徐橋猛
中圖分類號(hào):F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:2016年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“十三五”時(shí)期的第一年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)政府部門的宏觀調(diào)控提出了新要求和新任務(wù),作為主旋律的“供給側(cè)改革”提出“消費(fèi)成為生產(chǎn)力、優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品不斷升級(jí)、以內(nèi)需導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)替代出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)”等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。本文詮釋和分析了消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵和建立障礙,通過指出新型消費(fèi)品流通體系對(duì)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在需求,有針對(duì)性的給出消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制下我國(guó)新型消費(fèi)品流通體系完善策略。建立消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制、建立新型消費(fèi)流通體系能夠順應(yīng)“十三五”時(shí)期“供給側(cè)改革”的現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的時(shí)代意義。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制 流通體系 供給側(cè)改革
消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制與消費(fèi)品流通體系的界定
“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制”是“十二五”期間黨的十七屆五中全會(huì)針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)而提出的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想,實(shí)施并貫穿于“十二五”期間,并在“供給側(cè)改革”思維中占據(jù)更加重要的位置。消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制是基于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、增加消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)而提出的一整套具有長(zhǎng)期規(guī)范性的制度和組織體系的集合,在“十三五”期間繼續(xù)沿用消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,體現(xiàn)了拉動(dòng)消費(fèi)不是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)低迷的權(quán)宜之計(jì),而是將其作為一項(xiàng)利國(guó)利民的長(zhǎng)期戰(zhàn)略舉措,從居民消費(fèi)意愿和有能力支付兩個(gè)方面下功夫,利用消費(fèi)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì),牽一發(fā)而動(dòng)全身。
消費(fèi)品流通體系是基于物流、信息流、資金流和自然人流共同組成的、介于生產(chǎn)者和最終消費(fèi)者之間的商品流轉(zhuǎn)綜合功能體,包含流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通主體、流通渠道、流通制度等多種軟硬件單元,是從中觀層面考察和架構(gòu)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成部分,同時(shí)也是建立長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制的直接執(zhí)行系統(tǒng)?!笆濉逼陂g提出“建立新型消費(fèi)品流通體系”是相對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)品流通體系綜合流通效率低下、不適應(yīng)新型流通需求而做出的現(xiàn)實(shí)選擇,功能完善、效率優(yōu)良、信息化程度高、具備國(guó)內(nèi)與國(guó)際業(yè)務(wù)綜合服務(wù)水平的消費(fèi)品流通體系的建立是作為杠桿的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)能夠走路和奔跑的“腿”,是消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用的保障。
2012年,我國(guó)流通經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁俊發(fā)先生提出“促進(jìn)消費(fèi)與流通渠道建設(shè)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面”的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。他認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制、建立新型消費(fèi)品流通體系要“改革消費(fèi)體制、提升消費(fèi)能力、調(diào)整消費(fèi)政策、夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)、改變消費(fèi)觀念、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、研究消費(fèi)周期、培育消費(fèi)熱點(diǎn)”,這八點(diǎn)思路也構(gòu)成了本文的研究初衷和基本點(diǎn)。
三維度決定下的消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建立障礙
建立消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制需要需求端和供給端協(xié)同發(fā)力。在需求端,消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立需要建立在居民有能力支付和建立消費(fèi)預(yù)期的基礎(chǔ)上;在供給端,需要實(shí)現(xiàn)與居民消費(fèi)需求相匹配的有效消費(fèi)品供給。我國(guó)現(xiàn)階段消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建立的障礙也要根據(jù)需求和供給的不同性質(zhì)而一分為二的看待,如表1所示。
