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      走向深藍(lán)
      ——海權(quán)論視角下中國(guó)海軍的前進(jìn)方向

      2016-06-06 08:06:57韋巧芳王國(guó)梁
      2016年17期
      關(guān)鍵詞:海權(quán)海洋權(quán)益海軍

      韋巧芳 王國(guó)梁

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      走向深藍(lán)
      ——海權(quán)論視角下中國(guó)海軍的前進(jìn)方向

      韋巧芳王國(guó)梁

      本文立足于人文地理學(xué)的基本角度,以馬漢的海權(quán)論為理論依據(jù),運(yùn)用人文地理學(xué)方法進(jìn)行研究,得出結(jié)論:走向深藍(lán),是中國(guó)海軍的前進(jìn)方向和不二選擇。分析中國(guó)海軍走向深藍(lán)可能遇到的阻礙和挑戰(zhàn),并給出了中國(guó)海軍必須增強(qiáng)實(shí)力,與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)國(guó)家保持良好關(guān)系,更多參與國(guó)際行動(dòng)的建議。

      中國(guó)海軍;前進(jìn)方向;走向深藍(lán)

      一、前言

      馬漢說(shuō),以貿(mào)易立國(guó)的國(guó)家,即商品輸出國(guó),必須奪取并保持制海權(quán),特別是以國(guó)家利益、海外貿(mào)易有關(guān)的主要交通線的控制權(quán)。[1]海權(quán)對(duì)一個(gè)國(guó)家的崛起和稱霸至關(guān)重要。馬漢的海權(quán)思想直接引領(lǐng)了美國(guó)海軍力量的發(fā)展,是美國(guó)控制世界主要港口、航道,稱霸世界的理論依據(jù)。

      阿爾弗雷德·塞耶·馬漢所處的時(shí)代,是美國(guó)資本主義獲得巨大發(fā)展并進(jìn)入壟斷的時(shí)代。美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)已躍居世界首位,而此時(shí)世界已基本被老牌殖民帝國(guó)瓜分完畢。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的同時(shí),歐洲列強(qiáng)的力量對(duì)比發(fā)生變化,形成兩大軍事集團(tuán),準(zhǔn)備用武力打破原有平衡。以此為背景下,美國(guó)出現(xiàn)了需要建立國(guó)際新秩序的聲音。在此時(shí),“海權(quán)論”的提出,迎合了美國(guó)急欲重新劃分勢(shì)力范圍的愿望與需求,使美國(guó)擁有了進(jìn)行海外擴(kuò)張的理論依據(jù)。在海權(quán)論思想的引領(lǐng)下,美國(guó)的海軍空前強(qiáng)大,直至目前仍是唯一的全球海上霸主。

      二戰(zhàn)之后的六十多年,世界的形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,但重視海權(quán)發(fā)展海上力量的格局沒(méi)有改變,甚至越來(lái)越為各國(guó)重視。

      反觀中國(guó),就地緣政治屬性而言,中國(guó)是最大的海陸復(fù)合型國(guó)家,然而中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)陸權(quán)國(guó)家,海權(quán)意識(shí)薄弱。新中國(guó)成立后,因?yàn)闅v史、經(jīng)濟(jì)政治原因,中國(guó)一直奉行近海防御的海軍戰(zhàn)略,外是美國(guó)封鎖中國(guó)的“三大島鏈’,內(nèi)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的孱弱,中國(guó)沒(méi)有出去的欲望,也沒(méi)有出去的能力。而在當(dāng)前,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)在能源、貿(mào)易等領(lǐng)域的利益已遍布全球,每一個(gè)國(guó)家都有中國(guó)的企業(yè)在運(yùn)行,每一處地方都有中國(guó)人的身影在閃現(xiàn),每一條航線與港口都有中國(guó)的船只在航行或停泊,發(fā)展海權(quán)保護(hù)國(guó)家利益是迫在眉睫的任務(wù)。而另一方面的現(xiàn)實(shí)是我國(guó)的大量海域和島嶼因存在“爭(zhēng)議”而被“霸占”,建立一支強(qiáng)大的海軍保證國(guó)家安全、領(lǐng)海主權(quán)與海洋權(quán)益是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之舉。[2]

      二、中國(guó)海軍的前進(jìn)方向——走向深藍(lán)是中國(guó)海軍的不二選擇

      世界強(qiáng)國(guó)史幾乎就是一部海洋強(qiáng)國(guó)史,在海權(quán)的時(shí)代,一個(gè)國(guó)家的海權(quán)意識(shí)就是這個(gè)國(guó)家思想先進(jìn)性的象征,而海軍是海權(quán)的關(guān)鍵,從一個(gè)國(guó)家的海軍力量就可以看出這個(gè)國(guó)家的強(qiáng)弱。在中國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛時(shí)期,鄭和七下西洋,到達(dá)印度洋非洲,中國(guó)的軍艦在太平洋、印度洋間穿越航行,宣傳國(guó)威,而在衰弱時(shí)期,中國(guó)被八國(guó)聯(lián)軍轟開國(guó)門、北洋海軍與日本艦的對(duì)抗以全軍覆沒(méi)而告終,新中國(guó)成立后中國(guó)的海軍幾乎是一窮二白,出不了黃海、東海,成為被國(guó)際上嘲笑的黃水海軍。[3]

