文化視角下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

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文化視角下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

◎?qū)幯喷?孟凡偉 俞凱

自進(jìn)入新世紀(jì)以來，文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出不可阻擋的態(tài)勢，基于文化視角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會取得可持續(xù)發(fā)展的重要載體，是影響區(qū)域核心競爭力的一項(xiàng)重要因素。因此，區(qū)域的首要任務(wù)就是明確文化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并探究文化視角下推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢愈加明顯，文化在綜合競爭力中的地位越來越突出。如今，文化已逐漸融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探究已離不開文化，它對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重要的指導(dǎo)作用。

文化對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的開展總是由人來進(jìn)行的，而人總是在一定的社會文化中生存，精神動力支撐不可或缺。如果缺少文化支撐，或文化支撐不夠先進(jìn)，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動也很難得到順利開展。文化是一種行為標(biāo)準(zhǔn)，它是成套的系統(tǒng)，核心是一整套的傳統(tǒng)文化觀念及價(jià)值體系，所以文化就將一種觀念、思想、精神、意識及心理狀態(tài)、素質(zhì)等充分體現(xiàn)出來。而歸根結(jié)底，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動是人的活動，通過人的行為得到體現(xiàn)，它由人一定的觀念、意識及心理狀態(tài)支配。文化的觀念不同、價(jià)值觀不同，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中表現(xiàn)的跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的不同的時間感、信心感、科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)造精神以及生產(chǎn)經(jīng)營觀、管理方法觀、社會責(zé)任觀、勞動效率觀、生活消費(fèi)觀等都會產(chǎn)生截然不同的行為，最終引發(fā)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動及經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。同時，某一個區(qū)域的文化有很多種類型，它們滲透在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成。由此可見，文化是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的軟件基礎(chǔ)，文化通過推動區(qū)域生產(chǎn)力的提高來推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和進(jìn)步。

文化視角下推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

轉(zhuǎn)變區(qū)域文化觀念，弘揚(yáng)文化的正能量。雖然文化是國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)之一，但國際上部分國家已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺在了與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一致的高度上，將文化視作推動國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會進(jìn)步的重要路徑之一。本質(zhì)上，文化產(chǎn)業(yè)是價(jià)值溢出效應(yīng)的一種，其發(fā)展能帶動國家進(jìn)一步發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，從而形成雙贏的效應(yīng)，即文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同增值。因此，文化在為社會提供文化產(chǎn)品的同時還能為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供正能量，而前提就在于區(qū)域文化觀念的轉(zhuǎn)變。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對發(fā)展國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)、滿足區(qū)域性供給需求有重要的積極作用，文化產(chǎn)業(yè)不僅是本區(qū)域的一種服務(wù)產(chǎn)業(yè)，更是向世界展示國家歷史文明、文化信息、人文文化的重要途徑，是國家邁向世界的關(guān)鍵手段。當(dāng)然，文化對巧妙融合并有效傳播區(qū)域文化與科技有利，對全球化文化產(chǎn)業(yè)需求供給鏈的建立有利。如今，文化與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)，直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。且在文化視角下發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)還能對生態(tài)保護(hù)與文化資源保護(hù)提供促進(jìn)作用，真正將文化的正能量弘揚(yáng)下去。

加強(qiáng)對文化的開發(fā)，優(yōu)化配置區(qū)域資源。為快速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，需充分重視開發(fā)和分析區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢文化。一是確定區(qū)域開發(fā)文化的重要性，將文化作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，并考察文化對發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。事實(shí)上，任何一個區(qū)域?qū)ξ幕Y源的配置都是不全面的，所以區(qū)域文化的發(fā)展并不安全，而開發(fā)文化就為區(qū)域發(fā)展特色文化提供契機(jī)。二是合理制定發(fā)展區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的秩序，優(yōu)先考慮發(fā)展有較弱比較劣勢或較強(qiáng)比較優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，并加大對該類文化的開發(fā)力度，帶動區(qū)域文化快速升級。三是關(guān)注發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的速度及規(guī)模，其他資源要素的配置也應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為核心，全面幫扶區(qū)域升級文化產(chǎn)業(yè)，并適當(dāng)調(diào)整發(fā)展文化的重點(diǎn)，使文化的比較優(yōu)勢能在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的每一個階段都得到充分的發(fā)揮。四是在發(fā)展區(qū)域傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時加大開發(fā)區(qū)域新興文化產(chǎn)業(yè)的力度，促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，最大限度實(shí)現(xiàn)對區(qū)域資源的優(yōu)化配置，這是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必要戰(zhàn)略路徑。

建立健全制度保障，加大文化宣傳力度。區(qū)域要進(jìn)一步建立健全對建設(shè)文化人才隊(duì)伍投入機(jī)制，加大文化宣傳力度，在保證文化人才經(jīng)費(fèi)的投入會逐年增長下去的同時為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供文化保障。一是區(qū)域可設(shè)立培養(yǎng)文化人才的專項(xiàng)資金，將建設(shè)文化強(qiáng)市的經(jīng)費(fèi)撥出一部分來培訓(xùn)、獎勵文化人才，為其工作提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。二是區(qū)域應(yīng)進(jìn)一步完善文化人才激勵機(jī)制，實(shí)行優(yōu)秀員工評比、業(yè)務(wù)骨干選撥等制度，設(shè)立文化杰出貢獻(xiàn)獎、社會科學(xué)人才獎等，對在區(qū)域人文社科、文學(xué)藝術(shù)、廣播影視等領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn)的人員給予表彰，重獎取得重大科研突破、創(chuàng)作成果、經(jīng)營管理成就的人才。三是高度關(guān)注區(qū)域文化人才的宣傳工作，組織、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個新聞單位，在各種各樣的媒體上開辟?？瘜冢▓?bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等，集中宣傳對區(qū)域文化領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響的拔尖人才或優(yōu)秀作品。如加強(qiáng)展示重要的創(chuàng)作成果，匯總、梳理區(qū)域內(nèi)社科理論、書畫、攝影、戲曲劇本、歌詞歌曲、小說散文等文化藝術(shù)創(chuàng)作，并采取舉辦專場匯報(bào)演出、作品研討會、書畫展等形式展示優(yōu)秀作品，大力向全社會宣傳文化。此外，確立區(qū)域科技文化發(fā)展的戰(zhàn)略思想離不開教育的支撐，而教育是任何一個區(qū)域都不可缺少的戰(zhàn)略性需求。在區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展中，教育扮演著重要角色，需在教育觀念及體制等方面積極向其他最前沿的區(qū)域?qū)W習(xí)和借鑒，并加強(qiáng)改革，逐漸將教育發(fā)展成為現(xiàn)代文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的傳導(dǎo)體、輻射源。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、先進(jìn)的文化勢必對本區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)有重大的促進(jìn)作用。在實(shí)際發(fā)展過程中，基于文化視角找尋發(fā)展國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略路徑勢必能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展下去，最終實(shí)現(xiàn)文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位： 陜西省火箭軍工程大學(xué)4320分隊(duì)）