冉紅亮　任衛(wèi)國　王玉龍　何興

（武警后勤學院軍交運輸系，天津，300309）

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武警后勤裝備標準體系研究

冉紅亮任衛(wèi)國王玉龍何興

（武警后勤學院軍交運輸系，天津，300309）

文摘：闡述武警后勤裝備標準體系建設(shè)思路，通過對標準體系對象分析、目標分析和需求的分析，提出其標準體系建設(shè)任務(wù)、構(gòu)建原則及方法、標準體系的構(gòu)建框架。

關(guān)鍵詞：武警后勤裝備；標準體系；體系構(gòu)建。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，武警后勤裝備已經(jīng)初具規(guī)模，形成了集方艙類、車輛類、箱組類、攜行類、倉儲類等裝備于一體的新一代后勤裝備體系。然而，隨著建設(shè)現(xiàn)代化后勤的快速推進，武警后勤裝備標準化程度不高的問題逐漸暴露出來，主要表現(xiàn)為：裝備的“三化”程度不高，裝備標準體系缺乏，全壽命周期管理中標準化工作缺失等。為推動武警后勤裝備標準化建設(shè)，科學構(gòu)建后勤裝備標準體系，進一步提升裝備“三化”水平，筆者就武警后勤裝備標準體系構(gòu)建相關(guān)問題進行初步探討。

1　標準體系建設(shè)流程

武警后勤裝備標準體系建設(shè)流程大致可分為三個部分，如圖1所示。第一部分是基礎(chǔ)，主要開展后勤裝備標準體系分析，包括標準體系對象分析、標準體系目標分析和標準體系需求分析。第二部分是支撐，研究標準體系的建設(shè)任務(wù)、構(gòu)建原則及構(gòu)建方法等，為標準體系的構(gòu)建提供理論指導(dǎo)。第三部分是成果，包括標準體系框架建設(shè)、標準體系明細表擬制、標準體系的評價及完善等。

圖1　武警后勤裝備標準體系建設(shè)流程

2　標準體系建設(shè)的要素分析、主要任務(wù)與構(gòu)建原則

2.1要素分析

2.1.1標準體系對象分析

根據(jù)裝備的主要功能，武警后勤裝備可以劃分為8個類別：軍需裝備、衛(wèi)生裝備、軍事交通（軍交）裝備、油料裝備、野營裝備、維修裝備、通信指揮裝備和倉庫裝備等（見2015年武警部隊后勤部出版的《武警后勤裝備體系構(gòu)想》）。每種類別由許多功能不同、保障能力不一的后勤裝備組成。由于裝備機械化、信息化需要，后勤裝備在結(jié)構(gòu)上基本都由機械系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等構(gòu)成。后勤裝備體系是一個涉及多種專業(yè)的復(fù)雜系統(tǒng)，其標準體系也必然涉及多個學科專業(yè)，是一個標準數(shù)量較多的科學體系。在以往的后勤裝備研制與生產(chǎn)中，雖然采用了不少國家標準和國家軍用標準，但標準體系建設(shè)方面基本沒有研究，武警后勤裝備標準體系基本還是一個全新的標準體系，目前急需要解決后勤裝備標準體系的有無問題，填補標準體系的空白，這個標準體系屬于創(chuàng)建型標準體系［1-2］。

2.1.2標準體系目標分析

科學分析標準體系目標關(guān)系到標準體系建設(shè)整個系統(tǒng)的方向、范圍、周期等決策，決定了標準體系建設(shè)的最終成敗，按照標準體系方法論程序［2］，它是構(gòu)建標準體系的一項首要工作。

武警后勤裝備標準體系目標有兩個：標準體系的覆蓋范圍和標準體系的先進性水平。后勤裝備標準體系從創(chuàng)建開始，就要考慮全面、綜合覆蓋后勤裝備涉及的方方面面，既要有后勤裝備研究、生產(chǎn)使用的技術(shù)標準，還要覆蓋后勤裝備全壽命管理中涉及的管理標準以及工作標準［3］。

首先，后勤裝備是技術(shù)裝備，有技術(shù)標準需求，標準體系理應(yīng)包括后勤裝備所有的技術(shù)標準；其次，后勤裝備從研究、生產(chǎn)、采購，到維護、使用、報廢等全壽命周期中，涉及各項的管理活動，要有相應(yīng)的管理標準進行規(guī)范；最后，為了促進工作質(zhì)量和工作效率的提高，還必須對每個工作、操作崗位制定共同使用和重復(fù)使用的規(guī)則，即后勤裝備工作標準。

