孫蔚

摘 要：行政管理專業(yè)人才在培養(yǎng)的過程中，必須采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的辦法。本文站在理論與實(shí)踐的復(fù)合審視角度上，梳理了行政管理專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，提出了行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)上必須達(dá)到的六種素質(zhì)。同時(shí)，介紹了在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中，應(yīng)該遵循的三個(gè)原則。希望可以為國家培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)性人才。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)導(dǎo)向 行政管理 專業(yè)人才 培養(yǎng) 理論 實(shí)踐

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷擴(kuò)大了社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求。與此同時(shí)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，政府、企、事業(yè)單位對(duì)行政管理方面的人才要求更高。在新的發(fā)展形勢下，政府加大了行政管理改革的力度。本文根據(jù)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，以及專業(yè)本身的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，提出了理論與實(shí)踐復(fù)合審視下的專業(yè)素質(zhì)。初步建立了專業(yè)人才培養(yǎng)的框架。下面進(jìn)行詳細(xì)論述。

一、行政管理專業(yè)的六種素質(zhì)

整個(gè)人類社會(huì)在生存與發(fā)展的過程中，通過人與人之間的關(guān)系，促進(jìn)了在精神層面上的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提高了人們的生活品質(zhì)。行政管理是國家行使權(quán)力、管理社會(huì)的必要手段。本文結(jié)合相關(guān)知識(shí)，將行政管理專業(yè)分為六種素質(zhì)。

1.科技素養(yǎng)。科技素養(yǎng)指的是：了解科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程，特別是對(duì)于重大的科學(xué)技術(shù)來說，要求在理論方面加深理解。通過培養(yǎng)在科技方面的素養(yǎng)，從而提高行政管理人員對(duì)未來生態(tài)環(huán)境、行政管理環(huán)境的認(rèn)識(shí)。比如：正確認(rèn)識(shí)生態(tài)問題，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，以及基因工程的倫理影響等。除此之外，行政管理人員還要積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化辦公技術(shù)，包括OA辦公系統(tǒng)、通訊工具的使用等。通過宏觀與微觀層面的結(jié)合，并充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用，達(dá)到提高工作效率的目的。所以，培養(yǎng)行政管理人員的科學(xué)素養(yǎng)，不僅能夠加深對(duì)社會(huì)的理解，而且會(huì)有效的解決在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中遇到的難題。

2.邏輯推理。邏輯推理指的是：以圖形、數(shù)據(jù)、語言為研究對(duì)象，采用比較、歸類、綜合、分析的辦法，找出各個(gè)元素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。當(dāng)前，公務(wù)員考試中，主要包括申論、行政能力測試。然而，從實(shí)際的考察情況來看，發(fā)現(xiàn)人們的語言能力正在不斷被低估，從而導(dǎo)致走向扭曲的發(fā)展趨勢。比如，某人的詞匯量非常豐富，但是其在邏輯方面的思辨能力很差。當(dāng)前，國外的發(fā)達(dá)國家也意識(shí)到了隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)跁鴮?、閱讀，以及數(shù)字運(yùn)算方面的能力還比較缺乏。再如，在公文寫作中，涉及到了各種能力的培養(yǎng)，包括分析能力、研究能力、總結(jié)歸納能力等。因此，公文寫作人員要提高在寫作方面的能力，必須培養(yǎng)在邏輯推理方面的綜合素養(yǎng)。

3.想象力和創(chuàng)造力。當(dāng)前，人們對(duì)想象力與創(chuàng)造力的認(rèn)識(shí)還比較膚淺。比如，在培養(yǎng)專業(yè)人才的發(fā)散思維能力方面，沒有足夠的重視。然而，對(duì)于能動(dòng)性很強(qiáng)的行政管理專業(yè)來講，實(shí)施想象力與創(chuàng)造力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。管理者在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件問題中，不可能有千篇一律的問題，同樣需要加大想象力與創(chuàng)造力的培養(yǎng)。針對(duì)基礎(chǔ)性、服務(wù)性的行政工作來講，由于工作性質(zhì)的原因，所以對(duì)想象力與創(chuàng)造力的要求不高。然而，長期采用以上工作方式，很難在行政管理工作中取得更大的成績。國內(nèi)某著名教授認(rèn)為，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是“行政通才”。進(jìn)一步來講，就是要求行政管理人員在工作的過程中，充分發(fā)揮自己在管理中的想象力和創(chuàng)造力，從而具備獨(dú)立、出色的解決問題的能力。