(一)支付能力決定的消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建立障礙
從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論可知,消費(fèi)具有收入增長(zhǎng)的邊際效應(yīng),伴隨居民收入增長(zhǎng)的支付能力增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)具有支持作用,然而我國(guó)過去一個(gè)時(shí)期由于國(guó)情決定的“國(guó)進(jìn)民退”收入和分配格局決定了低收入水平下的低消費(fèi)支出現(xiàn)象。
由圖1可見,我國(guó)近15年來人均可支配收入環(huán)比增長(zhǎng)水平始終保持較低水平,與同期以GDP增幅為代表的通脹水平相比并不占據(jù)優(yōu)勢(shì),人均可支配收入環(huán)比實(shí)際增幅非常??;另一方面,在收入差距極大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,人均收入增長(zhǎng)并不具有代表性。由圖2可見,我國(guó)居民收入基尼系數(shù)常年保持在0.45以上,高于國(guó)際基尼系數(shù)警戒線,高收入人群的邊際消費(fèi)遞減效應(yīng)和低收入人群恩格爾系數(shù)較高的情況決定了我國(guó)平均消費(fèi)水平低下的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。
(二)消費(fèi)預(yù)期決定的消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建立障礙
消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立依賴于居民的消費(fèi)預(yù)期,我國(guó)現(xiàn)階段由于社會(huì)保障體制的缺失,居民不僅面對(duì)“無錢可花”的現(xiàn)狀,而且還普遍存在“有錢不敢花”的社會(huì)現(xiàn)實(shí),直觀表現(xiàn)就是全社會(huì)較高的儲(chǔ)蓄率,國(guó)家社會(huì)保障體制的不完善、低水平、結(jié)構(gòu)失衡、地區(qū)失衡、覆蓋面狹窄和低收入人群面對(duì)的就業(yè)難、看病難、住房難、上學(xué)難、養(yǎng)老難等都是造成這一現(xiàn)象的重要原因,政府公共支出總量低下和利用效率低則加劇了居民消費(fèi)預(yù)期的滑坡,消費(fèi)短效機(jī)制的作用影響遠(yuǎn)高于消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)有效供給決定的消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建立障礙
居民消費(fèi)層次和消費(fèi)升級(jí)進(jìn)入加速期時(shí),相應(yīng)的產(chǎn)品供給也應(yīng)隨之優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)的前十年是社會(huì)消費(fèi)品供給在種類和數(shù)量上急速提升的十年,2010-2015年期間,一個(gè)愈發(fā)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)則是“產(chǎn)能過剩”,這種社會(huì)消費(fèi)品在供給與需求上長(zhǎng)期錯(cuò)位的現(xiàn)象顯然不利于消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,新中國(guó)成立以來“人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”在局部地區(qū)、局部領(lǐng)域已經(jīng)不再適用,新時(shí)期社會(huì)供給和需求的矛盾是動(dòng)態(tài)的,消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立需要尋找二者的契合點(diǎn)。
完善新型消費(fèi)品流通體系以適應(yīng)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的需求
(一)流通市場(chǎng)
我國(guó)消費(fèi)品流通市場(chǎng)的建立經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“一二三零”體系向自由流通市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過程。2015年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額300931.00億元,相比2014年增長(zhǎng)10.68%,如此龐大的消費(fèi)品零售規(guī)模需要同樣強(qiáng)勁的流通市場(chǎng)做支撐。以批發(fā)零售行業(yè)為例,2014年,批發(fā)零售行業(yè)商品銷售總額541319.8億元,而同期我國(guó)GDP規(guī)模為635910.20億元,流通市場(chǎng)可謂國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立則可以保證流通市場(chǎng)的持續(xù)繁榮,為流通市場(chǎng)的發(fā)展提供動(dòng)力和源頭保障。
(二)流通渠道
我國(guó)消費(fèi)品流通渠道在跟隨消費(fèi)品流通體制改革不斷推進(jìn)的過程中,已經(jīng)逐漸形成企業(yè)自銷渠道、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、零售經(jīng)營(yíng)等多渠道共存的渠道體系。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)億元以上商品交易市場(chǎng)數(shù)量為5023個(gè),攤位數(shù)3534757個(gè),營(yíng)業(yè)面積29567.92億元,成交額100309.90億元,其中批發(fā)市場(chǎng)成交額86323.67億元,零售市場(chǎng)成交額13986.23億元,商品流入與流出環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè)對(duì)于渠道的控制力都有所加強(qiáng),長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制可以對(duì)流通渠道的暢通、集中以及商品綜合吞吐的經(jīng)濟(jì)效率提供保障。
(三)流通方式
消費(fèi)品流通方式受益于現(xiàn)代流通技術(shù)的進(jìn)步和新型流通商業(yè)模式的應(yīng)用而獲得極大發(fā)展,在傳統(tǒng)的批發(fā)零售流通方式之外,電子商務(wù)的大力發(fā)展使得點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的消費(fèi)品流通日益占據(jù)流通經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。B2C和C2C等電子商務(wù)對(duì)于物資流通的需求倒逼消費(fèi)品流通方式改革,我國(guó)民營(yíng)物流公司從種類、業(yè)務(wù)類型到服務(wù)對(duì)象等多門類的建設(shè)反映了這一社會(huì)現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制的建立有利于在更加廣闊的地理空間內(nèi)加強(qiáng)買家和賣家的聯(lián)系,加速社會(huì)物資流轉(zhuǎn),并與流通技術(shù)的進(jìn)步形成良性互動(dòng)。
