江玥婷

摘要：高校是向社會(huì)輸送人才的重要場(chǎng)所，高校除了要做好教書育人之外，還應(yīng)該加強(qiáng)管理，這樣才能夠保障高?？梢酝瓿杀韭毠ぷ骱陀四繕?biāo)。在高校管理工作當(dāng)中，行政管理是十分重要的一個(gè)內(nèi)容，行政管理的好壞直接影響高校整體運(yùn)行。本文就對(duì)當(dāng)前高校行政管理工作存在的問題進(jìn)行分析，提出高校行橫管理工作問題的解決思路，希望為高校更好的發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；行政管理；解決思路；

一、高校行政管理人員心理阻抗降低了行政效率

（一）道德信仰紊亂導(dǎo)致工作行為失范

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，人們的價(jià)值理性開始受到?jīng)_擊。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，使高校行政管理工作充滿了活力和危機(jī)，在這種新舊體制的轉(zhuǎn)換過程中，有些行政工作人員顯得難以適應(yīng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，對(duì)行政工作人員來說危機(jī)與機(jī)遇并存，必須很好的克服長(zhǎng)期形成的思想觀念和工作習(xí)慣，從而很好地適應(yīng)高校現(xiàn)代化改革的要求。

在這種適應(yīng)過程中，難免會(huì)出現(xiàn)情感、思想乃至人格上的沖突。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多元思想并存，往往使行政工作人員來不及對(duì)此進(jìn)行理性的思考與判斷，導(dǎo)致理性分析能力和道德判斷力下降。在這種因素的影響下，一些行政管理人員道德信仰紊亂，個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等開始滋長(zhǎng)，個(gè)人利益得失成了擇業(yè)與從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。道德信仰的紊亂往往導(dǎo)致工作行為的失范，行政尋租、假公濟(jì)私等行為開始在高校行政管理隊(duì)伍中出現(xiàn)。

（二）原則不強(qiáng)導(dǎo)致工作失誤

在市場(chǎng)機(jī)制背景下，部分行政工作人員不能用健康的思想、正確的理論來思考和解釋實(shí)際工作中存在的深層次問題，不能用正確的理念很好地抵制物質(zhì)利益的誘惑，很好地平衡責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系，往往見利忘義，工作原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些人不能堅(jiān)守政策底線、甚至突破道德或法律底線，營(yíng)私舞弊，損害國(guó)家和人民的利益。

（三）責(zé)任意識(shí)淡薄導(dǎo)致奉獻(xiàn)精神缺乏

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮使人們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀日趨多樣化。由于高校行政改革還處于摸索階段，在行政改革中出現(xiàn)種種不良后果在所難免，很多問題需要在實(shí)踐中摸索著前進(jìn)。但是，有些高校行政管理人員就顯得很不耐煩，對(duì)高校出現(xiàn)的諸如分配不公等現(xiàn)象感到不平衡。從而導(dǎo)致他們將愛崗敬業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)扔到了一邊，職業(yè)道德的防線開始崩潰，責(zé)任感開始淡化，國(guó)家、學(xué)校以及個(gè)人三者之間的利益關(guān)系發(fā)生混亂，奉獻(xiàn)與索取的平衡關(guān)系被打破，以致變得患得患失、斤斤計(jì)較。

二、高校行政管理人員心理阻抗的成因分析

（一）利益格局的變化導(dǎo)致心理失衡

改革給高校帶來了活力，同時(shí)也帶來了新的利益調(diào)整。原先的管理運(yùn)行方式是重機(jī)構(gòu)、重權(quán)力、重章法而不重視人。這種管理機(jī)制不易把人的潛能激活，不易把人的創(chuàng)造力激發(fā)出來，而容易使人變得墨守成規(guī)、不思進(jìn)取。針對(duì)這些問題，高校的行政改革開創(chuàng)了現(xiàn)代化管理的新局面。但是，改革有積極的一面，也有消極的一面。在新舊體制的交替轉(zhuǎn)換過程中，各階層的利益從原先的隱形狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@形狀態(tài)。這使得一部分行政管理人員在否定原先的管理運(yùn)行方式的同時(shí)，開始否定以前所持有的正確的價(jià)值觀，繼而接受一種功利性的個(gè)人主義價(jià)值觀。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求利益最大化原則不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用于行政工作之中，使部分行政管理人員突破道德底線，責(zé)任淡化，奉獻(xiàn)精神喪失。從而在應(yīng)聘中，崗位的“含金量多少也就成了部分行政管理人員選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。利益的重新調(diào)整給“務(wù)實(shí)論”提供了土壤，同時(shí)也對(duì)高校行政管理人員的價(jià)值觀產(chǎn)生了重大的沖擊。

（二）高校行政管理運(yùn)作機(jī)制不夠完善

由于高校行政改革是在摸索中不斷走向成熟的，因此，在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，有些政策的出臺(tái)很難兼顧所有人的利益，對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)決議時(shí)也可能對(duì)后果和影響考慮不周，措施不夠得當(dāng)和有力，高校行政管理運(yùn)作機(jī)制不夠完善等等，這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)。行政管理機(jī)制的不夠完善往往造成某些負(fù)面影響，從而對(duì)某些高校行政管理人員造成心理創(chuàng)傷。從而使部分管理人員的價(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再注重思想和職業(yè)道德，變得庸俗世故，重實(shí)際利益等。

（三）高校行政管理崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力過大

高校人事制度的改革使崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，行政管理人員的壓力日漸加大。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、合同管理”原則，積極推行教育職員聘任制，打破了“鐵飯碗”，破除了“終身制”，建立了“能上能下、能高能低、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制，使行政人員在這種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)中倍感壓力。在這種雙向選擇中，工作能力平平者往往被無情地淘汰出局。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，有些高校行政管理人員由于不堪重負(fù)，不能很好地調(diào)整好自己的心態(tài)，正確地處理好這種轉(zhuǎn)變，從而產(chǎn)生心理障礙。

