王傳吉+趙鵬娟

摘 要：本文調查、收集和對比校園內外大眾快速消費品的價格差異，分析其存在的問題，為學校管理和學生消費提供建議和引導，從而維護廣大師生的消費權益。

關鍵詞：商品價格；調查；對策

長期以來，校園內的商店缺乏必要的監(jiān)督管理和有效競爭機制，消費群體相對固定，加之學生群體消費保護意識淡薄，從而導致校園內的商店銷售商品價格偏高，致使廣大的學生群體消費利益受損，為了維護學生這一弱勢群體的合法權益，特對校園內外主要日常消費品進行抽樣調查。通過調查、對比和公開學生消費較為集中的校園和校外超市有關商品的價格，為廣大師生營造一個透明的消費空間，為消費維權意識和能力相對薄弱的學生群體保駕護航。

一、調查目的

本次調查旨在密切關注校園商品價格的變化，對校園商品價格標識、價格調整等經營行為進行監(jiān)督，收集校園和本市超市商品物價信息，分析反映校園商店商品價格存在的問題及對策，構建學校與學生溝通的橋梁，讓在校學生能夠消費到同質同價的商品，引導超市合理銷售，促進校園商品高質不高價，切實維護學生這一弱勢群體的合法權益。

二、調查基本情況

1.調查范圍及數量

本次調查的商品是與學生日常學習生活密切相關的日常大眾快速消費品。具體商品為飲品、方便食品、乳制品、休閑食品、膨化食品、日用品七大類共計65件商品。

2.調查對象

校園超市2家，校外超市6家，分別是世紀城上海蘇果超市、大十字佳惠超市、萬博北京華聯、大營坡沃爾瑪超市、富水路北京華聯和文昌路家樂福。

3.調查方法

本次調查由學生在市內大型超市和校園超市進行調查、采樣和買樣，并詳細記錄被調查商品價格信息。

三、調查的商品價格分析

校園商店與市區(qū)大型超市賣場商品價格存在差異，從采集的商品物價信息來看，校園商店的商品價格普遍高于市區(qū)大型超市的商品價格，在采集的71種商品中重點列出了跟學生生活息息相關的9種商品，其價格差距都在20%以上，分別是：

1.旺仔牛奶（復原乳、245ML易拉罐裝）。最高售價是校園超市5元，最低售價是上海蘇果超市3.5元，最高與最低差價比為42.9%。

2.清風迷你手帕紙（10包/裝）。最高售價是校園超市5元，最低售價是上海蘇果店3.5元，最高與最低差價比為42.9%。

3.雕牌速溶快潔無磷洗衣粉（125g）。最高售價是校園超市5.5元，最低售價是北京華聯4.2元，最高與最低差價比為40%。

4.佳潔士茶潔防蛀牙膏（90g/支）。最高售價是校園超市4元，最低售價是北京華聯2.9元，最高與最低差價比為37.9%。

5.果繽紛（450ML）。最高售價是校園超市3.5元，最低售價是上海蘇果超市2.6元，最高與最低差價比為34.6%。

6.娃哈哈飲用純凈水（596ML）。最高售價校園超市售價2元，最低售價是上海蘇果超市和家惠超市1.5元，最高與最低差價比為33.3%。

7.夏士蓮怡神靜膚香皂（125g）。最高售價是校園超市4.5元，最低售價是北京華聯3.5元，最高與最低差價比為28.6%。

8.可口可樂（1.25L/瓶）。最高售價是校園超市6元，最低售價是上海蘇果超市4.95元，最高與最低差價比為21.2%。

9.香飄飄奶茶（80g麥香型）。最高售價是校園超市3.5元，最低售價是上海蘇果超市2.9元，最高與最低差價比為20.7%。

四、存在的問題及原因分析

1.本次調查的商品品種和價格信息呈現以下的特點：

（1）校園商店的絕大多數商品價格明顯高于市區(qū)大型超市賣場，并且個別商品差價較大，僅有極個別商品的價格校內外持平。

（2）學生日常消費量大的大眾商品價差普遍較大，如飲用水、面包、礦泉水、方便食品等；而其他少量小眾商品價格校園內外大致持平。

（3）校園超市的個別商品沒有價格標簽，只有結賬的時候才顯示出來，價格透明度較低。

（4）校園超市受面積限制缺少水果專區(qū)，品種不夠齊全。

2.造成校園商店商品價格普遍高于校外大型超市賣場的原因分析

（1）校內超市經營者趨利性和監(jiān)管措施不到位。經營者為獲取更多的利益，加上學校的相關封閉性和獨立性，以及學校缺乏監(jiān)管細則和經常性的督查，他們往往定價比較高，經營協議書對價格的要求和約束基本上形同虛設。

（2）學校利益。盡管學校對校內超市經營者有經營要求， 但學?？梢詮臓I業(yè)總額中提取固定扣點作為學校收入，學校平時對校內超市更注重的是超市食品安全。

（3）監(jiān)管機制不完善，督促跟不上。對學校超市進行監(jiān)管的部門雖然很多，食安辦、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、教育、物價都參與管理，但管理的系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、連續(xù)性不夠，導致部分校內超市商品價格及價格行為成為監(jiān)管的盲點。多部門聯合巡查時強調更多的是食品安全問題。

