摘 要：作為民辦高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的基層組織，民辦高校黨支部關(guān)系著其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會服務(wù)等功能的發(fā)揮。隨著教育改革的不斷深入，民辦高校黨支部建設(shè)急需創(chuàng)新以增強(qiáng)其活力。文章通過分析影響民辦高校黨支部建設(shè)創(chuàng)新的因素，提出創(chuàng)新黨建工作理念、創(chuàng)新黨組織生活、創(chuàng)新基層黨支部交流方式、創(chuàng)新黨員發(fā)展等措施以增強(qiáng)民辦高校基層黨支部創(chuàng)新活力的路徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 民辦高校 黨支部建設(shè)

一、加強(qiáng)民辦高校黨支部建設(shè)的必要性

作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)重要組成部分的民辦高校學(xué)生黨建工作，是一項系統(tǒng)而偉大的工程，對其進(jìn)行全面科學(xué)地解讀和界定是做好新時期民辦高校學(xué)生黨建工作的前提和基礎(chǔ)。隨著我國教育改革的深化，高校已由原來的精英教育逐漸大眾化，大學(xué)生數(shù)量的增加，使得學(xué)生黨員隊伍也日益龐大，但是數(shù)量的壯大必然會導(dǎo)致學(xué)生黨員素質(zhì)的良莠不齊，甚至?xí)霈F(xiàn)很多不合格的學(xué)生黨員混進(jìn)黨組織。與此同時，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，其影響也滲透到高校的方方面面，而作為接受新事物比較快的高校學(xué)生，很容易被網(wǎng)絡(luò)中的腐朽思想影響，被政治勢力所利用，導(dǎo)致思想出現(xiàn)偏差、走極端等不良后果。黨員是黨的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性最終是要靠黨員先進(jìn)性來體現(xiàn)，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)新黨支部建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性、健康發(fā)展的必要途徑。學(xué)生黨員作為民辦高校的一部分群體，他們大都具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和勇于奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)，具備良好的自我教育的能力，從而能夠在加強(qiáng)民辦高校思想政治教育的工作中起著模范帶頭作用。因此，在民辦高校思想政治教育過程中，要將學(xué)生黨員和入黨積極分子作為重點來引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子在思想上的凝聚作用，組織上的團(tuán)結(jié)作用，使他們積極地參與和配合到教育過程中。高校學(xué)生是未來社會主義建設(shè)的生力軍，黨的接班人，因此，如何保持和發(fā)展學(xué)生黨員的先進(jìn)性是民辦高校創(chuàng)新型黨支部建設(shè)工作的重點。

二、創(chuàng)新民辦高校黨支部建設(shè)的原則

創(chuàng)新民辦高校黨支部建設(shè)是一項系統(tǒng)化的工程，在其建設(shè)過程中，必須遵循以下原則：一是系統(tǒng)性的原則。在民辦高校黨支部建設(shè)創(chuàng)新上，既要保證黨支部工作機(jī)制的科學(xué)、高效，保證創(chuàng)建符合工作實際和時代特點的工作內(nèi)容，又要建立形式多樣，學(xué)生易于接受的工作載體；在創(chuàng)新建設(shè)的全過程中，要立足學(xué)校的客觀實際，高瞻遠(yuǎn)矚，重點突破，最大程度地體現(xiàn)系統(tǒng)性原則。二是與時俱進(jìn)的原則。國內(nèi)外形勢的變化日新月異，教育改革不斷深化，基層黨支部要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，要求我們不得不用最新理論成果、最新實踐成果、最新建設(shè)經(jīng)驗來指導(dǎo)民辦高校創(chuàng)新基層黨建工作。在建設(shè)理念、建設(shè)手段、建設(shè)內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)與時俱進(jìn)的原則。三是針對性的原則。創(chuàng)新民辦高校黨建工作的重點，既要解決好學(xué)生黨支部最突出、最直接的自身建設(shè)問題，又要解決好大學(xué)生黨員最關(guān)心、最現(xiàn)實的自身發(fā)展問題，還要堅持從實際出發(fā)，充分體現(xiàn)針對性原則。

三、民辦高校學(xué)生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

1.支部活動過于單一，缺乏新意。近年來，隨著高校擴(kuò)招及黨建工作力度的加大，大學(xué)生黨員發(fā)展的任務(wù)越來越重。學(xué)生黨支部是我們黨在民辦高校的最基層的組織，黨的路線、政策、方針的貫徹和執(zhí)行都需要其宣傳、落實，黨在民辦高校的日常思想教育及其他工作也需要其協(xié)助完成。當(dāng)前，受到客觀條件的制約，民辦高校的黨支部的精力重點放在黨員發(fā)展的培養(yǎng)、考察、審核等事務(wù)方面，組織生活開展得非常少，且過于形式主義，很多時候只停留在理論學(xué)習(xí)和政策傳達(dá)層面上，除了民主生活會再無其他形式，缺乏新意，難以調(diào)動支部成員的積極性和熱情，使得很多學(xué)生黨員將其當(dāng)成一項不得不完成的政治任務(wù)。當(dāng)然這也與某些學(xué)生黨員自身的素質(zhì)較低不無關(guān)系，但我們也要認(rèn)真的考慮一下黨支部在組織活動時，是否只是簡單、機(jī)械地照搬上級黨組織的活動，沒有創(chuàng)新，大學(xué)生黨員只是被動的接受，而不是主動的參與其中。