（四）高校群體心理環(huán)境的惡化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，部分高校行政管理人員理想淡化，政治信念動(dòng)搖、組織紀(jì)律渙散、生活方式趨向西化。這些由社會(huì)變革引起的出現(xiàn)在行政人員身上的深層次認(rèn)識(shí)問題，使高校行政管理工作愈加復(fù)雜多變。高校群體心理環(huán)境的整體變化主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。群體心理環(huán)境的惡化使部分高校行政管理人員淡化了對(duì)理想的追求，不再看重傳統(tǒng)職業(yè)道德，不再提倡奉獻(xiàn)精神，在價(jià)值取向上更加側(cè)重于實(shí)用主義。二是是非界限錯(cuò)位。在惡化了的群體心理的暗示作用下，使高校行政管理人員對(duì)于理想與現(xiàn)實(shí)，短期與長(zhǎng)期，功利與道義等基本范疇的理解極為模糊，大部分行政管理人員以實(shí)現(xiàn)自我看成個(gè)人的最高理想和終極目標(biāo)。

三、消除高校行政管理效率低下的措施

（一）理性引導(dǎo)和心理輔導(dǎo)并重

在提高高校行政人員工作效率時(shí)，需要注意理性輔導(dǎo)與心理輔導(dǎo)并重。高校行政人員絕大多數(shù)不是“科班”出身，對(duì)于管理方面的知識(shí)，特別是現(xiàn)代管理知識(shí)知之不多。所以，加強(qiáng)對(duì)行政工作人員的教育培訓(xùn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要特別重視思想政治、教育方針政策、現(xiàn)代管理知識(shí)和管理手段等方面的培訓(xùn)，提高思想水平，掌握管理規(guī)律和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)，提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，為高校管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新乃至教育創(chuàng)新提供強(qiáng)大的動(dòng)力。由于不具備相應(yīng)的現(xiàn)代信息素養(yǎng)和信息技能，一些管理人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政管理模式，滿足于人工或半自動(dòng)化的信息收集、處理和應(yīng)用。一些管理人員只會(huì)使用別人提供的信息，卻不能主動(dòng)創(chuàng)造和生成信息.還有些管理人員雖然也會(huì)一些簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，卻不知道如何將自己的工作納入整個(gè)信息化工作之中。面對(duì)高強(qiáng)度的競(jìng)爭(zhēng)壓力，高校需要對(duì)行政管理人員開展心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)行政管理人員冷靜、理性地分析社會(huì)變革所產(chǎn)生的新格局、新問題，通過心理輔導(dǎo)使行政管理人員順利進(jìn)入新的社會(huì)環(huán)境中。

（二）道德教育與經(jīng)濟(jì)利益并重

思想政治素質(zhì)是高校行政管理人員的根本素質(zhì)，良好的思想政治素質(zhì)是高校行政管理人員所必須具備的。行政管理人員肩負(fù)著“管理育人”的重任，必須不斷地以科學(xué)的理論武裝自己，保持自身的先進(jìn)性，模范高效地服務(wù)于學(xué)校的中心工作。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以追求利益最大化為原則，導(dǎo)致部分行政工作人員片面強(qiáng)調(diào)利益主導(dǎo)，而忽視了道德的作用。而實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如果具有一種良好的義利觀，在價(jià)值取向上并不對(duì)立，相反，良好的道德能使整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境凈化。當(dāng)然，作為高校領(lǐng)導(dǎo)，理當(dāng)同時(shí)能夠考慮行政工作人員的切身利益。部分高校行政工作人員之所以意志消沉、熱情降低，關(guān)鍵的因素在于“道德信仰缺失”。因此，應(yīng)當(dāng)給高校行政工作人員灌輸正確的人生價(jià)值觀，引導(dǎo)他們以奉獻(xiàn)作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)揮他們的德才基礎(chǔ)上，充分實(shí)現(xiàn)其個(gè)人的整體價(jià)值。

（三）心理疏導(dǎo)與解決問題并重

在對(duì)高校行政管理人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)他們遇到的實(shí)際問題加以解決。要提高高校的管理水平，必須建立一支充滿活力的高水平的行政管理隊(duì)伍，這就要切實(shí)關(guān)心行政管理人員的生活和待遇，充分激發(fā)他們的工作積極性，促進(jìn)行政管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。根據(jù)行政管理人員所從事具體工作的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策，建立健全崗位責(zé)任制，定期作出考核，并將考核與升降、獎(jiǎng)懲有機(jī)地結(jié)合起來。要為行政管理人員解決后顧之憂，在評(píng)定職稱、晉升工資、住房分配等方面與高校教師和科研人員一視同仁，從而讓有管理能力的人愿意加入到管理隊(duì)伍中來。如果職稱評(píng)定、住房分配、工資與福利待遇等實(shí)際問題不能得到有效的解決，那么，就不可能解決他們內(nèi)心深處的心理問題。因此，采取解決實(shí)際問題與心理問題并重的原則，是一個(gè)行之有效的重要原則。

四、結(jié)語

綜上所述，高校行政管理工作的成效關(guān)乎高校的整體管理質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高校行政管理工作的重視度。但是由于諸多因素影響，高校行政管理工作存在較多問題，應(yīng)采取理性引導(dǎo)和心理輔導(dǎo)并重、道德教育與經(jīng)濟(jì)利益并重、心理疏導(dǎo)與解決問題并重等措施，提升高校行政管理工作的質(zhì)量和效率。

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