美智庫：不要讓北京“失無所失”

美國(guó)凱托學(xué)會(huì)網(wǎng)站6月16日文章，原題：美國(guó)決策者不應(yīng)置中國(guó)于失無所失的境地美國(guó)在南海進(jìn)行航行自由行動(dòng)，向地區(qū)增兵以及深化與前對(duì)手的政治軍事關(guān)系。面對(duì)美國(guó)的此類舉動(dòng)，中國(guó)沒有退縮。相反，中國(guó)以自己的軍事升級(jí)做出回應(yīng)。

為應(yīng)對(duì)北京的不妥協(xié)，美國(guó)知名決策者、智庫和學(xué)者主張對(duì)中國(guó)施行強(qiáng)硬政策，令其行為的代價(jià)更高。這種只顧提高代價(jià)的做法是危險(xiǎn)的，因?yàn)樗鲆暳硕矅槕?zhàn)略的“收益”方面。恫嚇戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)，是靠操縱目標(biāo)國(guó)家的代價(jià)/收益計(jì)算，防止其采取某些行為。主張?jiān)谀虾＜哟蟠鷥r(jià)的人士，想要阻遏中國(guó)的過火行為，使北京為此付出的代價(jià)大于收益。但是，中國(guó)高度重視南海，這意味著威懾成功所需的代價(jià)也極高。

事實(shí)上，中國(guó)在受到挑戰(zhàn)時(shí)表現(xiàn)出愿意升級(jí)軍事活動(dòng)和好戰(zhàn)性言論，這就使威懾任務(wù)更復(fù)雜。這表明美國(guó)只要增加代價(jià)，都會(huì)受到中國(guó)對(duì)等的回?fù)簟Ｈ绱?，態(tài)勢(shì)容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的升級(jí)。

所以，美國(guó)決策者不要只顧著強(qiáng)加代價(jià)，而應(yīng)側(cè)重代價(jià)/收益等式的收益方面。中國(guó)不怕對(duì)美國(guó)的軍力展示采取針鋒相對(duì)的回應(yīng)。這說明北京認(rèn)為升級(jí)事態(tài)比退縮更有利。讓北京放棄領(lǐng)土目標(biāo)是困難的，但華盛頓可對(duì)中國(guó)誘之以利。在中國(guó)是否會(huì)在黃巖島上搞建設(shè)的緊迫問題上，美國(guó)可以同意，只要中國(guó)不搞，美國(guó)就不會(huì)執(zhí)行在菲律賓的5個(gè)軍事基地設(shè)立“永久后勤設(shè)施”的計(jì)劃。此類協(xié)議對(duì)中美都有好處。

上述方案落實(shí)起來可能比較難，肯定也不是解決南海美中緊張的萬能藥，但對(duì)美國(guó)決策者制定有效恫嚇戰(zhàn)略防止武裝沖突是有用的。對(duì)于美國(guó)決策者而言，最重要的任務(wù)是防止美中關(guān)系惡化到中國(guó)從沖突中所得大于合作所得的地步。如果北京有“失無所失”的心態(tài)，那就是大問題?！ㄗ髡甙＠锟?middot;戈麥斯，喬恒譯）