán);會(huì)計(jì)集中核算;問(wèn)題;對(duì)策
一、會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)概述
(一)會(huì)計(jì)集中核算的概念及做法
會(huì)計(jì)集中核算制度就是指企業(yè)取消單位的會(huì)計(jì)和處長(zhǎng),只設(shè)置報(bào)賬員,通過(guò)成立核算中心來(lái)集中管理集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)收支以及銀行賬戶等,但是前提是保持單位資金所有權(quán)和使用權(quán)以及財(cái)務(wù)自主權(quán)不變,這樣有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)以及經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的具體做法有:第一,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者的分離。會(huì)計(jì)集中核算模式使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀?huì)計(jì)核算中心的集中處理,會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系與單位分離,單位領(lǐng)導(dǎo)不可能指使會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員做假;第二,財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督的分離。在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審批時(shí),通過(guò)對(duì)審批的操作者與負(fù)責(zé)人之間做出相應(yīng)的隔離,在這種制度下,即使是有條件做出違反公司規(guī)定事項(xiàng),相關(guān)人員也不能和不敢去嘗試,這就使會(huì)計(jì)在集中核算之后,相應(yīng)制度對(duì)相關(guān)人員實(shí)行了在職能領(lǐng)域上的雙重制約,從而維護(hù)企業(yè)利益不受損失。同時(shí),單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行會(huì)計(jì)憑證的單獨(dú)存放,從而使會(huì)計(jì)憑證在不影響企業(yè)會(huì)計(jì)部門工作的同時(shí),保證相關(guān)核算和稽查部門對(duì)企業(yè)賬面的監(jiān)督和監(jiān)管。在企業(yè)的財(cái)務(wù)決策與管理中,財(cái)務(wù)的安全狀況十分重要,這就需要審計(jì)部門的稽核人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證隨時(shí)進(jìn)行調(diào)取與檢查,對(duì)有關(guān)出現(xiàn)錯(cuò)誤的或者有明顯需要改進(jìn)的憑證,進(jìn)行查看與糾錯(cuò),這不但能保證企業(yè)進(jìn)行合理和正確的財(cái)務(wù)決策,而且能夠保證將來(lái)的年報(bào)與審計(jì)工作的順利進(jìn)行,保障企業(yè)的健康運(yùn)行,提升企業(yè)內(nèi)部的自我糾錯(cuò)能力,將財(cái)務(wù)狀況與會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行檢查,提升企業(yè)的辦事效率。與此同時(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)流程制度的建立與公開(kāi),使得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在透明化工作上提高了很多。比如說(shuō),在經(jīng)過(guò)多個(gè)相關(guān)人員的確認(rèn)簽字下,才能允許一項(xiàng)報(bào)銷業(yè)務(wù)的完成,在這中間相關(guān)的人員包括買辦人,證明人,部門主管,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要知曉并進(jìn)行簽字確認(rèn),這就使報(bào)銷的內(nèi)容的準(zhǔn)確性與真實(shí)性有了相當(dāng)大的提升。通過(guò)增加知情人數(shù),透明運(yùn)作過(guò)程,形成對(duì)舞弊行為有效的遏制機(jī)制。
(二)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)點(diǎn)
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于路橋建設(shè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)具有些許優(yōu)點(diǎn),這些優(yōu)點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度,改變了傳統(tǒng)的日常資金收支習(xí)慣,企業(yè)只需由報(bào)賬會(huì)計(jì)統(tǒng)一辦理,且嚴(yán)格遵循我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度,從而極大地提高了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,保證了相關(guān)核算資料的統(tǒng)一性、完整性以及真實(shí)性,大大地推動(dòng)會(huì)計(jì)相關(guān)科目更加規(guī)范,從而避免包包帳、流水賬等相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步保證了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性;其次,會(huì)計(jì)集中核算極大地遏制了企業(yè)挪用資金、開(kāi)設(shè)金庫(kù)、截留資金以及違規(guī)開(kāi)戶等問(wèn)題的出現(xiàn),進(jìn)而形成了相關(guān)監(jiān)督機(jī)制;再次,會(huì)計(jì)集中核算制度能夠保證及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,實(shí)行集中核算使得財(cái)務(wù)報(bào)表不再由企業(yè)出具,而是由核算中心出具打印并提交給企業(yè)進(jìn)行上報(bào)。這樣既能保證財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)確上報(bào),也能保證會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。
二、路橋建設(shè)集團(tuán)集中核算存在的主要問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督和制約機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用
路橋建設(shè)集團(tuán)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后,與之前相比,財(cái)務(wù)管理工作模式、會(huì)計(jì)工作以及各個(gè)崗位的設(shè)置都有很大的不同。通常路橋建設(shè)集團(tuán)公司的都是委派過(guò)來(lái)的,出納人員則來(lái)自下屬單位,主要負(fù)責(zé)企業(yè)平時(shí)的報(bào)賬和記賬工作。此外,報(bào)賬員還負(fù)責(zé)保管公司的財(cái)務(wù)印章、開(kāi)具和領(lǐng)取收據(jù)以及各項(xiàng)收款,而實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后鄋的工作都由一人負(fù)責(zé),與會(huì)計(jì)、出納工作分離的原則相違背,非常容易發(fā)生會(huì)計(jì)舞弊行為等道德風(fēng)險(xiǎn),使會(huì)計(jì)監(jiān)督和制約機(jī)制很難發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用,很難保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,使路橋建設(shè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
(二)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性難以保證
