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      供給側(cè)改革的歷史來源與現(xiàn)實意義

      2016-06-27 15:42:34徐光遠李鵬飛焦穎
      關(guān)鍵詞:有效供給供給側(cè)改革

      徐光遠++李鵬飛++焦穎

      摘 要:供給和需求是構(gòu)成經(jīng)濟的一對基本矛盾,經(jīng)濟理論史上強調(diào)供給和強調(diào)需求之間的供求之爭古而有之。強調(diào)供給的理論是“短缺經(jīng)濟”的產(chǎn)物,強調(diào)需求的理論是“過剩經(jīng)濟”的產(chǎn)物。當(dāng)下,正值中國改革開放的轉(zhuǎn)型期,我們看到了凱恩斯主義需求管理政策的歷史局限性。習(xí)近平提出要進行“供給側(cè)改革”,就是要在揚棄美國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立中國特色社會主義的“中國的供給經(jīng)濟學(xué)”。經(jīng)濟理論和政策的重心移回供給、生產(chǎn)一方,將利于我們應(yīng)對并治理經(jīng)濟建設(shè)中的經(jīng)濟亂象和文化亂象,利于我們堅定不移地走工業(yè)化道路,通過“實業(yè)興邦”增加有效供給,以滿足中國人民不斷增長的物質(zhì)文化需求,譜寫中國改革開放的新篇章。

      關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;短缺經(jīng)濟;過剩經(jīng)濟;中國的供給經(jīng)濟學(xué);有效供給

      中圖分類號:F120 文獻標志碼:A 文章編號:1671-1254(2016)03-0015-09

      Historical Background and Practical Significance

      of Side-supply Structural Reform

      XU Guangyuan, LI Pengfei, JIAO Ying

      (School of Economics, Yunnan University, Kunming 650091, Yunnan, China)

      Abstract:Supply and demand are the fundamental contradictions comprising economy. In the economic history, there has been a long dispute between demand and supply in the history of economic theories. The theory emphasizing “the supply” is the result of the “demand economy”, while the theory highlighting “the demand” is the product of “surplus economy.” At present, during the transitional period of Chinas reform and opening up, we can see the historical limitations of Keynesian demand management policy. The “supply-side structural reform” in China, put forward by Xi Jinping, was to sublate the American experience and started building Chinese supply economy on the basis of constructing socialism with Chinese characteristics. The focus of economic theories and policies is shifted to the supply side or the production side will be conducive for us to tackle the economic and cultural chaos in economic construction, and to take the path of industrialization unswervingly. Industrial development will increase effective supply so as to satisfy the growing material and cultural needs of the Chinese people, composing a new chapter of Chinas reform and opening up.

      Keywords:supply-side reform; demand economy; surplus economy; Chinese supply economics; effective supply

      一、確立科學(xué)的發(fā)展理念和建設(shè)理論

      理念在思想、理論、綱領(lǐng)、規(guī)劃等之中居于靈魂和核心的地位,具有統(tǒng)領(lǐng)的作用。發(fā)展理念,建設(shè)理念是發(fā)展,建設(shè)理論、綱領(lǐng)、規(guī)劃的核心。放眼今日的世界,一些國家、民族的發(fā)展之所以比較成功和成熟,是因為確立了正確的發(fā)展理念和建設(shè)理念,走上了科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展的道路;一些國家、民族的發(fā)展之所以不盡人意,是因為沒能確立正確的發(fā)展理念和建設(shè)理念,沒有找到正確、可行的發(fā)展道路。

      在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平提出了我國建設(shè)的“五大發(fā)展理念”。這是攸關(guān)我國“十三五”乃至更長時期的發(fā)展思路,是我國建設(shè)理念和建設(shè)發(fā)展的重點?!拔宕蟀l(fā)展理念”針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,致力于破解發(fā)展中的難題,探索增強發(fā)展的動力,努力厚植發(fā)展的優(yōu)勢。

      “五大發(fā)展理念”即創(chuàng)新發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,綠色發(fā)展,開放發(fā)展,共享發(fā)展。其中,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔宕蟀l(fā)展理念”是我黨治國理政的新理念。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?!拔宕蟀l(fā)展理念”是我黨對第一要務(wù)理論的拓展,是我黨深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識的新成果?!拔宕蟀l(fā)展理念”始終堅持的是人民的主體地位,強調(diào)為誰創(chuàng)新、為誰協(xié)調(diào)、為誰與自然和諧相處、為誰開放、誰來共享?“五大發(fā)展理念”匯成一句話:人民至上!“五大發(fā)展理念”通過人人參與、人人盡力、人人享有,引領(lǐng)全中國人民實現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量的普遍提高,讓全中國人民共同邁入全面小康社會。因此,我們認為,“五大發(fā)展理念”是我黨、我國發(fā)展理念和建設(shè)理念的巨大提升。