4.人格素養(yǎng)。當(dāng)前，在國內(nèi)培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才方面，關(guān)于人格素養(yǎng)的內(nèi)容非常少。因此，與發(fā)達(dá)國家相比，我們?cè)谶@方面還比較落后。素質(zhì)教育是一個(gè)漫長的過程。其在培養(yǎng)的過程中，除了要求管理人員擁有較高的情商外，還需要提高自己在人格管理方面的能力。只有這樣，才能較好的控制各種外在、內(nèi)在的影響因素。然后，采用價(jià)值梳理、整合改造的辦法，提高社會(huì)的理論道德水平，從而達(dá)到改造社會(huì)的目的。由于整個(gè)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境綜合體，因此要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)顯然是非常有挑戰(zhàn)性的。管理者在人格駕馭方面，擁有完全的自主權(quán)利。所以，在培養(yǎng)的具體過程中，要求采用引導(dǎo)、幫助的手段，禁止強(qiáng)行命令。比如，建立和諧、文明的工作環(huán)境，通過潛移默化的形式，使行政管理人員樹立正確的思想價(jià)值觀、人生觀，并不斷提高他們戰(zhàn)爭困難的毅力，以此來形成健全的人格。對(duì)于行政管理專業(yè)的人才來說，健全的人格非常重要。其原因?yàn)椋寒?dāng)管理人員擁有健全的人格時(shí)，能夠提高在溝通、談判、說服方面的能力。在實(shí)施以上活動(dòng)中，能夠調(diào)動(dòng)肢體語言方面的力量，從而使對(duì)方接受到隱性的信號(hào)，促進(jìn)接受自己的觀點(diǎn)。不僅如此，行政管理者由于面對(duì)的人群比較復(fù)雜，需要承受更大的心理壓力。因此，加強(qiáng)在人格素養(yǎng)方面的培養(yǎng)，有助于在后期工作中不斷提高自身的綜合能力，從而在群體或者組織中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

5.法規(guī)政策素養(yǎng)。對(duì)于行政管理人員來說，除了要具有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力外，還應(yīng)該深入了解社會(huì)的各項(xiàng)法規(guī)、政策。當(dāng)前，大部分行政管理者對(duì)于相關(guān)的法律、法規(guī)、制度沒有深刻的了解，其中最大的原因是缺少相關(guān)的系列培訓(xùn)，在實(shí)際工作中又不是時(shí)時(shí)能碰到法律、法規(guī)問題，遇到問題時(shí)又是臨時(shí)抱佛腳的態(tài)度，必然導(dǎo)致管理者這方面素養(yǎng)的欠缺。一個(gè)出色的行政管理人員，在未來的工作中，要求能夠積極運(yùn)用馬克思主義辯證思維，在深入分析問題的基礎(chǔ)上，提出解決的辦法和措施。只有這樣，才能提高解決社會(huì)問題的敏感度。

6.管理素養(yǎng)。管理素養(yǎng)的培養(yǎng)需要一個(gè)漫長的過程，通過短時(shí)間的學(xué)習(xí)往往難以達(dá)到既定目標(biāo)。通常情況下，在培訓(xùn)管理素養(yǎng)中，需要掌握多個(gè)方面的知識(shí)。包括公共管理的一般知識(shí)，以及方法。除此之外，管理者還應(yīng)該掌握與本崗位相關(guān)的具體知識(shí)，以及方法。只有掌握各種知識(shí)以及方法，才能充分地利用資源，提高工作方面的效率。

二、行政管理專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的三個(gè)原則

在培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才素養(yǎng)中，必須遵循一定的原則。本文結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)提出三個(gè)方面的原則。第一，行動(dòng)性與綜合性。由于行政管理專業(yè)具有很強(qiáng)的公共行政性質(zhì)，所以要求遵循行動(dòng)性與綜合性的原則。在該原則中，需要考慮3個(gè)方面的問題，分別是價(jià)值問題、思維問題，以及知識(shí)的獲取方式。第二，職業(yè)需要與社會(huì)需要的統(tǒng)一。人力資源的作用在于：通過開發(fā)基礎(chǔ)性的知識(shí)，培訓(xùn)出社會(huì)、組織需要的特定技能、素質(zhì)，以及知識(shí)，并將其轉(zhuǎn)換為勞動(dòng)力?？梢姡谛姓芾韺I(yè)人才培養(yǎng)中，不僅要考慮到職業(yè)需要的因素，而且要與社會(huì)需要相結(jié)合。第三，兼顧行政管理人才一般要求與個(gè)性發(fā)展。當(dāng)前，在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中，主要采用機(jī)械式的控制管理方式，從而忽略了專業(yè)人才自身的發(fā)展要求。即便專業(yè)相同，人的個(gè)性方向也是有差異性的。因此，在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中，除了要考慮社會(huì)需求的因素外，還應(yīng)該考慮到個(gè)人的興趣、愛好。比如，在制定培養(yǎng)方案時(shí)，通過某種機(jī)制將管理著的個(gè)性發(fā)展納入進(jìn)來。

三、結(jié)語

綜上所述，在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中，除了要加強(qiáng)管理者的專業(yè)素質(zhì)外，還需要根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)、自身的發(fā)展要求，適當(dāng)?shù)膶?duì)培訓(xùn)方案作出調(diào)整，從而將人才培養(yǎng)的目標(biāo)全面落實(shí)到位。不斷改進(jìn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題，以此來建立和諧的行政共同體。

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