      從殖民帝國(guó)先鋒葡萄牙和西班牙的開辟新航路的崛起,17世紀(jì)“海上馬車夫”荷蘭的稱霸,以及英國(guó)的稱霸世界,到美國(guó)對(duì)世界上關(guān)鍵海峽和航道的控制,歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:一個(gè)國(guó)家的權(quán)力建立在它的機(jī)動(dòng)性上,特別是遠(yuǎn)洋機(jī)動(dòng)能力上,它能使一個(gè)國(guó)家觸及全球。[4]中國(guó)要想強(qiáng)大,必須要發(fā)展海權(quán),用海權(quán)思想武裝自己。而海軍是海權(quán)的關(guān)鍵。中國(guó)擁有1.8萬(wàn)公里的大陸海岸線和1.4萬(wàn)多公里的島嶼岸線,居世界第四位,大陸架面積位于世界第五,200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積為世界第十。[5]中國(guó)不僅要依靠海洋,利用海洋,更要保護(hù)海洋。中國(guó)海軍要改變被人恥笑為黃水海軍的稱呼,保護(hù)國(guó)家的疆土與不斷增長(zhǎng)的利益,就必然要從近海走向遠(yuǎn)洋、遠(yuǎn)海,從黃水走向深藍(lán),成為藍(lán)水海軍。當(dāng)前中國(guó)正處于從地區(qū)大國(guó)向全球大國(guó)的轉(zhuǎn)變中,若想成為全球大國(guó),必須擁有一定的遠(yuǎn)洋機(jī)動(dòng)能力,其中包括能保衛(wèi)本國(guó)利益的深海艦隊(duì)、能走向深藍(lán)的遠(yuǎn)洋海軍。自08年底參加亞丁灣護(hù)航以來(lái),中國(guó)海軍已在印度洋存在6年之久,不僅有效打擊了海盜保護(hù)往來(lái)船舶安全承擔(dān)大國(guó)義務(wù),也磨礪了一批海軍人才,鍛造了中國(guó)的海軍力量。在目前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,走向深藍(lán)成了當(dāng)前我國(guó)海軍的不二選擇與前進(jìn)方向。

      走向深藍(lán),中國(guó)海軍必然要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從新中國(guó)成立起長(zhǎng)期奉行的近海防御轉(zhuǎn)向近海防御和遠(yuǎn)洋護(hù)衛(wèi)為主。2012年8月,十八大明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略部署。2013年1月,國(guó)務(wù)院公布了《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,為推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)明確了“十二五”期間的綜合性規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng)。2013年7月,中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)研究進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)就“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略核心:維護(hù)海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)指出了明確的實(shí)施方向。2013年國(guó)防白皮書首設(shè)“維護(hù)海洋權(quán)益”專節(jié)、政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)海上維權(quán)執(zhí)法體系進(jìn)行大規(guī)模整合(重組國(guó)家海洋局、成立海洋委員會(huì)、組建海警局、設(shè)立三沙市)等重大舉措,都彰顯了我國(guó)堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益勢(shì)在必行的決心。在15年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)防白皮書《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》,白皮書表示,海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求,逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變,構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系,提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。這些都表明中國(guó)的海洋意識(shí)已經(jīng)崛起,海洋權(quán)益已經(jīng)得到重視,海軍戰(zhàn)略也已正在轉(zhuǎn)型。

      一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,海軍走向深藍(lán)也是一步一個(gè)腳印的。除了戰(zhàn)略的指導(dǎo),中國(guó)海軍還必須:第一,更多的走出去,從國(guó)內(nèi)走向國(guó)外,從近海走向遠(yuǎn)海遠(yuǎn)洋,將遠(yuǎn)洋訓(xùn)練常態(tài)化,鍛造海軍力量,增強(qiáng)自身實(shí)力。第二,更多的參與國(guó)際交流,與友好國(guó)家進(jìn)行聯(lián)合軍演,顯示自身實(shí)力并且鍛煉自我,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)和進(jìn)步。第三,用更好更全面的裝備來(lái)武裝自己,裝備要升級(jí),航母、戰(zhàn)艦的配合力爭(zhēng)達(dá)到最優(yōu)。

      三、可能遇到的阻礙與挑戰(zhàn)

