周吉平　周尤成　林宇儀　吳清龍

摘要：本次調(diào)查結(jié)合懷集縣橋頭鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)，通過(guò)問卷調(diào)查的形式，收集當(dāng)?shù)氐牡谝皇仲Y料。從創(chuàng)業(yè)方向、個(gè)人自身因素、影響創(chuàng)業(yè)意愿的因素等幾個(gè)方面分析得知，影響創(chuàng)業(yè)意愿最為顯著的因素是資金支持，其次是政策支持和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。本次調(diào)查旨在為政府制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)相關(guān)決策提供數(shù)據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)意愿；影響因素

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000484-02

本次調(diào)查選擇的地點(diǎn)，肇慶市懷集縣是一個(gè)典型的農(nóng)民工輸出地，同時(shí)也擁有大批失業(yè)的農(nóng)民工。為了解決懷集縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的問題，懷集縣勞動(dòng)局曾推出了農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)民工招聘會(huì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三大舉措，引導(dǎo)和扶助農(nóng)民工再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查，總結(jié)他們的創(chuàng)業(yè)意愿，分析影響創(chuàng)業(yè)意愿的因素并提出對(duì)策與建議，能為更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)清自身的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)而合理規(guī)劃今后的創(chuàng)業(yè)方向。

一、資料與方法

（一）一般資料

本課題組主要對(duì)肇慶市懷集縣橋頭鎮(zhèn)的金星村、保豐村、新興村等8個(gè)村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查采用問卷訪談方式，共走訪了500余戶有外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有99位。我們對(duì)這99位農(nóng)民工進(jìn)行了訪談和問卷調(diào)查，共得有效問卷99份。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查利用三下鄉(xiāng)隊(duì)伍服務(wù)期間進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，采用匿名問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方法，并對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析。另外，鑒于部分受訪者視力受限和文化程度低，我們對(duì)其的問卷調(diào)查采取口頭問答的方式進(jìn)行。

（三）統(tǒng)計(jì)方法

采用Excel2003進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）個(gè)人自身因素

1.性別

本次調(diào)查共有99名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與，其中男性66名、女性33名。結(jié)果顯示有創(chuàng)業(yè)意愿的男性64名，比例達(dá)到64.65%；而有創(chuàng)業(yè)意愿的女性比例只有19.19%。由此可知，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中男性群體有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，在人數(shù)上也占多數(shù)。

2.年齡與打工年限

問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工年齡多集中在18～40歲，其中30～40歲所占比例最大，占了51.51%。因此，有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)為中青年。

3.受教育程度

農(nóng)民工受教育程度與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有顯著關(guān)系。由數(shù)據(jù)可知，高中及以上學(xué)歷的群體有創(chuàng)業(yè)意愿的比例高達(dá)45.93%；相比之下，小學(xué)學(xué)歷的群體僅有13.25%有創(chuàng)業(yè)意愿，說(shuō)明以高中及以上學(xué)歷的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿程度最高。

（二）內(nèi)部因素

1.創(chuàng)業(yè)方向

返鄉(xiāng)農(nóng)民工愿意創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目主要集中在建筑業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)，分別占了26.3%，21.2%，17.2%，說(shuō)明農(nóng)民工返鄉(xiāng)后已經(jīng)不再把創(chuàng)業(yè)目標(biāo)限定于服務(wù)農(nóng)業(yè)，而更偏向利用外出務(wù)工所學(xué)到的知識(shí)和技能興辦第二和第三產(chǎn)業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿與外出務(wù)工的職業(yè)存在較高的關(guān)聯(lián)度，有7831%的人選擇與返鄉(xiāng)前類似或者一樣的行業(yè)，其中以加工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和零售業(yè)為主，反映了農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)更愿意選擇與自己打工工種相近的行業(yè)，有利于技能的發(fā)揮，資源達(dá)到最優(yōu)利用。

（三）外部因素

1.資金

當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)期間面臨的啟動(dòng)資金缺口大部分在10萬(wàn)元以下。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金大部分來(lái)自于外出務(wù)工的積蓄和親朋好友的籌集，難以完成大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。向親朋好友借款是最主要的籌資方式。只有不到2.40%的人選擇向銀行貸款以及申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠。另外，他們也很難從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)（例如銀行、國(guó)家創(chuàng)業(yè)基金等金融機(jī)構(gòu)）獲得創(chuàng)業(yè)金融支持，其創(chuàng)業(yè)資金只能依靠家庭的財(cái)富積累或者親朋好友之間的非正規(guī)借貸。

