摘要:在西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、重商主義、重工主義等理論的影響下,中國等發(fā)展中國家都在發(fā)展工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比重的大小并不能反映經(jīng)濟(jì)體的先進(jìn)與否。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不是某個(gè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,而是國民經(jīng)濟(jì)“四類”產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化以及可持續(xù)發(fā)展能力的鞏固與提升。是到了糾正西方向我們灌輸?shù)母鞣N產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的時(shí)候了。我們應(yīng)該以馬克思主義為指導(dǎo),充分吸納國學(xué)精髓和前人有關(guān)智慧,構(gòu)建立足于中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的國強(qiáng)民富和國泰民安的、具有中國特色的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。
關(guān)鍵詞:中國特色;和為貴;最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);可持續(xù)發(fā)展;重商主義;重農(nóng)主義;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論;發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類號(hào):F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-2101(2016)03-0048-07
一、幾種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的簡單回顧與比較
(一)中國的重農(nóng)主義思想與實(shí)踐
從神農(nóng)氏教稼開始,重農(nóng)主義一直是中國古近代執(zhí)政組織執(zhí)政的基本經(jīng)濟(jì)方略。其間,或如先秦時(shí)期商鞅將重農(nóng)擴(kuò)張到抑商和禁末,或如西漢后期開始對(duì)商業(yè)采取自由放任。中國古近代經(jīng)濟(jì)在重農(nóng)主義作為基本國策的上層建筑作用下,獲得了高度的發(fā)展與繁榮,并為中國五千年?duì)N爛文明奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
春秋戰(zhàn)國時(shí)期,秦國在重農(nóng)主義政策下走向強(qiáng)盛并最終為統(tǒng)一六國奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)下,兩條絲綢之路商業(yè)的繁榮為成就人類歷史上輝煌的漢唐盛世奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。雖經(jīng)南宋和明清時(shí)期大規(guī)模的海外商業(yè)貿(mào)易,但中國古近代經(jīng)濟(jì)仍然沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ど虡I(yè)為主的西方式的資本主義社會(huì),重農(nóng)主義這一基本執(zhí)政方略并沒有改變。
有人為中國沒有率先進(jìn)入以工商業(yè)為主的西方式的資本主義社會(huì)而惋惜,這其實(shí)大可不必。只要能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的國泰民安、國強(qiáng)民富就好了。中國在經(jīng)濟(jì)上落后于西方資本主義國家,也是從鴉片戰(zhàn)爭后淪為殖民地開始的。這可以從英國對(duì)中國的國際貿(mào)易在1785—1833年一直是逆差、為了扭轉(zhuǎn)這種經(jīng)濟(jì)競爭上的劣勢而對(duì)中國采用大規(guī)模的罪惡的鴉片貿(mào)易乃至軍事侵略的歷史事實(shí)得到說明。[1][2]
(二)西方的重商主義、重工主義、重農(nóng)主義思想與實(shí)踐
伴隨著中國發(fā)明的火藥和指南針傳入歐洲,歐洲人在思想和地理上的禁錮被打破。在十五、十六世紀(jì),伴隨西方遠(yuǎn)洋航線的開辟,西方國家在國際貿(mào)易繁榮中崛起,由此在西方產(chǎn)生了影響深遠(yuǎn)的重商主義。但是,正如商鞅所言“農(nóng)少商多,貴人貧,商貧,官貧,三官貧,必削”[3],法國在17世紀(jì)末、18世紀(jì)初就遭遇了經(jīng)濟(jì)衰退的危機(jī)——農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民破產(chǎn)、農(nóng)民生活困苦不堪、農(nóng)產(chǎn)品供給不足以及物價(jià)高漲、工商業(yè)的發(fā)展受到極大的限制、國家財(cái)政難以為繼。由此,法國開始轉(zhuǎn)向了中國推行了數(shù)千年的重農(nóng)主義。至今,法國都被稱為是歐洲的糧倉。
由重商主義(先后又可分為重金主義和重工主義)轉(zhuǎn)向了重農(nóng)主義,在西方世界還有另外一個(gè)典型——號(hào)稱人類歷史上工業(yè)革命模范的英國。①只不過英國要比法國經(jīng)歷這一轉(zhuǎn)變晚很多,一直到其深受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲、國內(nèi)生產(chǎn)成本不斷攀升、黃金等貨幣資本大量外流所帶來的危害多年后才開始轉(zhuǎn)向?,F(xiàn)在,英國也是世界糧食出口國之一。
總之,不管是中國古近代的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,還是西方資本主義興起過程中的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,都說明了一個(gè)很重要而又非常淺顯和古老的道理——農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)動(dòng)搖了,國民經(jīng)濟(jì)是難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展的,更不要說什么可持續(xù)的國強(qiáng)民富和國泰民安了。
