李寧
摘 要 銀行存款占據(jù)貨幣資金相當(dāng)大的比重,具有流動性大、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn),極易引發(fā)違法違紀(jì)行為,理應(yīng)作為審計(jì)要攻占的重要領(lǐng)地。然而,銀行存款作為一項(xiàng)常規(guī)性質(zhì)的審計(jì)科目,實(shí)際工作時(shí)又經(jīng)常被忽視,安排缺乏審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行該科目審計(jì),可能導(dǎo)致無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,進(jìn)而造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞 銀行存款 審計(jì) 函證 風(fēng)險(xiǎn)
一、存款審計(jì)的重要性
銀行存款是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,擁有銀行存款是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件,與企業(yè)各交易循環(huán)均直接相關(guān),關(guān)乎企業(yè)的命脈??偟膩碚f,只有銀行存款保持安全、完整,企業(yè)才不會陷入財(cái)務(wù)困境,保持持續(xù)經(jīng)營能力。
銀行存款審計(jì)可以證明企業(yè)銀行存款確實(shí)存在,除此之外,經(jīng)過對銀行存款實(shí)施審計(jì),能有效地杜絕非法設(shè)立和亂借賬戶,防范非法挪用或侵占資金,監(jiān)督虛增或虛報(bào)利潤,提供虛假財(cái)務(wù)信息來粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,對確保銀行存款及其收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性、正確性和合法性具有重要意義。
二、銀行存款審計(jì)常被忽視的事項(xiàng)
第一,僅對存在余額的銀行存款實(shí)施函證,忽視零余額賬戶和本期內(nèi)注銷的賬戶。一般情況下,缺乏經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員認(rèn)為不需要特別關(guān)注本期賬戶余額為零或者已經(jīng)注銷的賬戶。而被審計(jì)單位正是利用審計(jì)人員這種心理,將發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的金額在本期發(fā)生后在期末做平,利用該零余額賬戶低調(diào)反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,或者將本期發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)業(yè)務(wù)的賬戶進(jìn)行注銷,轉(zhuǎn)移審計(jì)人員視線,規(guī)避其違法行為。
第二,一些審計(jì)人員認(rèn)為銀行存款日記賬余額與銀行對賬單余額相等就一定可信,如一般單位開設(shè)多個(gè)賬戶,經(jīng)常發(fā)生業(yè)務(wù),新業(yè)務(wù)發(fā)生,對銀行賬戶收入、支出金額不計(jì)入銀行存款日記賬的,審計(jì)人員僅從賬面審查無法發(fā)現(xiàn)其中的漏記,通過偽造虛假銀行對賬單,會使存款日記賬與對賬單記錄表面一致,而少列收入、隱匿資金、少計(jì)利潤,最終少繳稅收。
第三,視賬、單金額一致為無風(fēng)險(xiǎn),忽視銀行存單的性質(zhì)。一些經(jīng)驗(yàn)較少的審計(jì)人員僅通過編制銀行存單檢查表,檢查銀行存單與銀行存款日記賬、總賬賬面記錄金額一致就認(rèn)為銀行存款余額是存在的,而忽略關(guān)注銀行存單的性質(zhì)。例如,銀行票據(jù)被質(zhì)押、限制使用、不被審計(jì)單位擁有,被審計(jì)單位為了粉飾其業(yè)績,會計(jì)人員把復(fù)印件抵原件列示,不做披露也不向?qū)徲?jì)人員予以說明,就會嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量,給審計(jì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,視銀行存款余額調(diào)節(jié)表與日記賬金額相符為無風(fēng)險(xiǎn),忽視調(diào)節(jié)事項(xiàng)的范圍和時(shí)間的合理性。實(shí)務(wù)中,被審計(jì)單位利用結(jié)算憑證傳遞上的時(shí)間和范圍差異,通過跨行轉(zhuǎn)賬和跨期收支,操縱賬戶間轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出金額,或是在銀行存款余額調(diào)節(jié)表中對未在同一期間完成的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)不進(jìn)行調(diào)整,從而達(dá)到挪用資金的目的。另外,被審計(jì)單位人員還利用在途存款和未付票據(jù)與銀行記賬時(shí)間的差異,對應(yīng)調(diào)整事項(xiàng)不進(jìn)行調(diào)整。一些經(jīng)驗(yàn)不足的審計(jì)人員對這類賬項(xiàng)的范圍和存續(xù)時(shí)間缺乏考慮,從而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第五,視票據(jù)貼現(xiàn)為正常業(yè)務(wù)活動,忽視其貼現(xiàn)期逾期后的延伸審計(jì)。實(shí)際經(jīng)營中,一些企業(yè)通過貼現(xiàn)商業(yè)承兌匯票取得所需要的資金,以緩解短期資金流轉(zhuǎn)的不順暢,而當(dāng)該票據(jù)到期,債務(wù)人未按期償還債務(wù)時(shí),就會被銀行轉(zhuǎn)為逾期貸款,申請貼現(xiàn)的企業(yè)就會負(fù)有向銀行還款的責(zé)任,而貼現(xiàn)企業(yè)為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表將到期票據(jù)在財(cái)務(wù)報(bào)告中不予以披露。當(dāng)審計(jì)人員缺乏謹(jǐn)慎性時(shí),就會忽視票據(jù)貼現(xiàn)期這一重要條款,從而使審計(jì)確認(rèn)的銀行存款余額增加,貸款余額減少。