經(jīng)濟(jì)資本作為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重要支撐因素，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著影響，超過(guò)八成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的最大障礙是資金不足。

2.家庭社會(huì)資源

社會(huì)資源對(duì)部分農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)有一定影響。社會(huì)資源是農(nóng)民工憑借個(gè)人身份與家庭關(guān)系獲得的社交關(guān)系資源，其社會(huì)資源主要在于創(chuàng)業(yè)過(guò)程中是否通過(guò)家庭關(guān)系獲得創(chuàng)業(yè)信息、技能培訓(xùn)以及優(yōu)惠政策等方面的支持。但調(diào)查結(jié)果反映出社會(huì)資源的影響程度并不顯著，這是由于多數(shù)農(nóng)民工的身份地位較低，社會(huì)關(guān)系范圍較為局限，難以獲取到真正有用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與資源條件。

3.創(chuàng)業(yè)環(huán)境

根據(jù)調(diào)查，13.25%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)前會(huì)優(yōu)先考慮居住環(huán)境（自然資源環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境）；14.46%的人會(huì)優(yōu)先考慮社會(huì)治安這個(gè)環(huán)境因素；另外有48.19%的農(nóng)民工會(huì)優(yōu)先考慮懷集的水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源環(huán)境是決定農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)渠道和行業(yè)的重要因素。返鄉(xiāng)農(nóng)民工受家鄉(xiāng)地域環(huán)境的影響，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與其所能獲取的當(dāng)?shù)刈匀毁Y源緊密聯(lián)系，因而對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響顯著。而水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施是否完善關(guān)系到創(chuàng)業(yè)成本，也對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿有一定影響。此外，家鄉(xiāng)良好的社會(huì)治安狀況在一定程度上能夠吸引或促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.培訓(xùn)

結(jié)合調(diào)查資料可知，農(nóng)民工的技能培訓(xùn)對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響不顯著。超過(guò)25.30%的農(nóng)民工愿意接受培訓(xùn)的時(shí)間是一個(gè)星期，說(shuō)明當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的熱情不高。一方面由于培訓(xùn)內(nèi)容難以真正滿足其創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求，另一方面針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒有科學(xué)成熟的培訓(xùn)管理模式，致使大部分培訓(xùn)效果欠佳。

5.政策扶持

根據(jù)調(diào)查，超過(guò)57.83%的農(nóng)民工對(duì)政府扶持自主創(chuàng)業(yè)的政策不了解。政策扶持作為鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重要影響因素，說(shuō)明當(dāng)?shù)匦畔⒘魍ㄝ^為閉塞以及相關(guān)部門宣傳工作不到位，不能有效地引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。大部分人對(duì)相關(guān)部門的政策執(zhí)行力表示不滿意，特別是實(shí)用性、持久性與專門性的融資支持和稅收優(yōu)惠等政策沒有落實(shí)到農(nóng)民工群體上。此外，根據(jù)受訪記錄，當(dāng)?shù)剡€存在創(chuàng)業(yè)政策不夠完善，信息不流暢，政府支持力度不夠等問題。結(jié)合前面的結(jié)果可以得知，當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系不健全，辦公程序繁瑣，發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者難以與之對(duì)接。

三、小結(jié)

通過(guò)對(duì)自身及外部共9個(gè)因素的影響程度比較，可以發(fā)現(xiàn)影響程度最為顯著的是資金支持，其次是政策支持和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，性別、受教育程度、打工經(jīng)歷等因素具有一定影響，而年齡、培訓(xùn)和家庭社會(huì)資源的影響較為薄弱。

資金作為重要的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)也是限制創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要因素。政策扶持作為重要影響因素，能夠有效地引導(dǎo)和調(diào)控了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，特別是實(shí)用性、持久性與專門性的融資支持和稅收優(yōu)惠等政策對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的吸引力大，有利于營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境（自然資源以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境）是決定農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)渠道和行業(yè)的重要因素，返鄉(xiāng)農(nóng)民工受家鄉(xiāng)地域環(huán)境的影響，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與其所能獲取的當(dāng)?shù)刈匀毁Y源聯(lián)系緊密，因而對(duì)其創(chuàng)業(yè)意愿影響較大。