(三)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及其實(shí)踐
到了20世紀(jì)中期,尤其是伴隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束,在廣大的第三世界國家流行起了一門新的經(jīng)濟(jì)學(xué)科——西方國家專門為第三世界國家量身定制的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),它主張第三世界國家應(yīng)該走工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(簡稱“三化”)的道路:(1)要大力發(fā)展工業(yè)、以提高工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中比重為發(fā)展目標(biāo),最終成為諸如英美老牌資本主義國家那樣的工業(yè)化國家;(2)要大力擴(kuò)大城市人口在全國人口中的比重,要加大人口的自由流動(dòng)性;(3)要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化和商品化。這些理論,實(shí)際上是西方國家的重商主義在第三世界國家改頭換面的應(yīng)用。
拉美國家率先實(shí)踐這種新形式的重商主義,分別采用了自給型工業(yè)化(流行的稱謂是“進(jìn)口替代型工業(yè)化”)和出口導(dǎo)向型工業(yè)化發(fā)展模式②,結(jié)果不是引來了國際債務(wù)危機(jī)、就是導(dǎo)致了貨幣嚴(yán)重貶值和財(cái)政危機(jī)。中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的自給型工業(yè)化也同樣遭遇了國際債務(wù)危機(jī)(前蘇聯(lián)逼債),也正因?yàn)槿绱耍袊髞聿扇×艘誀奚r(nóng)民利益為代價(jià)、也損害了農(nóng)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展模式。
當(dāng)代流行的工業(yè)化理論,不僅有西方重商主義的淵源,也還有馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)資料部門優(yōu)先增長理論的淵源。前蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)前的工業(yè)化實(shí)踐及其為成功戰(zhàn)敗德國所發(fā)揮的巨大作用,也為工業(yè)化理論提供了一個(gè)有力的支撐。尤其是在帝國主義虎視眈眈的近現(xiàn)代世界格局中,第三世界國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、強(qiáng)化國防軍事建設(shè),自是無可厚非的。但若忽略掉優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、強(qiáng)化國防軍事建設(shè)與工業(yè)化的區(qū)別,忽略掉前者成立的前提,而將工業(yè)化作為一國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展方向,這在理論上是不能成立的。不管是馬克思的社會(huì)資本再生產(chǎn)理論,還是毛澤東在《論十大關(guān)系》中所提出的平衡發(fā)展理論,都不能推導(dǎo)出以提高國民經(jīng)濟(jì)中工業(yè)產(chǎn)值比重為目的的工業(yè)化理論。
至于城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(理論),不過是工業(yè)化(理論)的衍生。以不斷提高城市人口比重為發(fā)展目的的城市化理論,其實(shí)質(zhì)不過是試圖為工業(yè)的不斷擴(kuò)張準(zhǔn)備足夠廉價(jià)的勞動(dòng)力而已。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì),也不過是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)后,用機(jī)械來代替勞動(dòng)力、進(jìn)行規(guī)?;纳a(chǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)化。③不管是拉美國家在20世紀(jì)的“三化”,還是中國改革開放后所進(jìn)行“三化”,都很難說是完全成功的——很難說是有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的國強(qiáng)民富和國泰民安的。
上述理論可以說都是片面的、非平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的中國經(jīng)濟(jì)學(xué),需要有自己的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。毛澤東在《論十大關(guān)系》中所提出的平衡發(fā)展理論為創(chuàng)建中國經(jīng)濟(jì)學(xué)之最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論做出了杰出的貢獻(xiàn)。
二、對(duì)國內(nèi)改革開放后流行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的批判
我國現(xiàn)在流行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論或最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,與上述各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論又有所不同。它所關(guān)注的問題是“三大”產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重(比如用GDP來衡量的比重),從而揭示出該經(jīng)濟(jì)體是落后還是先進(jìn);假如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重最大,那就說這種經(jīng)濟(jì)體是一個(gè)落后的、低效率的、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(或農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)體);假如工業(yè)產(chǎn)值占的比重最大,那就說這種經(jīng)濟(jì)體是先進(jìn)的、發(fā)達(dá)的、高效率、現(xiàn)代化的工業(yè)化國家(地區(qū));假如第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重最大,那就說這種經(jīng)濟(jì)體是現(xiàn)代最先進(jìn)的、資源環(huán)境資本節(jié)約型的(即單位產(chǎn)值所耗費(fèi)的資源環(huán)境成本和勞動(dòng)力成本是最低的)后工業(yè)化國家(或新經(jīng)濟(jì)體)。