2.支部隊伍過大，黨務(wù)工作者精力有限。受到高校擴(kuò)招的影響，民辦高校學(xué)生黨支部的規(guī)模日益龐大，這在一定程度上影響了支部生活的日常管理和活動效果。一些民辦高校大學(xué)生黨支部是設(shè)立在年級、專業(yè)上，由輔導(dǎo)員、學(xué)生干部黨員擔(dān)任支部書記。輔導(dǎo)員所負(fù)責(zé)的事務(wù)太多，精力有限，因此用于黨支部建設(shè)方面的時間也有限；而學(xué)生干部黨員除了忙于學(xué)習(xí)外，常常還在學(xué)生會、班級擔(dān)任職務(wù)，也不可能全身心投入到黨支部建設(shè)工作中。因此，受到組織者時間、精力的限制，黨組織的創(chuàng)新建設(shè)很難有實質(zhì)性的突破。

3.缺少交流機(jī)會，支部欠缺凝聚力。支部成員能夠在日常的學(xué)習(xí)工作中有機(jī)會經(jīng)常溝通、聯(lián)系是增進(jìn)黨員相互了解，加強(qiáng)支部凝聚力的重要方式，也是基層支部有效貫徹黨的路線、方針、政策的人際基礎(chǔ)。但在現(xiàn)實工作中，民辦高校的學(xué)生黨支部缺少交流的機(jī)會，即使是有機(jī)會進(jìn)行思想交流，也往往應(yīng)付式的，僅流于形式。隨著支部隊伍的不斷發(fā)展、壯大，很多黨支部的學(xué)生黨員跨年級或跨專業(yè)，別說是了解，甚至是見了面都不認(rèn)識。當(dāng)代大學(xué)生有著其鮮明的時代特征，有個性、獨立、富有創(chuàng)新思維，這都給墨守成規(guī)的組織生活模式帶來了不小的考驗。

4.學(xué)生黨建工作隊伍缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。當(dāng)前，在民辦高校中由于受到傳統(tǒng)思想的影響，黨務(wù)工作者與教學(xué)科研人員相比存在被邊緣化傾向，地位不高，發(fā)展空間有限，待遇偏低等現(xiàn)象。在年齡結(jié)構(gòu)上也不合理，走極端，不是過于年輕，經(jīng)驗不足；就是過于老化，墨守成規(guī)，缺乏有創(chuàng)新意識、有干勁的中堅力量。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，專家型、高知型黨務(wù)干部比例不高；很多民辦高校還存在黨支部書記和基層黨務(wù)干部需要組織以行政命令的方式來“任命”，通過組織行政手段處理基層黨建工作崗位人才匱乏、黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力的困境，這些都導(dǎo)致黨支部建設(shè)缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新活力。

四、民辦高校黨支部建設(shè)創(chuàng)新途徑

1.創(chuàng)新黨建工作理念。與時俱進(jìn)的工作理念是行動的指南，是民辦高校黨建工作整體水平發(fā)展推動力。民辦高校黨支部建設(shè)中要破除以往工作中形成的思維定式，根據(jù)當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷的解放思想，順應(yīng)時代的特點及發(fā)展的要求，逐步建立起適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族政治發(fā)展歷程以及當(dāng)前高等學(xué)校教育體制改革的高校黨建新理念，借助創(chuàng)造性、開放性的思維解決當(dāng)前民辦高校黨建工作中所面臨的各種新情況和新問題。不斷地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷繼承、發(fā)掘、研究和新時期發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的方法，努力營造全校從上至下重視學(xué)生黨建工作，人人參與學(xué)生黨建工作的良好氛圍。

2.創(chuàng)新黨組織生活。要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須增強(qiáng)黨支部活動的吸引力，擴(kuò)大其影響力。民辦高校要將長期性和特色的支部活動相結(jié)合，長期性周期性活動融入學(xué)生黨員的日常學(xué)習(xí)中。充分利用課余時間召開黨組織生活會議，如黨員培訓(xùn)、時事報告會、先進(jìn)人物報告會、時事討論會、特色社會實踐、黨知識競賽等，長期性活動如設(shè)立學(xué)生黨員接待室、黨史學(xué)習(xí)研究興趣小組、開展黨員之家的活動等。此外，支部活動的組織策劃參與主體需要創(chuàng)新，可以嘗試讓學(xué)生黨員根據(jù)自己的興趣組成4-6人的學(xué)習(xí)小組，定期策劃特色小組活動。在活動中，提高支部成員的活動參與度，以幫助他們在興趣交流中提高思想覺悟，更好地融入到黨組織中。