      在國(guó)際上,在中國(guó)西進(jìn)南亞,歐洲、非洲的戰(zhàn)略下,國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)大國(guó)崛起仍存一定的擔(dān)憂,對(duì)中國(guó)越來(lái)越增加的話語(yǔ)權(quán)有一定的憂患,對(duì)中國(guó)的霸權(quán)思想的看法仍有一定的保留。中國(guó)作為一個(gè)后崛起的大國(guó),中國(guó)海軍需要更多的走出去,裝備更強(qiáng)的海軍力量,這肯定會(huì)引起相關(guān)國(guó)家的抵觸與反對(duì)。而中國(guó)海軍走出去,走向深藍(lán),與沿線國(guó)家友好交流,援建港口等基礎(chǔ)設(shè)施,更多的是走到美國(guó)、西歐以及各地區(qū)大國(guó)的勢(shì)力范圍,將會(huì)撬動(dòng)已有的勢(shì)力組合形式,影響相關(guān)國(guó)家的利益,觸痛他們的神經(jīng)末梢。我們需要在國(guó)際輿論上表現(xiàn)中國(guó)海軍從淺藍(lán)色海洋走向深藍(lán)色海洋,不是武力的擴(kuò)張,而是旨在維持世界和平、敦睦鄰國(guó)、促進(jìn)中國(guó)軍隊(duì)與外國(guó)軍隊(duì)的交流和交往。

      四、建議與對(duì)策

      掌握制海權(quán),一支強(qiáng)壯的海軍是關(guān)鍵。中國(guó)海軍走向深藍(lán),挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在??傅米毫Γ樌幚砦C(jī)才能有所收獲。中國(guó)海軍走向深藍(lán),更是中國(guó)更進(jìn)一步的走向全球性大國(guó)的關(guān)鍵。

      首先,打鐵還需自身硬,在任何時(shí)候中國(guó)海軍都需要不斷鍛造自己,增強(qiáng)自身實(shí)力,裝備更強(qiáng)的力量。將軍艦大型化,航空母艦、巡洋艦、兩棲攻擊艦、大型驅(qū)逐艦大量裝備海軍。中國(guó)海軍需要不畏艱難、勇于到陌生海域鍛造自己,在面臨以美國(guó)為首的阻撓時(shí),中國(guó)海軍需要不畏懼,勇于展示自己的實(shí)力,給不懷好意的國(guó)家一些警示,時(shí)刻聽從國(guó)家的指揮。我們相信在不久的將來(lái),幾個(gè)以航空母艦為中心的海軍戰(zhàn)斗群,會(huì)出現(xiàn)在浩瀚的大海上,踏平惡浪、游弋巡航。

      其次,與沿海遠(yuǎn)洋關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)國(guó)家友好交流,保持良好聯(lián)系,利用相關(guān)港口作為整修和維護(hù)的基地,設(shè)立為中國(guó)海軍走向深藍(lán)的前沿陣地。例如巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、緬甸的實(shí)兌港、孟加拉的達(dá)卡港等。[6]

      最后,參與更多的國(guó)際行動(dòng),這不僅是中國(guó)海軍走出去的方式之一,還能夠展示中國(guó)海軍的實(shí)力風(fēng)姿,并能表示中國(guó)海軍承擔(dān)國(guó)際事務(wù)的責(zé)任感,同時(shí)更能宣揚(yáng)中國(guó)海軍與人為善,不搞霸權(quán)主義的傳統(tǒng)。中國(guó)海軍要利用機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇多走出去,多熟悉全球水域,收集情報(bào),以期有朝一日能夠利用到。(作者單位:山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院)

      [1]馬漢(美).海權(quán)論(M)同心出版社 一兵譯 P.27

      [2]中國(guó)海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)裝備提出了極高的要求-搜狐http://mt.sohu.com/20151125/n428177833.shtml

      [3]靳培雄.中國(guó)海權(quán)與國(guó)家的海上力量.(D)山西師范大學(xué)2012

      [4]劉從德主編.地緣政治學(xué)導(dǎo)論(M)中國(guó)人民大學(xué)出版社 p.191

      [5]肖麗麗.中日東海問(wèn)題和我國(guó)海洋權(quán)益的維護(hù).(D)青島大學(xué)2009

      [6]吳曉松,鄧孛.中國(guó)在印度洋地區(qū)能源合作戰(zhàn)略構(gòu)想的途徑和前景.市場(chǎng)周刊·理論研究2014年1期

      韋巧芳(1991-),女,廣西梧州人,山西師范大學(xué),碩士研究生,研究方向:政治地理學(xué)與國(guó)際熱點(diǎn)。

      王國(guó)梁,(1955-),男,山西臨汾人,教授、碩導(dǎo),主要從事世界經(jīng)濟(jì)政治地理研究。

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