一般而言,企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算會(huì)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,然而由于路橋建設(shè)集團(tuán)缺乏集團(tuán)性質(zhì)的會(huì)計(jì)核算主體,而是通過(guò)合并生產(chǎn)報(bào)表的方式來(lái)形成完整的財(cái)務(wù)信息,也就是說(shuō)資產(chǎn)負(fù)責(zé)表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等都是通過(guò)合并產(chǎn)生的,這些報(bào)表很難真實(shí)完整地反映集團(tuán)的總分類賬,而且合并的報(bào)表很難體現(xiàn)全部的價(jià)值信息,因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性很難保證,在反映經(jīng)營(yíng)信息方面存在很多不足,對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策產(chǎn)生不利影響,不利于路橋建設(shè)集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)路橋建設(shè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)開(kāi)展比較困難
路橋建設(shè)集團(tuán)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后,下屬單位的經(jīng)費(fèi)使用、費(fèi)用報(bào)銷以及各項(xiàng)收入和支出都需要經(jīng)過(guò)分公司負(fù)責(zé)人的簽字蓋章才能通過(guò),然后報(bào)賬員再處理,只有通過(guò)審核以及復(fù)審,最后由會(huì)計(jì)集中核算部門負(fù)責(zé)人簽字審批以后才得以執(zhí)行。在這個(gè)過(guò)程中,程序比較復(fù)雜,而且需要花費(fèi)大量的時(shí)間,這樣下屬單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展就會(huì)受到影響,而且不利于路橋建設(shè)集團(tuán)下屬單位工作積極性的提高,進(jìn)而影響著其日常工作的質(zhì)量和效率,給集團(tuán)造成重大損失。
(四)路橋建設(shè)集團(tuán)的定期盤點(diǎn)工作難以開(kāi)展
路標(biāo)建設(shè)集團(tuán)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后,由于所有的會(huì)計(jì)工作都需要一個(gè)部門核算,由于人少事多,每個(gè)人員的工作量比較大,加上盤點(diǎn)工作比較復(fù)雜這樣他們就很難開(kāi)展定期全面的清查和盤點(diǎn)工作。如果下屬單位不及時(shí)將損壞的或者清理的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)賬,那么就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,導(dǎo)致下屬單位和會(huì)計(jì)核算部門的信息不對(duì)稱,影響著整體的信息質(zhì)量,往往由于對(duì)資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作不到位而使資產(chǎn)流失,給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。
三、路橋建設(shè)集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算的完善對(duì)策
(一)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)建立遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)
由于路橋建設(shè)集團(tuán)的工程建設(shè)周期比較長(zhǎng),工程的結(jié)算過(guò)程中由于過(guò)多的往來(lái)賬務(wù)核算,因此比較麻煩,在工程竣工結(jié)算交付驗(yàn)收以后才能核銷各項(xiàng)收入和支出。如果工程是下屬單位完成的,那么各種報(bào)銷和核算手續(xù)更加復(fù)雜,給企業(yè)帶來(lái)很多不便。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,今后路橋建設(shè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)建立遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),在會(huì)計(jì)核算部門的日常管理中還要充分利用會(huì)計(jì)電算化,這樣有利于健全會(huì)計(jì)人員的壓力,使報(bào)賬和查賬等的工作效率和質(zhì)量不斷提高,同時(shí)保證會(huì)計(jì)核算工作向著科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。
(二)不斷完善集團(tuán)內(nèi)部的控制體系
為了保證集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算的科學(xué)性和規(guī)范化,路橋建設(shè)集團(tuán)今后應(yīng)當(dāng)不斷完善內(nèi)部控制體系。要根據(jù)集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算的具體實(shí)際情況,不斷整合和優(yōu)化集團(tuán)的內(nèi)部控制,并加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、會(huì)計(jì)檔案以及成本費(fèi)用等的管理和控制,并完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作流程和操作程序,保證會(huì)計(jì)核算部門發(fā)揮出應(yīng)有的職能和作用。
(三)注重提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
作為會(huì)計(jì)集中核算工作的主體,會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)起著非常重要的作用,因此有必要提高其職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)水平。路橋建設(shè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期或者不定期地集中培訓(xùn),從而使會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)知識(shí)和技能不斷提高,同時(shí)要注重培養(yǎng)其職業(yè)道德素質(zhì),使會(huì)計(jì)核算人員充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,全身心地投入到會(huì)計(jì)核算工作中。另外,路橋建設(shè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,有利于決策者的科學(xué)決策。
(四)加快會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)型
路橋建設(shè)集團(tuán)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后,會(huì)計(jì)核算部門一般只是發(fā)揮了記賬結(jié)構(gòu)的功能,而沒(méi)有及時(shí)控制和反饋相關(guān)信息,只有加快會(huì)計(jì)職能向著管理型職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變才能提高對(duì)資金使用的事前和事中控制,從而進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算,使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)完善,為決策者的科學(xué)決策提供一定的依據(jù),最終促進(jìn)路橋建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)水平的不斷提升。
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(作者單位:青海第六路橋建設(shè)有限公司)