3.創(chuàng)新基層黨支部交流方式。民辦高?；鶎狱h支部建設(shè)，可以充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，為其黨建工作創(chuàng)造虛擬空間，提供廣闊的宣傳交流平臺。學(xué)院可以通過學(xué)校的網(wǎng)站，實時更新上傳黨的各項路線方針政策，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話文稿與視頻，先進(jìn)黨員事跡介紹等，還可以建立黨支部信息交流中心，通過QQ、微博、微信等形式來實現(xiàn)相關(guān)精神的上傳、下達(dá)，給學(xué)生黨員提供交流社會熱點問題看法的平臺，這既克服了支部隊伍龐大難于集中組織，又克服了人員分散等實際問題，既便捷又高效。與此同時，網(wǎng)絡(luò)交流平臺也能在商討立項申報內(nèi)容、實施方案及各類實踐性組織活動過程中為黨員們提供良好的機(jī)會，激發(fā)創(chuàng)新思維，暢所欲言，切實提高基層黨支部的凝聚力。

4.創(chuàng)新黨員發(fā)展。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則嚴(yán)格把關(guān)，注重基層支部黨員過程培養(yǎng)，健全黨員培養(yǎng)體系，抓好重點環(huán)節(jié)，保持黨員人數(shù)比例總體適當(dāng)，培養(yǎng)和吸收思想積極、要求上進(jìn)的優(yōu)秀大學(xué)生向黨組織靠攏?；鶎狱h組織可以對黨員分階段進(jìn)行長效考察。從入黨積極分子-發(fā)展對象-預(yù)備黨員這三個不同的階段著手，在每一個階段都設(shè)定進(jìn)階考察的通過標(biāo)準(zhǔn)，黨支部第一時間就確定培養(yǎng)聯(lián)系人，用黨員的政治熱情、先進(jìn)模范作用和黨性觀念引導(dǎo)鞭策培養(yǎng)考察對象，并從政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和先鋒模范作用的發(fā)揮這三個方面作為衡量被考察人是否繼續(xù)進(jìn)階的標(biāo)準(zhǔn)。

5.創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨建工作評價體系，讓教師、積極分子等群體加入進(jìn)來，對學(xué)生黨員工作進(jìn)行科學(xué)、綜合評價，形成黨支部工作的制度化、規(guī)范化，幫助黨支部、黨員找問題、謀發(fā)展、促進(jìn)步。建立黨支部定期分析的機(jī)制，通過廣泛調(diào)研，分析黨支部和黨員在各個方面的現(xiàn)狀和不足，提出整改意見，確定努力方向，細(xì)化工作措施，永葆生機(jī)活力。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合實際，研究和提出黨支部創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、政策措施保障、富有成效載體，扎扎實實的推進(jìn)各項創(chuàng)新工作。

6.創(chuàng)新基層黨支部工作環(huán)境。創(chuàng)新黨支部工作環(huán)境是建設(shè)創(chuàng)新型學(xué)生黨支部的有力支持。民辦高?；鶎狱h支部建設(shè)需重視創(chuàng)新意識的培育，大力提倡敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的創(chuàng)新精神，積極為基層黨支部建設(shè)營造民主、平等、自由、開放的創(chuàng)新氛圍；整合各方面的工作力量，建設(shè)一支隊伍結(jié)構(gòu)科學(xué)、能力強(qiáng)、熱情高的創(chuàng)新隊伍；進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作機(jī)制，重視健全鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新機(jī)制，為推進(jìn)民辦高校黨支部建設(shè)創(chuàng)新進(jìn)程提供支持。作為民辦高校而言，創(chuàng)新黨支部建設(shè)是充分發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的一項重大而緊迫的黨建工作任務(wù)。民辦高校在培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的應(yīng)用型人才的同時，必須重視建設(shè)創(chuàng)新型基層黨支部，全面增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，大力推進(jìn)綜合素質(zhì)高的大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，為全面建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建成小康社會提供組織保證和人才支持。

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作者簡介：李瓊（1980—），女，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院，碩士，副研究員，中共黨員，研究方向：高等教育。

※基金項目：湖南省教育科學(xué)民辦高等教育研究基地；2013年湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題：基于專業(yè)實踐視角的大學(xué)生黨員教育模式研究，項目編號：XJK013CGD032；2014年度湖南省高校創(chuàng)新平臺開放基金項目：地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢下校企支部聯(lián)建模式新探，項目編號：14K131.