后勤裝備標準體系作為一個軍用標準體系，既要滿足后勤裝備發(fā)展的現(xiàn)實需求，同時還要適應(yīng)裝備未來發(fā)展需要，應(yīng)當具備一定的先進性水平。一是標準的內(nèi)容具有引領(lǐng)性和先導(dǎo)性；二是標準的分類具有科學的先進理念；三是標準具有一定的超前性。

2.1.3標準體系需求分析

需求分析是將用戶的需求轉(zhuǎn)化為一組要求，以確定標準體系的功能要求和性能要求，它是系統(tǒng)工程考慮的基本問題。后勤裝備標準體系需求是：保證標準體系具有一定的科學性、完備性，降低體系構(gòu)建的風險和費用。武警后勤裝備標準體系需求的基本組成要素有：標準體系框架要求、明細表格式要求、標準范圍要求、標準版本要求以及標準先進性要求等。

標準體系框架要求是用戶對后勤裝備標準體系框架結(jié)構(gòu)的具體要求，是標準體系的結(jié)構(gòu)支撐。明細表格式要求是對標準明細表的樣式、內(nèi)容等要求，是標準體系的具體體現(xiàn)。標準范圍要求是標準體系對采用國際標準和國外先進標準、國家標準、地方標準和行業(yè)標準等提出的具體要求，是對標準體系中標準文件的采用規(guī)范。標準版本要求是對一些同級別標準引用的具體規(guī)定。標準先進性要求是對已有標準的先進性提出的具體要求，是分析是否需要制定新的、更高標準的依據(jù)。

2.2標準體系構(gòu)建的主要任務(wù)

a）建立合理的后勤裝備標準體系框架。標準體系框架是標準體系的重要組成部分，是標準體系建設(shè)的頂層設(shè)計。它表現(xiàn)為一種標準分類方法，用來對標準進行粗線條的分類；通過它可以把大量已制定的無序標準映射為有序子體系，劃清各部分的界線。通過對標準體系框架的分析，能夠發(fā)現(xiàn)標準制定工作中的盲點，使標準的制定緊密結(jié)合武警后勤裝備的建設(shè)需要，避免標準制定與實際需求脫節(jié)，改變標準制定中單打獨斗或交叉重疊的狀況，提高標準配套程度。

b）建立科學的武警后勤裝備標準明細表。標準明細表是一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系排列起來的圖表，是表達標準體系的構(gòu)思、設(shè)想和整體規(guī)劃，是表達標準體系概念的模型?？茖W清晰的標準明細表，能清晰地表征標準體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和標準組成，對標準化工作具有重要意義。

c）評價及完善標準體系。通過分析評價標準體系，找出標準體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，進行補充和完善。借鑒其它裝備標準體系，進一步發(fā)現(xiàn)武警后勤裝備標準體系存在的問題，逐步形成科學全面、系統(tǒng)配套的武警后勤裝備標準體系。

d）技術(shù)支持后勤裝備統(tǒng)型。統(tǒng)型的概念是，對現(xiàn)有雜亂的產(chǎn)品品種、規(guī)格和型號進行的統(tǒng)一集中清理和標準化整頓的行為［4］。武警后勤裝備經(jīng)過多年的發(fā)展，裝備規(guī)格和型號比較雜亂，例如，車輛類后勤裝備不但存在東風、重汽、陜汽、一汽等不同廠家的各類底盤，其噸位也存在1.5t、2.0t、5.5t、6t、6.5t、7.5t、12.5t等多個系列，需要采用統(tǒng)型這種“后標準化”活動對裝備型號進行重新整頓，從而減少裝備型號、規(guī)格。因此，標準體系建設(shè)任務(wù)不僅包括構(gòu)建體系框架、編制明細表等活動，還要對已經(jīng)存在的裝備標準化遺留問題進行必要的指導(dǎo)。