這種觀點(diǎn)可以稱之為機(jī)械的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,是似是而非的,其實(shí)質(zhì)與上述的“三化”理論一樣,是將歐美諸國近現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程當(dāng)成一般化的規(guī)律,也有西方列強(qiáng)誘騙廣大第三世界國家上當(dāng)?shù)南右伞?/p>
1. 判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體好壞優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)原本就不應(yīng)該是“落后”還是“先進(jìn)”這樣似是而非的概念,而應(yīng)該是人本主義的、動(dòng)態(tài)和開放的觀點(diǎn)來評(píng)判,比如說,這樣的經(jīng)濟(jì)體是不是最有利于本國的民生(更廣泛一點(diǎn),是不是最有利于本國人民福利水平的提高,人民福利在這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下是否得到了盡可能的改善),是不是最有利于可持續(xù)地改善或者維持人民福利水平,由此派生出資源環(huán)境利用效果是不是最優(yōu)的、資源儲(chǔ)備情況是不是理想的、不同產(chǎn)業(yè)之間的收入分配結(jié)構(gòu)是不是合理的、國際國內(nèi)社會(huì)環(huán)境是不是優(yōu)良的,等等。
2. 工業(yè)并不一定就比農(nóng)業(yè)效率高,服務(wù)業(yè)也不一定就比工業(yè)和農(nóng)業(yè)的效率高。這里的“效率”本身就是一個(gè)內(nèi)涵不清的概念。它是指實(shí)物意義上的投入—產(chǎn)出比高,還是貨幣意義上的利潤率高呢,沒有說清楚。即使是實(shí)物意義上的投入—產(chǎn)出比,也還要分微觀和宏觀,不同層面的效率也是不同的。這究竟是指微觀,還是指宏觀層面上的投入—產(chǎn)出比呢?如果說是指前者(實(shí)物意義上投入—產(chǎn)出比),那么,隨著科技的進(jìn)步,現(xiàn)在很多國家的加工技術(shù)遠(yuǎn)比英國工業(yè)革命時(shí)期的加工技術(shù)先進(jìn),但是18世紀(jì)的英國成為了世界強(qiáng)國,而現(xiàn)在的諸多第三世界國家依然還是處于弱國之列。很顯然,僅僅從實(shí)物意義上的投入—產(chǎn)出比來描述某個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率高低,進(jìn)而說明某個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是先進(jìn)的還是落后的,根本沒有意義。你可以說跟你過去相比,你是先進(jìn)的,但是跟同時(shí)代的競爭者相比,你還是落后的。而在經(jīng)濟(jì)全球化的分工中,重要的不是你比過去先進(jìn)了多少而是你比競爭者是否更有競爭力。嚴(yán)格地說,重要的是你比競爭者在國際財(cái)富分配中的談判勢力是否更強(qiáng)。僅僅是比誰的商品價(jià)格更物美價(jià)廉,原本就是李斯特早已批判過了的世界主義的觀點(diǎn)。再說,不同產(chǎn)業(yè)、甚至不同產(chǎn)品的投入、產(chǎn)出形態(tài)和使用價(jià)值都是不同的,根本無法比較它們之間的投入—產(chǎn)出比的高低。
如果說是指后者(貨幣意義上的利潤率),那么,某個(gè)產(chǎn)業(yè)的利潤率越高,說明該產(chǎn)業(yè)在國民財(cái)富(乃至世界財(cái)富)分配中獲得的比例就越大,以該產(chǎn)業(yè)為主的國家在國際上的競爭力就越強(qiáng),比如說,漢代開始直至18世紀(jì)的中國(絲綢、茶葉等)、20世紀(jì)七八十年代的日本(汽車工業(yè)和電子產(chǎn)業(yè))、20世紀(jì)的美國(軍工業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè))。貨幣意義上的“效率”,作為衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)競爭力的指標(biāo),雖然能很好地實(shí)現(xiàn)其目的,但是表示這個(gè)指標(biāo)卻有一個(gè)更好的詞匯——利潤率。我們?yōu)槭裁床挥酶阌诮涣鞯臎]有歧義的“利潤率”,而偏要用一個(gè)概念模糊的“效率”呢?我們約定,在中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)中,用“利潤率”來描述一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)競爭力的大小。
然而,利潤率高,并不一定意味著生產(chǎn)技術(shù)水平高,也不一定意味著實(shí)物意義上的投入—產(chǎn)出比高,它還包含了貨幣意義上的成本和價(jià)格的因素。也就是說,高利潤率可以通過壓低工人工資和地租(包括土地房產(chǎn)租金、減稅、政府補(bǔ)貼等),制造出供不應(yīng)求的市場態(tài)勢(乃至炒作、軍事逼迫)以抬高價(jià)格來實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,如果工業(yè)產(chǎn)品市場處于供過于求或者買方市場狀況,此時(shí)價(jià)格遵循就低定價(jià)機(jī)制,那它的利潤率注定不會(huì)高、甚至還會(huì)虧損,這樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大、產(chǎn)值比重越高,這樣的經(jīng)濟(jì)體競爭力越虛弱。④