第六,視原始單據(jù)存在為無風(fēng)險(xiǎn),忽視跨期收支事項(xiàng)。審計(jì)人員無論采用順查法還是逆查法,認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債表日前后銀行存款日記賬借貸方發(fā)生額只要存在原始單據(jù),且單據(jù)金額與賬面記錄一致,即視為真實(shí)的業(yè)務(wù)活動,而忽視了原始單據(jù)日期是否屬于審計(jì)會計(jì)期間的情況。被審計(jì)單位為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,經(jīng)常在資產(chǎn)負(fù)債表日前后通過提前確認(rèn)收入,推遲列支支出,達(dá)到增加銀行存款借方發(fā)生額和余額的目的。
三、銀行存款審計(jì)的檢查方法
第一,檢查內(nèi)控制度的健全及執(zhí)行的有效性。盡管每個(gè)企業(yè)的性質(zhì)、所處行業(yè)、規(guī)模以及內(nèi)部控制健全程度等不同,使得其與銀行存款相關(guān)的內(nèi)部控制內(nèi)容有所不同,但審計(jì)人員對銀行存款內(nèi)控執(zhí)行審計(jì)時(shí)通常應(yīng)當(dāng)共同遵循以下要求:一是銀行存款收支與記賬的崗位分離;二是收支要有合理合法的憑證;三是收支要及時(shí)準(zhǔn)確入賬,支出要有核準(zhǔn)手續(xù);四是按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬實(shí)相符;五是按支票申領(lǐng)制度對超過規(guī)定限額以上的現(xiàn)金支出進(jìn)行申領(lǐng)審批。
第二,力求銀行詢證函的有效性。審計(jì)人員為證實(shí)資產(chǎn)負(fù)債表所列銀行存款是否存在,驗(yàn)證其真實(shí)性、合法性和完整性,可采用向銀行發(fā)放詢證函的方式進(jìn)行檢查。但一定要確保詢證函真實(shí)有效。有效的詢證函需具備以下幾項(xiàng):一是需要對本期存過款的銀行發(fā)函(包括零余額賬戶和本期內(nèi)注銷的賬戶);二是發(fā)放的詢證函需由審計(jì)人員親自發(fā)函并親自收回,以避免被審計(jì)單位人員半路篡改函證信息;三是在函證賬面銀行存款金額存在的同時(shí),還應(yīng)包含詢問是否存在未列示的借款或存款等信息。
第三,從細(xì)節(jié)檢查銀行對賬單的真實(shí)性。對于銀行存款日記賬與銀行對賬單余額相等的賬戶,審計(jì)人員也應(yīng)提高警惕,做到以下兩個(gè)細(xì)節(jié)不放過:一是“流水”細(xì)節(jié)不放過。進(jìn)一步核查銀行存款日記逐筆記錄是否與對賬單流水記錄一致,檢查被審計(jì)單位銀行存款流水是否存在漏記;二是“打印字跡”細(xì)節(jié)不放過。比對同一銀行不同賬戶對賬單打印字跡是否一致,判斷對賬單是否為被審計(jì)單位所偽造。
第四,關(guān)注銀行存單的性質(zhì)。對于銀行存單與賬面記錄金額一致的,重點(diǎn)關(guān)注該銀行存單是否被質(zhì)押或限制使用,存單是否為被審計(jì)單位所有。檢查以下三個(gè)方面:一是對已質(zhì)押的定期存款檢查定期存單,并與質(zhì)押合同核對,同時(shí)關(guān)注定期存單對應(yīng)的質(zhì)押借款入賬情況;二是對未質(zhì)押的定期存款,查開戶證實(shí)書原件;三是對審計(jì)結(jié)束日前已提取的定期存款,核對相應(yīng)的兌付憑證、銀行對賬單和定期存款復(fù)印件。
第五,關(guān)注銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)整事項(xiàng)范圍和時(shí)間的合理性。審計(jì)人員為證實(shí)賬面銀行存款余額的存在性,最基本的方法是通過對賬單與銀行詢證函回函一致,或與經(jīng)調(diào)節(jié)事項(xiàng)后的賬面記錄存款金額一致,而一些經(jīng)驗(yàn)不足的審計(jì)人員僅檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中加計(jì)數(shù)是否正確,往往忽視調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)和范圍是否合理,從而增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在關(guān)注調(diào)整事項(xiàng)范圍和時(shí)間合理性時(shí),主要關(guān)注以下四點(diǎn):第一,檢查各賬戶是否存在跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),且是否同時(shí)對應(yīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出金額;第二,檢查未在同一時(shí)期完成的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)是否已經(jīng)反映在調(diào)節(jié)表中;第三,檢查在途存款的日期和發(fā)生的原因,并與銀行對賬單存款記錄日期比對,確定被審計(jì)單位與銀行記賬時(shí)間差異是否合理,確定是否需對被審計(jì)單位銀行存款賬面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;第四,檢查未付票據(jù)未及時(shí)入賬的原因,確定賬簿記錄時(shí)間滯后于銀行對賬單日期是否合理,確定是否需要被審計(jì)單位對銀行存款賬面進(jìn)行調(diào)整。
第六,關(guān)注貼現(xiàn)票據(jù)的性質(zhì)及貼現(xiàn)期的截止時(shí)間。企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)會影響銀行存款金額的變動,審計(jì)人員對銀行存款進(jìn)行審計(jì)時(shí),檢查被審計(jì)單位是否存在票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)貼現(xiàn)票據(jù)的性質(zhì)判斷是否需要進(jìn)一步審計(jì)。如果是銀行承兌匯票,則不存在到期不能兌付的風(fēng)險(xiǎn),不存在銀行存款延伸審計(jì);如果是商業(yè)承兌匯票,可能存在債務(wù)人不能償還期債務(wù),需要對銀行存款實(shí)行延伸審計(jì),檢查申請貼現(xiàn)企業(yè)是否已將逾期貼現(xiàn)票據(jù)轉(zhuǎn)為貸款。
(作者單位為中國飛行試驗(yàn)研究院審計(jì)部)