      按照“五大發(fā)展理念”的要求,十八屆五中全會以后,習(xí)近平又在經(jīng)濟理論方面作了重大的修訂。

      二、經(jīng)濟理論的重大修訂

      2015年11月10日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,習(xí)近平明確提出:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升?!边@表明中國官方經(jīng)濟理論即將發(fā)生重大變化,要由“需求管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┙o管理”了。大家熟習(xí)的凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)被稱為“需求管理政策”,與之相比,當(dāng)前的情況就意味著指導(dǎo)我們建設(shè)的經(jīng)濟理論要有重大的修訂,經(jīng)濟理論的重心和經(jīng)濟政策的重心將轉(zhuǎn)移到“供給一側(cè)”。

      中共中央關(guān)于“十三五規(guī)劃實施的建議”中強調(diào)指出,要通過“供給側(cè)改革”培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的配置,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,加快實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化[1]。

      (一)經(jīng)濟理論史上的供求之爭[2]

      我們嘗試從經(jīng)濟理論史的高度講清楚“供給側(cè)改革”的來龍去脈。

      人類賴以生存繁衍的生活資料的生產(chǎn)、供給和人類的消費、需求,一直是推動或制約人類社會發(fā)展的一對基本矛盾。簡單來說:經(jīng)濟就是由生產(chǎn)、供給和消費、需求兩極構(gòu)成的。西方經(jīng)濟學(xué)認為:自然資源的有限性和人類欲望的無限性是人類社會永恒的矛盾,為解決這一矛盾(也就是供給和需求的矛盾)才產(chǎn)生了選擇的科學(xué)——經(jīng)濟學(xué)。最好的例證就是“微觀經(jīng)濟學(xué)”,其基本內(nèi)容就是:“供給的基本理論”和“需求的基本理論”。資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)中最經(jīng)典的故事就是“魯濱遜漂流記”:當(dāng)流落荒島的魯濱遜剛一蘇醒,便感到饑腸轆轆,于是經(jīng)濟學(xué)就產(chǎn)生了——轆轆饑腸是需求,是消費的需要;趕快去尋找充饑的食物便成了供給和生產(chǎn)。所以,經(jīng)濟學(xué)理論簡單來講,就是由供給理論和需求理論組成的。因此,在經(jīng)濟理論的歷史中強調(diào)供給的經(jīng)濟學(xué)理論和強調(diào)需求的經(jīng)濟學(xué)理論的爭論古已有之,而且是經(jīng)濟理論史中爭論的一條主線。

      這里,我們從經(jīng)濟理論史的高度討論強調(diào)供給的理論和強調(diào)需求的理論之爭,不是要討論經(jīng)濟理論史中強調(diào)供給的理論好還是強調(diào)需求的理論好,而是試圖向人們昭示這樣一個馬克思歷史唯物主義的原理:存在決定意識,特定的經(jīng)濟理論都是特定的經(jīng)濟時代的產(chǎn)物!歷史上有名的經(jīng)濟理論都是順應(yīng)時代呼喚應(yīng)運而生的。在人類社會不同的經(jīng)濟發(fā)展時期,有過各種各樣的經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策。當(dāng)某一經(jīng)濟理論和政策若是抓住了當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,激發(fā)、釋放出新的生產(chǎn)力,滿足了新的社會需要,就能促進和推動經(jīng)濟、社會的長足發(fā)展;反之,就會成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙。即然供給和需求是構(gòu)成人類經(jīng)濟活動的一對基本矛盾,那么,經(jīng)濟理論史上隨著經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,時而出現(xiàn)強調(diào)供給的理論,時而出現(xiàn)強調(diào)需求的理論,這種狀況就十分正常了。

      我國目前正值改革開放的轉(zhuǎn)型期,正處在繼往開來的關(guān)鍵時刻,我們已經(jīng)看到了傳統(tǒng)的凱恩斯主義“需求管理政策”的歷史局限性,習(xí)近平審時度勢,提出要進行“供給側(cè)改革”,這意味著我國將擯棄靠刺激需求、刺激消費拉動經(jīng)濟的理論和政策,將創(chuàng)立我們自己的有中國特色社會主義的強調(diào)供給、強調(diào)生產(chǎn)的“中國的供給經(jīng)濟學(xué)”,更好地譜寫中國改革開放的新篇章。

      (二)短缺經(jīng)濟與過剩經(jīng)濟

      在人類有文字可考的歷史中,從奴隸社會、封建社會到資本主義社會早期,在十分久遠和漫長的時間里,由于生產(chǎn)力的低下,生活資料的生產(chǎn)和供給不足,不能滿足人類和人類社會的需求,一直是人類社會的主要矛盾。根據(jù)歷史唯物主義存在決定意識的原理:在這樣時代產(chǎn)生的經(jīng)濟思想和經(jīng)濟理論,都是把理論和政策的重心放在發(fā)展生產(chǎn)一方,希望更好地組織生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富,滿足人們生命的需要,于是出現(xiàn)了強調(diào)供給的經(jīng)濟理論。這是“短缺經(jīng)濟”的特征。從色若芬的“經(jīng)濟”(生產(chǎn)的家庭管理)到亞當(dāng)·斯密的“財富是什么,如何獲取財富”,再到著名的“薩伊定律”,均是強調(diào)供給的理論。