一個(gè)曾經(jīng)賺錢的行業(yè),隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、市場趨于飽和乃至供過于求,也會(huì)變成不賺錢的行業(yè)。這就是曾經(jīng)靠工業(yè)崛起的英美諸國現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)向其他新興產(chǎn)業(yè)(比如金融、信息等第三產(chǎn)業(yè))的原因。
所以,我們說工業(yè)的效率(不管是用投入—產(chǎn)出比來表示,還是用競爭力或利潤率來表示)并不是必然高于農(nóng)業(yè)的。工業(yè)利潤率要高于農(nóng)業(yè),是有條件的,并不是普遍存在的規(guī)律。至于“服務(wù)業(yè)比工業(yè)和農(nóng)業(yè)效率高”的觀點(diǎn),其弊端與“工業(yè)比農(nóng)業(yè)效率高”類似,都是對(duì)西方國家過去或者是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的盲目崇拜。
3. 并不是工業(yè)所占產(chǎn)值越高或第三產(chǎn)業(yè)所占產(chǎn)值越高,國民經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)、就越有利于民眾福利水平的可持續(xù)提高。比如,我國從20世紀(jì)90年代中后期以來的經(jīng)濟(jì)形勢,就是工業(yè)產(chǎn)值比重越來越大,而民眾的福利水平并沒有相應(yīng)提高,“上不起學(xué)”“買不起房”“看不起病”“死不起”成為中國民眾新時(shí)代的“四座大山”。又如,我國的澳門,支柱產(chǎn)業(yè)是以博彩業(yè)為核心的服務(wù)業(yè),我們卻很難說其經(jīng)濟(jì)水平有多么發(fā)達(dá)。
三、最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)假說之一:“四類”產(chǎn)業(yè)之間的“和”
我們還是先從劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論說起。⑤劉易斯認(rèn)為,在勞動(dòng)力無限供給的條件下,由于工業(yè)的效率比農(nóng)業(yè)高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力以及其他生產(chǎn)資源會(huì)從農(nóng)業(yè)源源不斷向工業(yè)轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的資源利用效率提高,最終導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)不斷增長,一直到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率平衡時(shí)(此時(shí)出現(xiàn)所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”)。[4]
在劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上,拉尼斯、費(fèi)景漢進(jìn)行了擴(kuò)展,認(rèn)為分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不僅應(yīng)該考慮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是否絕對(duì)過剩、勞動(dòng)力工資上漲所導(dǎo)致的對(duì)工業(yè)的不利影響,還需要考慮當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不利影響導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不足,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的不利影響以及可能出現(xiàn)的糧食安全問題。[5]
但是,分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)體僅僅分析上述三個(gè)方面的關(guān)系還是不夠的。就工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系而論,作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人的華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛就提出了五點(diǎn)關(guān)系:(1)農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動(dòng)力;(2)農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供生產(chǎn)原料;(3)農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供食糧;(4)農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供發(fā)展資金(包括進(jìn)口所需要的外匯);(5)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)為工業(yè)提供產(chǎn)品市場。[6]這五點(diǎn)關(guān)系不僅包括了上述劉易斯、費(fèi)景漢、拉尼斯所關(guān)注的農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)成本的制約關(guān)系,還指出了農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的制約關(guān)系,即勞動(dòng)力、生產(chǎn)原料、糧食、資金以及產(chǎn)品市場這五個(gè)方面都制約著工業(yè)的擴(kuò)張。
當(dāng)然,張培剛先生提出的這幾個(gè)方面都是說農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的制約關(guān)系,費(fèi)景漢和拉尼斯還強(qiáng)調(diào)了工業(yè)化過程中的糧食安全問題,也就是工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)乃至對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的反向制約關(guān)系。