（4）承包費過高。許多學校采用招投標的形式發(fā)包，承包金額居高不下。由于商店承包額競標過高，商家必然想辦法提高商品售價，讓學生買單，造成學校商品價格遠遠高于校外超市同類商品的價格。

（5）在校學生的消費維權意識淡薄。發(fā)現問題他們往往認為自己的力量相對與強勢的校園超市來說比較弱小，孤兒選擇忍讓或者逃避，這從一定程度上也助長了校園超市經營者為所欲為的動機。

（6）缺乏競爭機制。目前多數校園超市只有一家或少數幾家，可以說唯其獨大，幾乎處于小范圍的壟斷地位，由于缺乏競爭機制，從一定程度上造成了其定價上的隨意性。

（7）采購渠道的差異。大型超市一般直接與廠家合作，或者由省級總經銷直接供貨，綜合成本低。而一些小型超市很難做到，這加大了他們的進貨成本。

五、建議和提示

校園商品價格調查是在公平、平準、及時、透明的基礎上進行的，通過對比同一商品在校園內外不同商家的價格水平，及時監(jiān)督校園超市的銷售行為，引導學生理性科學消費，最終使廣大的師生收益。為此，特結合本次調查結果，提出如下建議和提示：

1.明確學校監(jiān)管的首要責任，開展聯合督查

學校是一個特殊的社會組織，學生是特殊的社會群體，涉及社會面廣，關注度高、社會影響力大。教育部門是學校的主管部門， 有維護學生利益的職能，作為價格監(jiān)管部門，應該充分利用學校主管部門的優(yōu)勢，聯合教育部門及時開展督查，對分管學校收費、主管學校超市、食堂的領導加以政策培訓。每學期要不定期的對學校超市、食堂經營情況督查，學校應建立和完善學校內超市、食堂管理制度，定期聽取學生及家長的意見，合理的建議要第一時間得到回饋，提高服務的質量和規(guī)范性，對履職不到位，價格明顯偏高、價格行為不規(guī)范的分管領導給予責任追究。

2.總結推廣品牌超市進校園工作，完善超市進校園機制

品牌超市在經營理念比較先進，人員管理和培訓比較系統(tǒng)，制度比較標準化，加上有一套比較完備的進貨渠道，采購量比較大，因此在進價上有比較優(yōu)勢，學生也可以從中獲得更多的實惠。

3.開展校園價格監(jiān)督服務

學校主管領導要不定期組織相關力量，包括一定比例的教師和學生，開展監(jiān)督巡查工作；學生會相關部分也要經常性的對校園超市進行監(jiān)督；動員盡可能多的學生參與到對校園超市價格的監(jiān)督上來，對舉報屬實的學生可以給與適當的獎勵。發(fā)現問題，要對校園超市的負責人和經營者做出適當處罰，問題嚴重者，可以終止承包合同，并追究相關法律責任。這不但有利于壯大校園價格監(jiān)督力量，而且有利于提升價格監(jiān)督服務的及時性，還有利于構建和諧的校園價格關系。

4.做到科學監(jiān)管、有效監(jiān)管

（1）在承包、租賃時，明確在校內經營的超市價格不得高于校外超市同類商品平均價。學校內超市商品價格是放開的，學校對學生管理又是相對封閉式的，即使開放式管理學校，學生因受時間等限制只能接受校園內提供的服務，應在承租合同中對價格予以限制。

（2）建立科學的比對方法。要充分利用信息化和網絡化的優(yōu)勢，系統(tǒng)的建立校園超市與校外超市大眾快速消費品的對比機制和方法，不一定的對相關產品進行對比，發(fā)現問題，及時處理。

5.校園超市應當正視相同品牌和規(guī)格的商品價格明顯高于市區(qū)超市賣場的差價現象，自覺加強自我管理和約束，控制合理利潤幅度，同時要確保商品質量。所銷售的各類商品價格應與當地市場的保持一致，各類商品要明碼標價，自覺接受社會、學校和學生監(jiān)督。

6.在校學生消費者應理性消費，注意對比校園內外相同品牌和規(guī)格商品的價格差異，及時收集價格變動信息，盡量選擇知名品牌的商品，提倡不購買價格比校外偏高的商品，逐步養(yǎng)成科學理性的消費習慣。發(fā)現自己合法權益受到侵害時，及時向學?；蛳嚓P行政監(jiān)督部門投訴舉報。

參考文獻：

[1]賈小峰，盧友旺.封閉式管理的學校超市商品價格監(jiān)管探析[J].中國價格監(jiān)督檢查，2013（12）：39-41.

[2]彭森等.加強和改進市場價格行為監(jiān)管的對策研究[J].價格理論與實踐，2013（4）：5-10.

作者簡介：王傳吉（1985.02- ），男，漢族，河南魯山人，工商管理碩士研究生在讀，貴州電子信息職業(yè)技術學院電子商務學院，助教，研究方向：營銷策劃；趙鵬娟（1984.09- ），女，漢族，貴州貴陽人，碩士研究生，貴州師范大學教育科學學院，講師，研究方向：人力資源管理