      隨著資本主義的發(fā)展和機器大工業(yè)的建立,資本主義的生產(chǎn)力得到了迅猛發(fā)展,相對于資本主義有支付能力的需求,人類第一次碰到了“生產(chǎn)過?!钡膯栴}。馬克思稱在W-G-W中,W-G為“驚險的跳躍”,在商品出現(xiàn)所謂的過剩即銷售出現(xiàn)了困難時,商品的價值實現(xiàn)變得越來越困難,經(jīng)濟理論和政策的重心便逐漸轉(zhuǎn)移到消費和需求一方,人們開始按照消費者的需求來組織生產(chǎn)。于是強調(diào)需求的經(jīng)濟理論就應(yīng)運而生了。這在西方經(jīng)濟理論史上稱為“邊際革命”。這是“過剩經(jīng)濟”的特征。在西方經(jīng)濟學(xué)中,后人稱凱恩斯的“需求管理政策”把強調(diào)需求的理論發(fā)展到了登峰造極的地步。

      (三)薩伊定律與供給學(xué)派

      如果談到最初強調(diào)供給的經(jīng)濟理論,就必須說一說把“偏重供給的經(jīng)濟理論”強調(diào)到極致的“薩伊定律”。

      “薩伊定律”認為:供給會自己創(chuàng)造出自己的需求來;薩伊還說,困難不在于刺激人們消費的欲望,而在于生產(chǎn)出能夠滿足人們某種需要的商品。后人評論說,薩伊把強調(diào)供給的理論強調(diào)到了頂峰造極的程度。他不容置疑地指出:在供給和需求這對矛盾中,供給是矛盾的主要方面,而且供給會創(chuàng)造出自己的需求來!強調(diào)供給是滿足現(xiàn)實需求的唯一源泉。

      “薩伊定律”在經(jīng)濟理論史上之所以有名,是因為在經(jīng)濟理論史的供求之爭中,它始終是爭論的焦點?!八_伊定律”是古典經(jīng)濟學(xué)中強調(diào)供給的經(jīng)濟理論的旗幟,20世紀40至50年代,它被新興的強調(diào)需求的凱恩斯主義當(dāng)作過時的東西扔進了歷史的垃圾堆中。可是,20世紀80年代,新興的美國的供給學(xué)派為了表示自己的學(xué)術(shù)淵源,卻又把“薩伊定律”從地上拾起,作為自己的旗幟而高高舉起。

      (四)供給學(xué)派與凱恩斯主義

      自1929-1933年的資本主義經(jīng)濟大危機以來,凱恩斯主義作為資本主義的“救世良方”足足紅火了半個多世紀。凱恩斯主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟最重要的政策工具是菲利普斯曲線。菲利普斯曲線是在一坐標中,用縱軸表示通貨膨脹率,用橫軸表示失業(yè)率,用一條向右下傾斜的曲線表示通貨膨脹率和失業(yè)率呈負相關(guān)關(guān)系,二者向相反方向運動(見圖1)。以此理論為據(jù),凱恩斯主義認為經(jīng)濟低迷時,短期的擴張性財政政策和貨幣政策可以刺激經(jīng)濟高漲,減少失業(yè)率,但以通貨膨脹率增加為代價;經(jīng)濟高漲時,采用短期的緊縮的財政政策和貨幣政策,則經(jīng)濟收緊,發(fā)展放慢,失業(yè)率增加,而通貨膨脹率降低。如此,這種為實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展,時而擴張時而緊縮的調(diào)節(jié)即“水多加面”“面多加水”的經(jīng)濟調(diào)節(jié)策略。

      圖1中,A點表示經(jīng)濟處在低迷,B點表示經(jīng)濟高漲。經(jīng)濟低迷時采用擴張性的財政政策和貨幣政策,使經(jīng)濟復(fù)蘇、高漲,這時失業(yè)率降低是以通貨膨脹上升為代價的;當(dāng)經(jīng)濟處于高漲時,又采用緊縮的財政政策和貨幣政策使經(jīng)濟降溫,以失業(yè)率增加作代價降低通貨膨脹率。就這樣,以經(jīng)濟的均衡發(fā)展為目的,時而擴張時而緊縮地來回調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展。

      但在20世紀60年代,由于長時間執(zhí)行凱恩斯主義的短期刺激政策,資本主義經(jīng)濟產(chǎn)生了“抗藥性”,菲利普斯曲線首先變形為一條垂直線,形成了一個無法消散的失業(yè)硬核(見圖2);繼之,菲利普斯曲線變形為一條失業(yè)率和通貨膨脹率呈正相關(guān)的曲線,即出現(xiàn)了“滯漲”。凱恩斯主義面對新出現(xiàn)“滯漲[BF]”([BFQ]見圖3),調(diào)節(jié)的政策失靈,束手無策。由此,凱恩斯主義受到公眾的質(zhì)疑。

      供給學(xué)派正是針對凱恩斯主義的這一缺陷針鋒相對地提出了自己的理論和政策主張。供給學(xué)派僅利用了一個西方經(jīng)濟學(xué)中極為簡單的供求平衡圖(見圖4)就把凱恩斯主義的難題剖析得淋漓盡致。如圖4,供給學(xué)派認為,由于凱恩斯主義長期刺激需求,不重視供給,供給就萎縮了,由S0-S1,于是Q1P0,價格上漲,由此形成了“滯漲”。供給學(xué)派認為“解鈴還需系鈴人”,只有通過發(fā)展生產(chǎn),增加供給S1至S2,于是Q2>Q1,產(chǎn)量增加,經(jīng)濟上升;P2