在上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有關(guān)工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間相互關(guān)系的理論基礎(chǔ)上,以中國傳統(tǒng)文化中的“和為貴”哲學(xué)思想和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理為指導(dǎo),我們可以做一些擴(kuò)展以構(gòu)建具有中國特色的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。
第一,通過生產(chǎn)成本來制約工業(yè)發(fā)展的因素,除了上述農(nóng)業(yè)因素外,還有:(1)非農(nóng)業(yè)來源的生產(chǎn)原料、進(jìn)口原料價(jià)格的過快過高上漲,都會(huì)導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)的利潤喪失而制約工業(yè)的擴(kuò)張;(2)城市生活成本的增高也會(huì)導(dǎo)致工資的上漲(即使勞動(dòng)力仍然處于供過于求的狀況),比如城市房租的上漲、城市水電交通費(fèi)用的上漲等都可以導(dǎo)致工資上漲。
第二,通過市場、利潤率來制約工業(yè)發(fā)展的因素還有:在開放經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)發(fā)展還會(huì)受到國際工業(yè)產(chǎn)品的沖擊,當(dāng)由于國際工業(yè)產(chǎn)品增多導(dǎo)致國際工業(yè)產(chǎn)品市場由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求時(shí),工業(yè)擴(kuò)張就開始進(jìn)入了停滯和衰退期了。
第三,除此制約因素之外,對(duì)工業(yè)擴(kuò)張有利的因素一般有:(1)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、新的礦產(chǎn)資源的探明,可一定程度上抵消生產(chǎn)成本上漲帶來的負(fù)面影響,從而延緩工業(yè)擴(kuò)張停滯期的到來;(2)人口的快速增長,可以延緩工業(yè)擴(kuò)張過程中勞動(dòng)力供給短缺的出現(xiàn);(3)打破市場化條件下的壟斷或者通過行政手段來配置資源,以消除某些生產(chǎn)資料供給的暴利;(4)偶然事件,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)受到極大的摧毀或者社會(huì)對(duì)工業(yè)品的需求出現(xiàn)極大的增長(比如戰(zhàn)爭)。
然而,上述這種分析思維仍然是以工業(yè)的擴(kuò)張為經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的工業(yè)化觀點(diǎn)——“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的基本觀點(diǎn)之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、民眾福利的可持續(xù)提高這些目標(biāo)都未得到充分的重視。從這個(gè)意義上講,我們還應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加以擴(kuò)展,分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才可能全面。
第一,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不能用其產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中比重的大小及其增長速度、盈利能力大小來評(píng)價(jià)其重要性或地位。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而讓農(nóng)業(yè)有保障地為社會(huì)提供數(shù)量足夠、質(zhì)量安全、營養(yǎng)豐富的糧食,這本身就是一個(gè)健康的、有利于民眾福利水平可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體的前提性條件。與農(nóng)業(yè)類似的產(chǎn)業(yè)有國防軍工業(yè)和能源業(yè),都是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。糧食是人口生活必需,能源是工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行所必需,而國防軍工業(yè)是保障我們所生產(chǎn)的財(cái)富能有效享用的前提。這是中國古老的重農(nóng)主義的回歸和發(fā)展。
第二,工業(yè)也不是擴(kuò)張?jiān)娇臁a(chǎn)值越大就越好,因?yàn)樯a(chǎn)或者說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了消費(fèi)、是為了提高民眾的福利水平,而不是產(chǎn)品增多或者產(chǎn)值增大本身(更不是什么均衡GDP的增大),也不是貨幣意義上的利潤的增長。從這個(gè)意義上講,過剩的產(chǎn)品是沒有價(jià)值的,生產(chǎn)過剩產(chǎn)品是一種資源的浪費(fèi),當(dāng)一國將社會(huì)資源大量投入在一些過?;蛘哒f需求并不迫切的產(chǎn)品上時(shí),甚至是純粹為了生產(chǎn)而生產(chǎn)時(shí),這樣的經(jīng)濟(jì)體注定是低效率的,也是難以持續(xù)發(fā)展的。以至于只有通過大量出口才能維持宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí),這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身就背離了一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該的最終目的,從而異化為一種資本主義式的——為了貨幣意義上的利潤增長的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)了。
