周晨 汪玉美 于欽輝 冷成才 馬志慶

摘 要 該論文是以邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)歷年來(lái)被扶持卻仍有部分地區(qū)無(wú)法解決溫飽的生活現(xiàn)狀為背景，以過(guò)去—現(xiàn)狀—未來(lái)為線(xiàn)索展開(kāi)的關(guān)于大學(xué)生對(duì)待去邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的態(tài)度的現(xiàn)狀而進(jìn)行的調(diào)查。論文分別對(duì)不同的學(xué)院類(lèi)型不同的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型的大學(xué)生展開(kāi)了調(diào)查。對(duì)國(guó)內(nèi)外的扶貧項(xiàng)目及結(jié)果進(jìn)行了比較。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 邊遠(yuǎn)貧困地區(qū) 調(diào)查

一、選題的緣起

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常的迅猛，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)崛起，一座座高樓開(kāi)始聳立。看到繁華的都市卻讓我想起邊遠(yuǎn)地區(qū)的生活現(xiàn)狀，那是連溫飽都不一定能解決的生活，孩子還在吃地瓜飯，要走幾個(gè)小時(shí)才能去破舊的房屋里上課，冬天手都凍爛了，居民的生活苦不堪言。脆弱而敏感的生態(tài)環(huán)境使得邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)不管是經(jīng)濟(jì)還是文化、教育或科技都異常的落后。而當(dāng)代部分大學(xué)生都還處于一種迷茫的狀態(tài)，畢業(yè)后更是高不成低不就。他們找不到生活的方向、人生的價(jià)值。所以我就想如果在這個(gè)時(shí)候呼吁大學(xué)生參與到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的扶持工作中，無(wú)論是對(duì)大學(xué)生的將來(lái)還是對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的發(fā)展或是社會(huì)的和諧發(fā)展都將是一件有意義的事情。選擇這做我的SRT項(xiàng)目論文得到了導(dǎo)師馬志慶老師的支持和鼓勵(lì)，并且為我提供了很多有益的建議和宏觀(guān)指導(dǎo)。

二、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的概括

由于基礎(chǔ)差、起步晚、家底薄、交通不便、信息閉塞、生產(chǎn)落后、自然經(jīng)濟(jì)比重高和商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等原因，廣大鄉(xiāng)村還是“靠天吃飯”。對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，增加增值能力低等，形成了教育落后，勞動(dòng)人口素質(zhì)較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，長(zhǎng)此以往形成了此類(lèi)惡性循環(huán)的怪圈。由于長(zhǎng)期的封閉狀態(tài)及國(guó)防的需要，邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較滯后。存在的主要問(wèn)題是：

第一，社會(huì)保證體系不健全，部分群眾生活比較困難，特別是居住困難問(wèn)題比較突出。

第二，邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；

第三，沿邊境一線(xiàn)鄉(xiāng)村交通建設(shè)落后，群眾出行困難；

第四，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；

第五，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效難度大。

按照“集中連片、突出重點(diǎn)、全國(guó)統(tǒng)籌、區(qū)劃完整”的原則，國(guó)家已經(jīng)明確對(duì)西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州等實(shí)施了特殊扶持政策。

三、我國(guó)開(kāi)展扶貧項(xiàng)目的背景介紹

自新中國(guó)成立以來(lái)，扶持貧困地區(qū)發(fā)展一直是我國(guó)在政府非常重視的問(wèn)題。扶貧工作也取得了巨大成就，貧困人口也逐年下降。貧困人口從1978年2.5億人減少到1992年8000萬(wàn)人。我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》的實(shí)施使脫貧情況得到了更深的進(jìn)展。

四、國(guó)內(nèi)外取得的成果

我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”。巴西實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療制度，在公立醫(yī)院看病、手術(shù)、拿醫(yī)院藥房供應(yīng)的基本藥物和住院都不收費(fèi)。英國(guó)在1572年就在全國(guó)征收“濟(jì)貧稅”；1601年頒布的《濟(jì)貧法》，是人類(lèi)史上具有歷史意義的一部法典；1948年成立國(guó)民救濟(jì)委員會(huì)，同年開(kāi)始執(zhí)行《國(guó)民保險(xiǎn)法》和《國(guó)民救濟(jì)法》，從此英國(guó)率先進(jìn)入現(xiàn)代福利國(guó)家。阿根廷的公立學(xué)校從幼兒園到中學(xué)都是免費(fèi)。扶貧是每個(gè)國(guó)家重中之重的事，貧困它影響著國(guó)家的和諧發(fā)展。在這個(gè)世界上，因?yàn)樨毨c死亡、壽命短、文盲、疾病和人口的增長(zhǎng)，這些和人類(lèi)的幸福指數(shù)等都有著很大的關(guān)聯(lián)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅了人類(lèi)的進(jìn)步與繁榮。貧困問(wèn)題一直嚴(yán)重地困擾著發(fā)展中國(guó)家和一些發(fā)達(dá)國(guó)家，貧困仍是全球性問(wèn)題，扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)脫貧已是世界各國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。只是在以往的扶貧中一些地區(qū)出現(xiàn)了返貧和“哭窮”掙戴“貧困帽”的現(xiàn)象。針對(duì)這些事國(guó)家已經(jīng)做出了相應(yīng)的措施，可是一個(gè)地區(qū)的真正脫貧是需要全民綜合素質(zhì)的整體提高，那么大學(xué)生是否愿意去邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧工作，又有多大的決心與耐力，綜合素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，他們又有什么樣的建議都將是需要研究的問(wèn)題。