      (五)供給學(xué)派與“里根經(jīng)濟學(xué)”

      美國二百多年歷史中,出過幾十位總統(tǒng),但僅出過兩個“總統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)”,即“里根經(jīng)濟學(xué)”和“克林頓經(jīng)濟學(xué)”?!袄锔?jīng)濟學(xué)”是指在里根執(zhí)政的八年里,里根主要采納了供給學(xué)派的政策主張,經(jīng)濟發(fā)展取得一定成就,被人譽為“里根經(jīng)濟學(xué)”。供給學(xué)派認為“供給是實際需求得以滿足的唯一源泉”,強調(diào)無論是長期還是短期,決定經(jīng)濟增長的因素都是經(jīng)濟中的勞動和資本的配置與有效利用;認為一國潛在增長率未能發(fā)揮的主要原因是政府過多的干預(yù)和過高的稅收。因此,供給學(xué)派主張放寬各類管制,降低邊際稅率,給企業(yè)一個更寬松的經(jīng)營環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn),增加供給。應(yīng)該說供給學(xué)派的政策主張在某種程度上戳到了美國經(jīng)濟最主要的病癥,因此它使里根政府取得了一度的輝煌。

      遺憾的是,供給學(xué)派未能創(chuàng)立自己的理論體系和政策體系,為此它倍受其他學(xué)派的批評。

      現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟本質(zhì)上是“過剩經(jīng)濟”??赡苊绹恼渭以趹?yīng)對“過剩經(jīng)濟”時覺得凱恩斯主義更得心應(yīng)手。所以,供給學(xué)派的改革雖然觸到了現(xiàn)代資本主義的某些病癥,取得了明顯的成績且聲譽鵲起、名噪一時,但受到了凱恩斯主義的強烈反對,最終供給學(xué)派在美國只是曇花一現(xiàn),里根、克林頓之后就銷聲匿跡了。這可能是因為“供給學(xué)派”所提倡的減稅、發(fā)展實業(yè)、減少政府干預(yù)等不符合美國主流政治家和美國政府的利益。

      (六)拉弗曲線與“公平曲線”

      講到供給學(xué)派就不得不談?wù)勊拇砣宋铩ィ约八淖罹叽硇缘睦碚摗デ€(見圖5)。

      拉弗是供給學(xué)派的最重要代表人物。據(jù)說有一天,拉弗在酒吧用紅葡萄酒在餐巾紙上畫了一個圖,于是成了流芳百世的“拉弗曲線”。拉弗曲線是在一坐標內(nèi)有一條向后彎折的曲線,坐標的縱軸表示稅率,橫軸表示稅量。當(dāng)稅率在一定的合理范圍內(nèi),隨稅率的提高稅量不斷增加;當(dāng)稅率超過了合理范圍,隨稅率的不斷提高,稅量反而會不斷減少。拉弗曲線成了當(dāng)代稅務(wù)理論的重要原則,強調(diào)任何稅收都有一個度的問題,超過了一定的度,將事與愿違。供給學(xué)派就是依據(jù)這一理論提出了一系列降低邊際稅率的政策。

      “公平曲線”即“公平效率曲線”(見圖6),是我們在拉弗曲線的基礎(chǔ)上拓展得來的。公平和效率是人類社會發(fā)展中一對永恒的矛盾,我們在公平曲線的討論中可以得到解決這對矛盾的有益啟示?!肮角€”圖中的縱軸表示公平,橫軸表示效率;當(dāng)公平在一定合理的區(qū)間,隨公平的增加效率也增加;但當(dāng)公平超過一定的限度,公平越增加效率反而會降低。

      “公平曲線”的討論中我們得到這樣的啟示:在解決公平和效率這對古老的矛盾時,要十分注意把握好度的問題。在一定限度內(nèi),公平和效率呈正相關(guān)關(guān)系,隨公平程度的提高效率亦提高;但超過了一定的限度之后,公平程度再提高,效率反而會降低。也就是說,在現(xiàn)實生活中,沒有公平不行,但過分強調(diào)公平,又將損失效率。在現(xiàn)實中,沒有也不應(yīng)該有100%的公平,如“公平曲線”所示,當(dāng)公平為100%時,效率即為零。

      (七)克林頓經(jīng)濟學(xué)

      無獨有偶,接任里根的美國總統(tǒng)克林頓,承接了里根的一些思想和做法,克林頓任職的八年里取得了比里根更大的經(jīng)濟成就,被后人譽為“克林頓經(jīng)濟學(xué)”。

      克林頓執(zhí)政八年,最為奇跡的是他宣布美國消除了“財政赤字”。眾所周知,凱恩斯主義擴張性財政政策的必然產(chǎn)物就是“赤字財政”。1992年,美國的財政赤字為2900億美元,1997年競降至220億美元,1998年克林頓政府公然宣布實現(xiàn)了財政的盈余!克林頓執(zhí)政期間,在削減政府支出方面下了大力。難怪后來美國的“挑戰(zhàn)者”號航天飛機出事故,美國人抱怨是克林頓消減了航天局的經(jīng)費。