第三,從“三大”產(chǎn)業(yè)都要可持續(xù)發(fā)展的角度講,社會(huì)財(cái)富的分配不能任由遵循“物以稀為貴”“弱肉強(qiáng)食”邏輯的市場機(jī)制的作用(雖然我們要充分尊重價(jià)值規(guī)律),政府必須通過財(cái)政稅收、金融的手段調(diào)整收入分配的結(jié)構(gòu),通過行政手段在產(chǎn)量和價(jià)格上的計(jì)劃管理來維持和穩(wěn)定某些有關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)工業(yè)剛開始擴(kuò)張時(shí),由于農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)過剩、工業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求,在市場機(jī)制作用下,導(dǎo)致工業(yè)能夠通過市場獲取利潤甚至是暴利,而農(nóng)業(yè)處于保本甚至虧本狀態(tài),這樣的收入分配結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源向工業(yè)流動(dòng)、從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的衰退,出現(xiàn)費(fèi)景漢和拉尼斯所揭示的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不足和糧食安全問題。而為了避免這種不良狀況的出現(xiàn),需要政府通過再分配政策來調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全(美國等老牌資本主義國家在第二次世界大戰(zhàn)以后的做法就是這樣的,這一點(diǎn)是很值得我們借鑒的)。
當(dāng)工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)(比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)、公共交通等)擴(kuò)張到飽和狀態(tài)時(shí),農(nóng)業(yè)曾經(jīng)遭遇的命運(yùn)也就落到了工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)頭上了。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的國強(qiáng)民富和國泰民安,完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不可或缺的。因此,我們也不能任由這些趨于飽和的產(chǎn)業(yè)在市場中停滯不前乃至自生自滅(尤其是,當(dāng)我們?cè)庥龅娘柡蛢H僅是相對(duì)于有購買力的需求、仍然有相當(dāng)人口的需求沒有被滿足時(shí))。為了就業(yè)和共同富裕,這些趨于飽和的產(chǎn)業(yè)要作為常規(guī)性產(chǎn)業(yè)、利用政府計(jì)劃管理和財(cái)政補(bǔ)貼等手段來保障其穩(wěn)定和發(fā)展。
同樣,諸如教育科研、環(huán)境的保護(hù)、資源培育等具有公益性的產(chǎn)業(yè),在市場機(jī)制下也是會(huì)供給不足的,而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅與工農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)、還與人的發(fā)展本身密切相關(guān)。所以,這些公益性產(chǎn)業(yè)也需要政府通過社會(huì)財(cái)富再分配政策來予以支持。
從這個(gè)意義上講,我們分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的宏觀形勢,還需看不同產(chǎn)業(yè)的收入分配狀況,即不同產(chǎn)業(yè)在價(jià)值形態(tài)上是否得到了足夠的補(bǔ)償,馬克思在社會(huì)資本再生產(chǎn)理論中所強(qiáng)調(diào)的國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提之一是否得到滿足。
第四,“三大”產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,不僅需要它們?cè)趦r(jià)值形態(tài)上得到足夠的補(bǔ)償,還需要在實(shí)物形態(tài)上得到足夠的補(bǔ)償。從這個(gè)意義上講,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,如果某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)資料供給的不可持續(xù)(諸如耕地等生產(chǎn)資源枯竭或不斷減少,包括人力資源),那么這樣的國民經(jīng)濟(jì)也是不可持續(xù)的。假如一個(gè)國家不重視資源的保護(hù)、不重視資源的利用效率的提高、不重視資源的培育,而只重視資源使用的擴(kuò)張,那么這樣的國民經(jīng)濟(jì)注定是不可持續(xù)的。李斯特強(qiáng)調(diào)保護(hù)本國生產(chǎn)力的理論,無疑是值得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)吸納的。
第五,在對(duì)外貿(mào)易的條件下,出口產(chǎn)業(yè)要具有依賴于生產(chǎn)效率和技術(shù)資源壟斷形成的國際競爭力(而不是依賴于財(cái)政補(bǔ)貼、壓低工資、壓低原料價(jià)格、甚至于貶值本幣等形成的價(jià)格上的競爭力),這樣的產(chǎn)業(yè)要作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來保護(hù)和發(fā)展。在中國,中醫(yī)藥技術(shù)無疑是具備國際競爭力的一大技術(shù),是應(yīng)該充分發(fā)揮其國際競爭優(yōu)勢的。在進(jìn)口方面,要盡可能避免高價(jià)進(jìn)口商品,而進(jìn)口國際上銷售競爭激烈的商品。對(duì)于被外國壟斷控制的產(chǎn)業(yè),盡可能自主生產(chǎn)(替代品)或盡可能少進(jìn)口??傊瑢?duì)外貿(mào)易要能贏利。