(四)流通環(huán)境
這里的流通環(huán)境主要指消費(fèi)品流通的基礎(chǔ)硬件條件,我國(guó)流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和規(guī)模有目共睹。2014年,我國(guó)總貨運(yùn)量為4386800萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量185837億噸公里,其中鐵路貨運(yùn)量381334萬噸,周轉(zhuǎn)量27530.2億噸公里;公路貨運(yùn)量3332838萬噸,周轉(zhuǎn)量61016.6億噸公里。四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、內(nèi)河航道、具備多功能和強(qiáng)大吞吐能力的港口碼頭等流通環(huán)境的完善都是建立在需求倒逼的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制對(duì)流通基礎(chǔ)硬件環(huán)境的完善不僅形成外部逼迫,同時(shí)也受益于流通環(huán)境完善帶來的外部效應(yīng)溢出。
消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制下新型消費(fèi)品流通體系完善策略
消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制下新型消費(fèi)品流通體系完善策略應(yīng)與消費(fèi)品流通體系對(duì)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的需求點(diǎn)相結(jié)合,即發(fā)力點(diǎn)應(yīng)著眼于市場(chǎng)、渠道、流通方式以及流通環(huán)境,如表2所示。
(一)流通市場(chǎng)策略
從市場(chǎng)層面看,消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立依賴于市場(chǎng)主體和消費(fèi)類流通業(yè)態(tài)體系的豐富,新型消費(fèi)品流通體系的完善要在拉動(dòng)內(nèi)需的思想下充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)人群參與其中,這就需要擴(kuò)大消費(fèi)的地理限制,利用信息化平臺(tái)統(tǒng)籌城市消費(fèi)品市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)、生活消費(fèi)品市場(chǎng)以及工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng),通過增加活躍的市場(chǎng)主體來保障長(zhǎng)效消費(fèi)的可持續(xù)性;同時(shí),新型消費(fèi)品流通體系也要利用商品經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、店鋪位置、店鋪規(guī)模、店鋪形態(tài)、價(jià)格政策、銷售服務(wù)等業(yè)態(tài)來迎合消費(fèi)人群,通過豐富的業(yè)態(tài)體系吸引消費(fèi)者。
(二)流通渠道策略
在上文的分析中,我國(guó)雖然建立了層次分明、各司其職的流通市場(chǎng)渠道體系,但不容忽視的一點(diǎn)是,流通渠道的行業(yè)集中度極其低下,渠道的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)無法得到發(fā)揮,過度分散的流通渠道力量不利于整合長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制需要的連續(xù)化和規(guī)?;枨螅@就要求新型消費(fèi)品流通體系的建立將渠道的行業(yè)整合作為重要發(fā)力點(diǎn),削減中間渠道環(huán)節(jié),改革生產(chǎn)商和批發(fā)零售商渠道“多對(duì)多”的傳統(tǒng)格局,形成行業(yè)龍頭對(duì)零售終端商戶“小微經(jīng)營(yíng)”的“一對(duì)多”流通渠道模式,從規(guī)?;б嫔媳WC長(zhǎng)效消費(fèi)。
(三)流通方式策略
優(yōu)化流通方式對(duì)于長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制的保障主要著眼于效率的精進(jìn)。新型消費(fèi)品零售體系需要對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行存量改革投入,而不是增量規(guī)劃和投資。具體而言,針對(duì)目前物流行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)控,以市場(chǎng)手段淘汰成本過高的存量物流,同時(shí)規(guī)劃和優(yōu)化具備長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)的存量物流,物流投入主要流向存量改革,改觀我國(guó)消費(fèi)品流通環(huán)節(jié)成本過高的歷史現(xiàn)象。同時(shí),通過自建和引進(jìn)具備先進(jìn)流程管理效率的物流科學(xué)技術(shù),新型消費(fèi)品流通體系可以享受技術(shù)進(jìn)步帶來的福利增進(jìn)。
(四)流通環(huán)境策略
在避免進(jìn)行重復(fù)投資、過度投資以及減少重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式的現(xiàn)代消費(fèi)品流通體系建設(shè)思想下,從完善流通環(huán)境領(lǐng)域?qū)で蟊U祥L(zhǎng)效消費(fèi)還要依賴科學(xué)有力的流通經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和支持,流通監(jiān)管體系是在商品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、中介之外的第四方力量,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中確立我國(guó)流通市場(chǎng)監(jiān)管的基本原則是“堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)作用與完善政府職能相結(jié)合”,市場(chǎng)與政府“看得見得手”、“看不見得手”相結(jié)合的管理思想有利于新型消費(fèi)品體系發(fā)展與長(zhǎng)效消費(fèi)機(jī)制形成依存共榮的良性循環(huán)。
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