      克林頓執(zhí)政八年,美國的道瓊斯股票指數(shù)由1992年年底的3300點漲至了2000年的11000點,使這一時期美國參與炒股的人的金融資產(chǎn)增加了3-4倍??肆诸D執(zhí)政八年,美國的經(jīng)濟上漲,失業(yè)率下降,由1992年的7. 3%降至1997年的4. 7%;通貨膨脹率也下降,由2992年的2. 9%降至1997年的1. 7%。這些成就與克林頓所主張和推行的經(jīng)濟政策密不可分。從理論上講,“克林頓經(jīng)濟學(xué)”是一個混合物,是凱恩斯主義、貨幣主義、供給經(jīng)濟學(xué)和理性預(yù)期經(jīng)濟學(xué)的混合物。“克林頓經(jīng)濟學(xué)”既反對完全的自由放任,也反對過度的國家干預(yù),用他自己的話說就是“我們將走第三條路”。克林頓的宏觀經(jīng)濟政策不像過去那樣僅僅把重點放在總量的簡單加減上,而是在考慮總量的同時,又考慮結(jié)構(gòu)的問題?!翱肆诸D經(jīng)濟學(xué)”不僅是各個學(xué)派的混合物,也是總量和結(jié)構(gòu)的混合物。從這個意義上講,“克林頓經(jīng)濟學(xué)”有兼收并蓄的特色,他根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整自己的理論,這種思維方式對我們來說應(yīng)該有借鑒意義。

      克林頓執(zhí)政的八年,美國經(jīng)濟基本實現(xiàn)了低通貨膨脹下的快速增長,因而被西方學(xué)術(shù)界譽為美國的“新經(jīng)濟”。時至今日,許多西方學(xué)者還在認真地研究為什么克林頓的“新經(jīng)濟”會取得如此輝煌的成績,探索克林頓執(zhí)政時期的經(jīng)濟理論和政策有何可取之處等問題。

      2016年3月,美國的又一名諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨先生到中國講演,稱20世紀80年代美國“供給學(xué)派”的改革是失敗的。他完全無視里根、克林頓曾經(jīng)取得的成就,并直截了當(dāng)?shù)卣f:“說減稅或者放松管制或者是提倡自由貿(mào)易,造成了非常嚴重的后果?!彼€說:“在經(jīng)濟衰退的時候,貨幣政策本來也就沒有太大的用處,而財政政策才是更加有效的?!盵3]從他的話中可以看出他反對“供給學(xué)派”、蔑視“貨幣主義”的凱恩斯主義傾向,更重要的是應(yīng)驗了我們在前文中對“供給學(xué)派”的歷史評價:減稅、放松政府管制、發(fā)展實業(yè)不符合美國政治家的利益。因此,今天中國的“供給側(cè)改革”不能落入西方經(jīng)濟學(xué)門派斗爭的窠臼中,我們需要博采眾長、會澤百家,結(jié)合中國的實際,打造中國特色社會主義的“中國的供給經(jīng)濟學(xué)”,帶領(lǐng)中國人民譜寫改革開放的新篇章。

      三、我國“供給側(cè)改革”的現(xiàn)實意義

      當(dāng)下,中國經(jīng)濟面臨的主要問題是要轉(zhuǎn)型升級,要化解經(jīng)濟下行的矛盾,要保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長。在這關(guān)鍵時刻,黨中央對我國的發(fā)展理念做了較大的提升,對我國建設(shè)的經(jīng)濟理論作出重大的修正,非常及時,非常必要,非常英明。

      近三十多年來,我國經(jīng)濟快速增長,改革取得了巨大的成就,具有了豐富的實踐經(jīng)驗。但是,無論是理論界還是政策研究界,都沒有能力說明和解釋中國經(jīng)驗,顯現(xiàn)出我國經(jīng)濟理論的滯后。從實踐層面講,經(jīng)濟學(xué)的使命就是診斷實際經(jīng)濟所存在的問題,并找到解決問題的方法。在當(dāng)前繼往開來的關(guān)鍵時刻,改革呼喚中國要有新的經(jīng)濟理論來解釋我們過去的成就,指導(dǎo)我們將來的實踐,補上我們經(jīng)濟理論滯后的缺憾。這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代,這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。

      (一)我國“供給側(cè)”改革的指導(dǎo)意義

      目前,就我國的經(jīng)濟而言,容易做、可以做的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已基本做完了,傳統(tǒng)的增長動力已變?nèi)?,包括一般制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人口紅利、投資、出口等傳統(tǒng)的引擎都已經(jīng)非常疲乏,若再靠以往凱恩斯主義似的刺激政策來維持經(jīng)濟的增長已難以為繼。我們已清楚地看到了凱恩斯主義經(jīng)濟理論的歷史局限性,因此,黨中央把注意力、經(jīng)濟理論的重心由需求、消費一方轉(zhuǎn)到了供給、生產(chǎn)一方,針對以往我國經(jīng)濟運行中的弊端,有的放矢地提出了中國的“供給側(cè)改革”。供給側(cè)的改革就是要把指導(dǎo)我們經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的重心放到供給、生產(chǎn)一方,通過打破各種“供給抑制”來提高潛在的經(jīng)濟增長率;把注意力聚焦到各生產(chǎn)要素和生產(chǎn)要素的最佳配置方面,提升全要素增長率,把經(jīng)濟建設(shè)的重心放在發(fā)展生產(chǎn)、增加供給一方,大力培育和發(fā)展實業(yè),用實業(yè)創(chuàng)造出更多的、更豐富的可供廣大人民群眾分配的物質(zhì)財富,實實在在地提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平;實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動力的升級、產(chǎn)業(yè)的升級和制度的升級,跨越中等收入陷阱,突破經(jīng)濟增長的瓶頸,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,最終帶領(lǐng)全體中國人民奔向全面小康社會。