從上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的宏觀經(jīng)濟(jì)分析思維,我們可以得出一些重要的推論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不是某個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張,也不是產(chǎn)值的不斷增大,而是國民經(jīng)濟(jì)“四類”產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,以及可持續(xù)發(fā)展能力的鞏固與提升(見圖1)。
四、最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)假說之二:自給自足經(jīng)濟(jì)模式存在的合理性
上述筆者主張的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀點(diǎn),雖然與亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、林毅夫的要素稟賦分工理論有相同的地方,但筆者并不是完全認(rèn)同他們的要素稟賦分工理論的。斯密認(rèn)為國家之間應(yīng)該按照各自的要素稟賦優(yōu)勢來進(jìn)行分工并進(jìn)行市場交換(所謂的絕對(duì)優(yōu)勢分工理論),李嘉圖認(rèn)為國家之間應(yīng)該按照各自的要素稟賦比較優(yōu)勢來進(jìn)行分工并進(jìn)行交換(所謂的比較優(yōu)勢分工理論)。李斯特對(duì)此類理論已經(jīng)做過批判:這樣的理論是世界經(jīng)濟(jì)學(xué),不是國家經(jīng)濟(jì)學(xué)。[7]林毅夫認(rèn)為,落后國家應(yīng)采用政府干預(yù)的手段來強(qiáng)化自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),并與發(fā)達(dá)國家交換高科技及其產(chǎn)品。[8]我們需要具有中國特色、中國氣派和中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué),而且是立足于中國利益的國家經(jīng)濟(jì)學(xué)。
需要補(bǔ)充的是,斯密、李嘉圖和林毅夫的要素分工理論都只關(guān)注分工帶來的生產(chǎn)成本的節(jié)約,而不關(guān)心這樣分工后財(cái)富分配的結(jié)果,其本質(zhì)上是站在發(fā)達(dá)國家利益立場的帝國主義經(jīng)濟(jì)學(xué)(這樣的理論在我國時(shí)下就表現(xiàn)為“做大蛋糕論”、片面的工業(yè)化理論)。這可以從人口占多數(shù)的群體和人口大國在商品貨幣關(guān)系中的不利處境來說明。
在我國改革開放期間,農(nóng)民在國內(nèi)分工中的“腳手架”角色、中國在國際分工中的“腳手架”角色,使得城鄉(xiāng)收入分配差距、中國和發(fā)達(dá)國家之間的差距呈不斷擴(kuò)大的趨勢。之所以如此,除了紛繁復(fù)雜的其他各種原因外,農(nóng)民占國內(nèi)人口的大多數(shù)、中國人口眾多(發(fā)達(dá)國家人口少)也是難以回避的重要原因。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)遵循的是物以稀為貴的、弱肉強(qiáng)食的邏輯。只要你人口多(對(duì)應(yīng)的買家少),那你生產(chǎn)的產(chǎn)品的相對(duì)稀缺程度就不會(huì)高;只要你在商品貨幣關(guān)系中的談判勢力低下,你就只有被剝削、為別人創(chuàng)造利潤的份了;只要你需要貨幣來作為交易媒介,那你就不能擺脫貨幣發(fā)行者的掠奪。⑥這也就是我國政府改革開放以來所推行的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”對(duì)提高農(nóng)民相對(duì)收入水平效果不佳、城鄉(xiāng)收入分配差距在市場化改革下呈現(xiàn)鴻溝的原因,這同樣也是眾多第三世界國家一窩蜂地大搞出口導(dǎo)向型的、勞動(dòng)力密集型的工業(yè)生產(chǎn)但并沒有讓他們成功地成為發(fā)達(dá)國家、重現(xiàn)西方列強(qiáng)過去輝煌的原因。
明白了這個(gè)道理,下述現(xiàn)象就不奇怪了:在我國國內(nèi),農(nóng)民是生產(chǎn)“什么”,“什么”就過剩、就不值錢;在國際上,中國是生產(chǎn)“什么”,“什么”就多、就不值錢,而買“什么”,“什么”價(jià)格就飆升。這與中國農(nóng)民所遭遇的“多收了三五斗”的悲劇所蘊(yùn)含的道理是一樣的(市場機(jī)制遵循的“物以稀為貴”“弱肉強(qiáng)食”的邏輯)。所以,《管子》云:“故善為國者,天下下我高,天下輕我重,天下多我寡,然后可以朝天下”;“故善為天下者,謹(jǐn)守重流?!盵9]
尤其是在貨幣作為交易媒介將交換分割為“買”和“賣”兩個(gè)環(huán)節(jié)后,也就是在商品貨幣關(guān)系中(即市場機(jī)制作用下),人口占多數(shù)的群體和人口大國“為別人做嫁衣”的處境就難以改變。要改變或者避免這樣處境,只有采用行政、提高組織計(jì)劃程度等手段,來弱化商品貨幣關(guān)系的不利影響和改變?cè)谏唐坟泿抨P(guān)系中的不利地位。
從這個(gè)意義上講,在確定最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),除了考慮人盡其才、物盡其用外,還需考慮采用什么樣的財(cái)富分配方式(市場手段、行政手段或二者兼用)以及相應(yīng)的國家上層建筑保障,來實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和共同富裕、提升國際競爭力、保障國家主權(quán)獨(dú)立;而不是“我適合生產(chǎn)什么,我就生產(chǎn)什么并按照市場機(jī)制來交換”?!昂蜑橘F”的哲學(xué)理論在這里表現(xiàn)出“平等”與“可持續(xù)”的價(jià)值取向。
對(duì)于人口比例大的群體和人口眾多國家而言,雖然不適合生產(chǎn)某個(gè)產(chǎn)品(或者說生產(chǎn)成本較高),但是我們還有剩余勞動(dòng)力和其他資源,為了提高我們自己的福利也是要生產(chǎn)的;尤其是當(dāng)我們比較窮、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較小、對(duì)別人(國)產(chǎn)品的需求彈性又比較小時(shí),更應(yīng)該堅(jiān)持毛澤東同志倡導(dǎo)的獨(dú)立自主、自力更生原則,才能盡可能地減少商品貨幣關(guān)系對(duì)我們的不利影響。這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,就是所謂的“自給自足”模式。這種模式可以分為兩個(gè)層次:一個(gè)是人口眾多國家在國際分工面前的“自給自足”,一個(gè)是人口比例大的群體在國內(nèi)分工面前的“自給自足”模式。但這并不是要所有的產(chǎn)業(yè)都采用“自給自足”模式。