2.3標準體系構(gòu)建原則

標準體系構(gòu)建原則是標準體系建設(shè)的根本性準則，在開展標準體系建設(shè)之前，要深入研究，科學制定，為標準體系構(gòu)建提供指導(dǎo)。武警后勤裝備標準體系建設(shè)重點應(yīng)遵循以下基本原則。

a）目標性原則。后勤裝備標準體系建設(shè)是一種有目的的活動，它必然具有一定的目標性。后勤裝備標準體系建設(shè)成功與否，關(guān)鍵的一點就是它所要達到的目標是否正確，在制定和實施武警后勤裝備標準體系時，一定要要結(jié)合后勤裝備的發(fā)展現(xiàn)狀，建立符合后勤裝備長遠發(fā)展的標準體系建設(shè)目標。

b）整體性原則。標準體系是由相互依存、相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互補充的標準按照一定的框架結(jié)構(gòu)組合而成的，標準間按一定的邏輯關(guān)系共同形成一個完整的有機系統(tǒng)。系統(tǒng)的整體功能大于系統(tǒng)中各個要素在孤立狀態(tài)下的功能之和，建立后勤裝備標準體系就是要獲得系統(tǒng)的整體性功能，使后勤裝備建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟效益和軍事效益。

c）結(jié)構(gòu)性原則。任何系統(tǒng)都是按照一定的結(jié)構(gòu)形式組合而成的，后勤裝備標準之間有并列與從屬關(guān)系，先導(dǎo)與后續(xù)關(guān)系，共性與個性關(guān)系，關(guān)鍵與一般關(guān)系，繼承與發(fā)展關(guān)系，主干與配套關(guān)系，原因與結(jié)果關(guān)系等。因此，標準體系結(jié)構(gòu)組成要充分反映出標準間的各種關(guān)系，并將其組成一個有機整體。

d）開放性原則。后勤裝備標準體系應(yīng)是一個開放的系統(tǒng)。一是標準體系框架必須預(yù)留足夠的“接口”，以保證新標準的制定不會引起標準體系的矛盾和混亂，當后勤裝備技術(shù)或環(huán)境發(fā)生變化時，新的先進的標準也能夠及時取代落后的標準。二是后勤裝備標準體系所需的標準不應(yīng)全部自己制定，只要是國家標準、軍用標準、其它行業(yè)標準中適用的標準，就可以直接納入到武警后勤裝備標準體系中來。

3　后勤裝備標準體系構(gòu)建前期準備工作

3.1調(diào)查研究

首先，要調(diào)查借鑒其它標準體系的經(jīng)驗、做法。經(jīng)過多年的標準化建設(shè)，國內(nèi)許多行業(yè)均建立了相應(yīng)的標準體系，例如，水利部的“水利技術(shù)標準體系”，農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品加工標準體系”，解放軍的“軍用裝備標準體系”、“陸軍裝備標準體系”等，這些都可以為武警后勤裝備標準體系構(gòu)建提供借鑒。尤其是解放軍裝備標準體系，與武警部隊后勤裝備標準體系相似性大，不論是構(gòu)建方法，還是標準內(nèi)容，都可以為武警后勤裝備標準體系提供指導(dǎo)。

其次，要調(diào)查研究與后勤裝備相適應(yīng)的標準體系構(gòu)建方法。后勤裝備標準體系與其它標準體系既有相似性，又具特殊性。武警后勤裝備是軍事裝備，但其標準體系與其它標準體系甚至裝備標準體系并不完全相同。同時，武警后勤裝備是保障武警部隊后勤活動的裝備，由于職能使命的不同，其種類、功能與解放軍后勤裝備也不完全一樣，標準體系構(gòu)建不能完全照搬、照抄。因此，在借鑒其它標準體系的同時，要研究與武警后勤裝備特有的標準體系構(gòu)建方法。

3.2集思廣益

a）要咨詢后勤裝備標準化專家。后勤裝備標準化專家長期從事后勤裝備標準化工作，對裝備種類、性能指標、參考標準等方面存在的問題有比較深入的認識，通過咨詢他們，可以在標準體系框架是否合理、標準覆蓋是否全面、已有標準文件是否適用、確定擬制標準等方面取得事半功倍的效果。

b）要廣泛征集后勤裝備生產(chǎn)廠家的意見。后勤裝備生產(chǎn)廠家對技術(shù)標準文件的引用參考是非常廣泛的，他們對技術(shù)標準的水平、數(shù)量、覆蓋范圍最有發(fā)言權(quán)，通過征集后勤裝備生產(chǎn)廠家的意見建議，集思廣益，進一步促進后勤裝備標準體系建設(shè)。

c）要調(diào)研后勤裝備的管理和使用人員的意見建議。后勤裝備的管理和使用人員是長期從事后勤裝備管理、操作使用的一線人員，掌握有后勤裝備標準化問題的第一手資料，在管理標準、工作標準上有比較權(quán)威的認識，通過征求他們的意見，對完善后勤裝備標準體系具有非常積極意義。