      供給側(cè)改革也將是一場撥亂反正的變革。過去,經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的重心放在需求、消費一方的經(jīng)濟土壤中,滋生了許多經(jīng)濟亂象、金融亂象和文化亂象,隨著我國的供給側(cè)改革的進行,隨著我國經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的重心轉(zhuǎn)移到供給、生產(chǎn)一方來,這些為人們深惡痛絕的亂象、弊端將會被一一克服和消除。

      第一,過去,我們拉動經(jīng)濟靠刺激需求、刺激消費,發(fā)展經(jīng)濟矛盾的主要方面在需求、消費一方,于是馬克思主義關(guān)于“人類生存、發(fā)展依賴的物質(zhì)財富是勞動創(chuàng)造的”這一勞動價值論的核心內(nèi)容被淡忘,虛擬經(jīng)濟惡性膨脹。隨著馬克思主義的“生產(chǎn)是第一性”理論被冷落,“供給是現(xiàn)實需求得以滿足的唯一源泉”的觀念被遺棄,希望不勞而獲的理念和行為瘋狂滋長,于是生產(chǎn)被輕視,勞動被鄙視,勞動人民被蔑視,傳統(tǒng)的中華美德中勞動光榮、勤勞致富、老老實實做人、踏踏實實做事的觀念被質(zhì)疑。

      第二,拉動經(jīng)濟靠刺激需求,刺激消費,其理論依據(jù)之一就是凱恩斯由所謂“蜜蜂社會”引出的“節(jié)約的悖論”,強調(diào)越會花錢就越會“賺錢”,越是鋪張浪費就越能“興旺發(fā)達”。在這種理論引導(dǎo)下的刺激需求、消費必然是世人比享受、比浪費、比奢華,人們再不比勞動、比貢獻、比愛崗敬業(yè)。于是,強調(diào)享樂的揮霍人民血汗的奢靡之風(fēng)盛行,攀比、炫富成風(fēng)。

      第三,由于發(fā)展經(jīng)濟的主要矛盾在需求、消費一方,而消費需求都要依賴錢,錢的多少決定人們的消費水平和享樂的程度,于是拜金主義橫行、泛濫。在中國,拜金主義泛濫的危害有三:首先,想要錢又不想勞動或想要錢還想要“快錢”,隨之產(chǎn)生眾多的金融幻覺和金融亂象,相信可以“點石成金”,希望一夜暴富,或者以為黃金會自己“下蛋”,錢能自己“生錢”,于是各種金融騙子、金融騙局大行其道,騙子們利用人們內(nèi)心的貪欲而屢屢得手;其次,改革開放生活好了,人們有了一點閑錢,但奢望一本萬利、一夜暴富,于是全民炒股、全民炒房、全民炒資本,到頭來,“總裁班畢業(yè)了,安生立命的企業(yè)全垮了”;再次,古人訓(xùn)曰:君子愛財取之有道。可是,需求和消費都注重、強調(diào)的是人的欲望的滿足,這與“取之有道”相悖。經(jīng)濟學(xué)認為人的欲望是無限的,而人類社會的進步和發(fā)展就在于通過不斷提高的道德水準和不斷完善的法律法規(guī)約束了人類無限的欲望,使現(xiàn)代社會得以和諧發(fā)展。現(xiàn)今的中國,由于經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策的重心放在了需求、消費一方,強調(diào)滿足人的欲望,放縱了人的私欲。當(dāng)人們的私欲突破了現(xiàn)代社會“帕累托最優(yōu)”(即在不損害他人利益的前提下,爭取自己的利益最大化)的社會公德底線時,泛濫的私欲就成了瘋狂的貪欲,在瘋狂貪欲的驅(qū)使下就產(chǎn)生了諸多喪心病狂、令人發(fā)指的社會弊?。涸旒偎?、造假奶粉、造假食品、造假工程,肆意排放工業(yè)污水,給水果、蔬菜用激素催熟催產(chǎn)——這些行為不僅傷天害理,禍國殃民,而且是自殘自殺?。?