五、結(jié)語
我國改革開放以來推崇的“三化”發(fā)展戰(zhàn)略,將我國經(jīng)濟(jì)帶入了一個(gè)尷尬的境地——生產(chǎn)的財(cái)富不斷通過出口往外國輸送、外國的貨幣不斷向國內(nèi)輸送、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長伴隨著通貨高速膨脹,國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫、農(nóng)村空殼化與農(nóng)業(yè)衰退、政府債務(wù)危機(jī)隱患和金融危機(jī)隱患凸顯、社會(huì)結(jié)構(gòu)兩極分化、資源日趨匱乏、從國際上獲取資源越來越招致國際反感和抵制。我們應(yīng)該拋棄那早已臭名昭著的披著各種外衣的重商主義,反思多年來西方國家向我們(中國等第三世界國家)輸送的各種“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”了。
中國等第三世界國家確定發(fā)展戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),不能脫離可持續(xù)的國強(qiáng)民富和國泰民安的國家治理理念,也不能脫離我們所面臨的生產(chǎn)技術(shù)條件(包括國際市場條件),而且要區(qū)分基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公益性產(chǎn)業(yè)、常規(guī)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),以及區(qū)分富有國際競爭力的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和弱勢產(chǎn)業(yè),并相應(yīng)采取不同的生產(chǎn)資料所有制和財(cái)富生產(chǎn)、分配機(jī)制,以及相應(yīng)的行政手段、財(cái)政和金融政策。
注釋:
①重工主義的本質(zhì)仍然是重商主義,其工業(yè)生產(chǎn)的目的是為了商業(yè)貿(mào)易以獲取利潤。
②“進(jìn)口替代型工業(yè)化”,這個(gè)詞匯從字面上并不能直接表示出它想表達(dá)的含義,而且與它在含義上相對(duì)的“出口導(dǎo)向型工業(yè)化”不匹配,所以,作者用“自給型工業(yè)化”來代替該詞匯,以便于交流。
③劉明國、賈舒寧:“論中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織模式的科學(xué)性”,載于《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2014年第2期,第31-36頁。
④就低定價(jià)機(jī)制,詳見劉明國《新經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀)——綜合、反思與發(fā)展》,中國社會(huì)科學(xué)出版社,2011年。
⑤劉易斯所說的二元結(jié)構(gòu),是指一個(gè)“低效率”的農(nóng)業(yè)與“高效率”的工業(yè)同時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在劉易斯的眼里,效率實(shí)指利潤率。
⑥劉明國:《新經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀)——綜合、反思與發(fā)展》,中國社會(huì)科學(xué)出版社,2011年。
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責(zé)任編輯、校對(duì):武玲玲
Abstract: With influence of Western economics, mercantilism and industrialism, some developing countries like China are developing "Industrialization, Urbanization and Agricultural Modernization". However, all kinds of economic and social problems are also born with development. The percentage of three major industries output value in gross output value of national economy cannot prove the progressiveness of economic body. Economic development doesn't mean expansion of some industries, but the optimization of the "Four Kinds" of national economy and the consolidation and promotion of sustainability. Now it is time to rectify those Industrial Structure Theories imbuing from Western countries. We should take Marxism as guidance, together with Sinology and previous experiences, based on Chinese realities and aiming of sustainable country power and security, to build a new Industrial Structure Theory.
Key words: Chinese Characteristics; Peace is most precious; Optimal Industrial Structure; Sustainability; Mercantilism; Physiocratism; Industrial Structure Theory; Development Economics