五、調(diào)查的研究步驟及方法

第一，文獻(xiàn)的收集與分析；第二，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱；第三，實(shí)施調(diào)查；第四，資料的歸納和整理；第五，資料的分析；第六，文本的撰述；第七，研究方法；第八，歷史追溯法、問(wèn)卷法和統(tǒng)計(jì)法。

從表1，我們可以看出以下結(jié)果：

第一，有很多大學(xué)生在校期間或畢業(yè)后是愿意到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的，只是不知從何做起，對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及居民生活狀況有80%的人是不怎么了解甚至一點(diǎn)不了解的，對(duì)國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的扶持政策也幾乎不知。但在56.4%的愿意者中有17.6%的人可以肯定堅(jiān)持在此工作，15.1%的人愿意在此工作五年以上甚至一直在此工作。在調(diào)查過(guò)程中得知重點(diǎn)本科和專(zhuān)科生更愿意到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作，其中教育和科技專(zhuān)業(yè)居多。

第二，關(guān)于大學(xué)生不愿意去邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的原因大多：一是邊遠(yuǎn)地區(qū)生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件太差；二是工資待遇不好；三是解決不了全家的生活壓力；四是交通不方便；五是家人和朋友的反對(duì)等。但是若以后有社會(huì)或?qū)W校組織去邊遠(yuǎn)貧困工作或支教仍有79.5%的人是愿意去的。

第三，建議和意見(jiàn)：政府應(yīng)為在校大學(xué)生多做一些公益廣告，加大宣傳力度，讓更多的人了解還有很多貧困的人需要幫助。國(guó)家實(shí)施優(yōu)惠政策吸引，學(xué)校制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生去邊遠(yuǎn)地區(qū)工作等，都可以讓更多的大學(xué)生參與到扶貧工作中。同時(shí)大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)認(rèn)識(shí)到對(duì)于去邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的意義：一是到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作既能鍛煉自己也能幫助別人，更早實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；二是中國(guó)夢(mèng)也是每個(gè)人的夢(mèng)，共建和諧社會(huì)是每個(gè)人的責(zé)任，我們多一份幫助，或許他們就少一分積怨；三是回饋社會(huì)。邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的扶持項(xiàng)目一直是國(guó)家的重點(diǎn)問(wèn)題，我們得益于國(guó)家定要幫忙解決問(wèn)題的。

六、展望

通過(guò)課題組的深入調(diào)查研究我們認(rèn)為，大學(xué)生去邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作這本身就是我們的責(zé)任，人與人之間本來(lái)就是應(yīng)該相互扶持的。毒奶粉、假疫苗等事的發(fā)生是一種素質(zhì)的衰敗、道德的淪喪。這種事早已威脅到我國(guó)的未來(lái)。國(guó)民的素質(zhì)亟須得到有效的提高。若現(xiàn)在許多大學(xué)生參與到扶貧中去，讓教育、科技、醫(yī)學(xué)等滲透到每個(gè)地方，邊遠(yuǎn)地區(qū)的小康社會(huì)必定會(huì)更早的到達(dá)。當(dāng)然，現(xiàn)在的大學(xué)生確實(shí)存在很多的爭(zhēng)議。長(zhǎng)時(shí)間的懶散使他們變得自制力低下責(zé)任心也不夠強(qiáng)。但我相信若他們到貧困地區(qū)去鍛煉體味真正的貧苦定能激發(fā)他們的潛能讓他們成為有耐心、有韌性、有能力、有愛(ài)心、能吃苦、努力向上充滿(mǎn)正能量的人。同時(shí)也必定會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕逃?、科技、?jīng)濟(jì)、醫(yī)學(xué)等的成長(zhǎng)與發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。人與人之間相親相愛(ài)。

（作者單位為山東中醫(yī)藥大學(xué)理工院）

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