      第四,歷史唯物主義認為,“是人民創(chuàng)造了歷史,不是英雄創(chuàng)造歷史”,人類社會賴以生存、發(fā)展的物質(zhì)財富是人民大眾用汗水、用勞動、用智慧生產(chǎn)和創(chuàng)造的??墒?,在我們強調(diào)需求消費的“經(jīng)濟土壤”里長出了許多“奇葩”的文藝作品,無論是歌頌皇族宮妃的“宮庭秘史”或是歌頌才子佳人的“現(xiàn)代愛情神劇”,其中的主人翁,人人生來富貴,個個天生麗質(zhì),他們四體不勤、五谷不分,不需勞作辛苦卻衣食無憂、富可敵國,他們生活的意義就在于勾心斗角、爭權(quán)奪利,或是談情說愛、無事生非。文藝創(chuàng)作的智慧來源生活又高于生活,可自古以來80%的中國人都是日出而耕、日落而息,用自己的辛勤勞動和智慧創(chuàng)造財富、生息繁衍。我們當(dāng)下的文藝不歌頌80%的社會主體,卻偏愛帝王將相、才子佳人,這顯然是誤導(dǎo)!如今談歷史就是宮廷秘史,講生活就是愛情是非,這顯然是荒謬!更重要的是,我們說古論今,其目的是“以銅為鏡,可正衣冠;以史為鏡,以端模范”,而當(dāng)下很多輕浮的作者、淺薄的導(dǎo)演制造的所謂“作品”不過是文藝垃圾,他們到底要向我們今天的社會輸入什么能量?將我們的社會引向何方?我們很難想象在這樣的文化氛圍中,怎么能夠培養(yǎng)出胸懷天下、勤勞勇敢、堅忍不拔,為共產(chǎn)主義奮斗終生的革命接班人。

      隨著供給側(cè)改革的推進,隨著經(jīng)濟理論和建設(shè)理論的重心轉(zhuǎn)移至供給、生產(chǎn)一方,我們堅信生產(chǎn)、供給在經(jīng)濟活動中的地位、作用會逐漸提高,生產(chǎn)、勞動、勞動大眾在經(jīng)濟活動、社會生活中的地位、作用將會逐漸恢復(fù)和提高;勞動光榮、勞動偉大、勇于創(chuàng)造的價值導(dǎo)向?qū)⒅匦聵淞?;尊重勞動、熱愛勞動的中華美德將重新發(fā)揚光大。供給側(cè)改革強調(diào)生產(chǎn)要素的重要性和生產(chǎn)要素的配置,而勞動力是生產(chǎn)要素中最活躍最能動的要素,技術(shù)、管理、經(jīng)營都是靠人用體力、腦力去實現(xiàn)的。因此,推行供給側(cè)的改革必將更重視勞動者的地位和作用,必將更重視勞動者和勞動者的勞動效率、勞動者的發(fā)明創(chuàng)造。事實上,人類社會的進步、發(fā)展就是靠勞動者的勞動效率的提高和新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造。繼而,全社會也必將會更尊重勞動,更尊重勞動者,更尊重勞動創(chuàng)造的財富,全社會必將更尊重創(chuàng)造物質(zhì)財富的實體企業(yè),由此逐步消除克服各種經(jīng)濟亂象和社會亂象,撥亂反正,還歷史事物的本來面目。隨著經(jīng)濟理論和政策的重心移到供給、生產(chǎn)一方,強調(diào)“供給是滿足現(xiàn)實需求的唯一源泉”,強調(diào)在經(jīng)濟活動中“生產(chǎn)是第一性”的?!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的推進,為我國今后的建設(shè)指明了方向:我們要堅定不移地走工業(yè)化的道路在中國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的今天,許多人為服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)成為國民經(jīng)濟第二大產(chǎn)業(yè)而歡呼,甚至認為中國可以逾越工業(yè)化發(fā)展階段,直接進入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展階段。工信部部長苗圩認為,不管是從歷史經(jīng)驗還是從現(xiàn)實情況來看,這都是脫離實際的觀點。參見鳳凰國際智庫:《工信部部長說真話 為中國制造潑冷水》,http://pit.ifeng.com/a/20160517/48785324_0.shtml,2016年5月17日。,堅定不移走實業(yè)興邦的道路。古今中外的歷史經(jīng)驗告訴我們,“危難時,實業(yè)救國,發(fā)展時,實業(yè)興邦”是富國裕民的真理。供給側(cè)的改革將推行專項的稅制改革,改善政府的管理模式,讓企業(yè)獲得更大的活力和發(fā)展空間,作為創(chuàng)造財富的經(jīng)濟細胞的企業(yè)會得到全社會更多的尊重和重視。我國的企業(yè)發(fā)展了,發(fā)展生產(chǎn)、保障供給就有了堅強的物質(zhì)基礎(chǔ),我們就能通過發(fā)展實體經(jīng)濟創(chuàng)造出更多的可供廣大人民群眾分配的物質(zhì)財富,實實在在地提高人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量,用勞動致富的現(xiàn)實教育人們,打消人們的金融幻覺和克服各種金融亂象。從政治經(jīng)濟學(xué)的角度看,供給側(cè)改革的根本是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境的需要,從而實現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的。目前,我們要通過“供給側(cè)改革”實現(xiàn)有效供給的增加和無效供給的減少,在科技創(chuàng)新上下功夫,利用有限的資源,通過生產(chǎn)要素的更優(yōu)配置釋放出更大的生產(chǎn)力。具體來說,就是當(dāng)前中央推行的部分產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀下的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、去杠桿、補短板,緩解經(jīng)濟下行的壓力,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長。