4　后勤裝備標準體系框架

武警后勤裝備標準體系的對象是武警后勤裝備，標準體系規(guī)模一般，各種裝備相互交叉影響不多，適合采用分類、分層次結(jié)構(gòu)的標準體系框架。層次結(jié)構(gòu)是眾多標準體系框架結(jié)構(gòu)的一種，它既能夠表達標準橫向的并列關(guān)系，也能夠表達縱向的隸屬關(guān)系，既可用于復(fù)雜大系統(tǒng)，也可以用于簡單小系統(tǒng)。后勤裝備標準體系框架采用這種結(jié)構(gòu)，橫向按標準使用屬性的差異分類，按屬性相同或相近集中，層次上按標準的隸屬關(guān)系進行縱向細分。

武警后勤裝備標準體系的第一層次是標準體系的總體布局，分為三個板塊：A技術(shù)標準、B管理標準、C工作標準。這種分類主要是基于武警后勤裝備體系既要包括后勤裝備所有技術(shù)標準，還要囊括裝備全壽命周期中所有管理標準、工作標準，突出標準體系的全面性。武警后勤裝備標準體系第一層次的框架結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2　武警后勤裝備標準體系總體框架

標準體系的第二層次是對第一層次的分類展開。A技術(shù)標準板塊由AA基礎(chǔ)綜合標準、AB共性技術(shù)標準、AC通用模塊裝備標準、AD專用裝備標準所組成，如圖3所示。B管理標準板塊由BA項目管理標準、BB標準化管理標準、BC質(zhì)量管理標準、BD日常管理標準、BE報廢管理標準所組成，如圖4所示。C工作標準板塊主要由CA管理人員標準、CB操作人員標準、CC維護人員標準所組成，如圖5所示。

圖3　技術(shù)標準體系框架

圖4　管理標準體系框架

圖5　操作標準體系框架

標準體系的第三層次重點針對武警后勤裝備技術(shù)標準的展開。AA基礎(chǔ)綜合標準板塊主要包括：AAA術(shù)語標準、AAB標識標準、AAC計量標準、AAD材料標準、AAE油料標準、AAF包裝運輸標準、AAG標準件標準、AAH元器件標準，如圖6所示。AB共性技術(shù)標準板塊主要包括：ABA可靠性標準、ABB維修性標準、ABC安全性標準、ABD保障性標準、ABE測試性標準、ABF電磁兼容性標準、ABG環(huán)境工程標準、ABH人機環(huán)境工程標準、ABI目標與環(huán)境特性標準、ABJ軍用軟件標準、ABK綜合共性技術(shù)標準，如圖7所示。AC通用模塊標準板塊主要包括：ACA車輛底盤模塊標準、ACB炊事模塊標準、ACC宿營模塊標準、ACD衛(wèi)生模塊標準、ACE修理模塊標準、ACF油料模塊標準、ACG指揮通信模塊標準所組成，如圖8所示。AD專用裝備標準模塊主要由ADA軍需裝備標準、ADB衛(wèi)生裝備標準、ADC軍交裝備標準、ADD油料裝備標準、ADE野營裝備標準、ADF維修裝備標準、ADG后勤指揮裝備標準、ADH倉庫裝備標準，如圖9所示。

圖6　基礎(chǔ)綜合標準體系框架

圖7　共性技術(shù)標準體系框架

圖8　通用模塊標準體系框架

圖9　專用裝備標準體系框架

研究后勤裝備標準體系構(gòu)建流程、原則及方法等，初步建立武警后勤裝備標準體系框架，對推動武警后勤裝備標準化工作具有重要意義。下一步重點分析現(xiàn)有標準的實用性，調(diào)查補充需要擬制的標準目錄，編制裝備標準明細表，分析評價標準體系，以及完善武警后勤裝備標準體系。

參考文獻

［1］麥綠波.標準體系構(gòu)建方法論［J］．標準科學2011（10）．

［2］冉紅亮，任衛(wèi)國，王玉龍，等．武警后勤裝備標準體系建設(shè)研究［J］．武警后勤學院學報（綜合版），2015，3（3）．

［3］孫曉康，陳渭，袁華南，等．企業(yè)標準體系實施指南［M］．北京：中國標準出版社，2007．

［4］麥綠波．統(tǒng)型的理論和方法［J］．中國標準化，2015（7）．

作者簡介：

冉紅亮（1984年—），男，助教，研究方向：裝備標準化、測試性設(shè)計。

任衛(wèi)國（1962年—），男，副教授，研究方向：裝備標準化、后勤軍事理論。

王玉龍（1986年—），男，助教，研究方向：裝備標準化。

*本文源于基金項目：武警后勤部后勤科研項目（WHKL15-×）