      縱觀人類經(jīng)濟理論史上的供求之爭,分析美國“供給學(xué)派”的利弊得失,總結(jié)“里根經(jīng)濟學(xué)”“克林頓經(jīng)濟學(xué)”的歷史經(jīng)驗,評判西方經(jīng)濟學(xué)的門派之爭,已為我們“古為今用、洋為中用”的理論創(chuàng)新做好了鋪墊。當(dāng)下是一個需要理論而且一定能創(chuàng)造出理論的時代,我們有信心有能力創(chuàng)建中國社會主義特色的“中國的供給經(jīng)濟學(xué)”,彌補中國滯后的經(jīng)濟理論,用這嶄新的理論譜寫我們改革開放的新篇章。

      (二)正視馬云現(xiàn)象對中國經(jīng)濟的誤導(dǎo)

      馬云作為一名大學(xué)的外語教師,毅然下海創(chuàng)業(yè),取得今天的成就,實屬難能可貴。馬云是中國大陸第一個登上美國《福布斯》雜志封面的中國企業(yè)家;2012年11月,阿里巴巴的交易額突破1萬億,馬云被稱為“萬億侯”;2012年第四季度,阿里巴巴集團的凈利潤達到6. 5億美元,首次超過騰訊、百度成為中國最賺錢的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。一時間,馬云成了最著名的企業(yè)家,成了新聞媒體追捧的對象。

      在馬云自己的演講中,馬云反復(fù)說:自己是一個普通人、平凡人。但在我們當(dāng)今狂躁、虛假、浮夸的新聞氛圍中,一定要把馬云“造”成“神”。在馬云的經(jīng)歷中他確實吃過不少苦,在他創(chuàng)業(yè)的過程中的確經(jīng)歷了千辛萬苦、百般磨難。按理說,把他推作創(chuàng)業(yè)的榜樣、楷模也理所當(dāng)然,更何況馬云還是在高新科技領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),更應(yīng)列為佳話。但是,現(xiàn)在社會輿論和新聞媒體對馬云的炒作是迎合了社會上一些急功近利、想一夜暴富者的心理,形成了很大誤導(dǎo)。

      首先,馬云是賺了錢,但公眾對阿里巴巴的股份至今還頗有微詞,誰是最大的獲利者不得而知。馬克思在《資本論》第2卷中明明白白地教導(dǎo)我們:流通領(lǐng)域不創(chuàng)造財富。馬云在流通領(lǐng)域賺了錢,不過是改變了現(xiàn)行的商業(yè)模式,并沒有創(chuàng)造新的財富。馬云很有眼光,他利用了中國流通領(lǐng)域的缺陷和金融機構(gòu)的缺陷發(fā)展自己的業(yè)務(wù),且賺了錢。但他畢竟沒有創(chuàng)造新的財富,賣的仍舊是別人生產(chǎn)的商品,只不過是更新了商業(yè)模式。這就難怪有德國銀行家批評馬云的改革帶來的利益是有限的,只是被中國媒體肆意夸大了。

      其次,必須進一步指出的是:中國的新聞媒體、社會輿論如此炒作“馬云現(xiàn)象”,有誤導(dǎo)中國改革主攻方向的可能。正如華為集團老總?cè)握撬裕夯ヂ?lián)網(wǎng)只是工具,我們的目的是發(fā)展實業(yè),解決人們生存、幸福的問題,實業(yè)是就業(yè)和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。畢竟,在馬云的“雙百方針”中,要建100萬個電商的小商店,每個小商店的營業(yè)額要達到100萬元;然而這100萬個小商店也只有靠賣實業(yè)生產(chǎn)的商品才能實現(xiàn)每個小商店100萬的營業(yè)額。馬云的宏偉理想也得靠發(fā)展中國的實業(yè)來實現(xiàn)。目前,在馬云的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的沖擊下,中國的實體商店萎縮了?;ヂ?lián)網(wǎng)這把雙刃劍究競能怎樣帶動中國實業(yè)的發(fā)展,還是“馬云”們要深入研究的問題。我們強調(diào),中國改革的主戰(zhàn)場仍是堅定不移走工業(yè)化道路,要集中精力發(fā)展實業(yè)。目前,中央推行“供給側(cè)改革”,經(jīng)濟理論和政策正在移向供給、生產(chǎn)一方,強調(diào)的是調(diào)結(jié)構(gòu),推動生產(chǎn)要素更優(yōu)配置,向社會提供更多的有效供給??梢姡敻坏膭?chuàng)造才是第一位的。有物質(zhì)財富才有流通,有生產(chǎn)才有流通,“生產(chǎn)是第一性的”,這是馬克思經(jīng)濟學(xué)的常識。

      再次,如此炒作馬云暴富、賺“快錢”,給出的是錯誤的社會導(dǎo)向,年輕人、社會精英都把自己的注意力聚焦到如何賺“快錢”上,富民強國的發(fā)展實業(yè)、努力創(chuàng)造物質(zhì)財富并造福社會的正道被冷落,中華民族吃苦耐勞的傳統(tǒng)道德受到了挑戰(zhàn)。這樣的社會導(dǎo)向有悖于我們希望中國經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長的愿望。

      參考文獻:

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