蘆垚
一組簡單的數(shù)據(jù)反映了中國當前正經(jīng)歷的劇變:2015年是習近平就任中國國家主席以來出訪次數(shù)最多的一年。這一年間,他8次出訪,足跡涵蓋亞、歐、美、非4個大洲,參加9次國際會議。
這從側(cè)面反映出,中國正在加速走向世界。印證這一轉(zhuǎn)變的論據(jù)還有很多。比如,在過去一年,中國倡導籌建亞投行,人民幣加入SDR“籃子”,中國元素閃耀世界。其中,“一帶一路”無疑是最為耀眼的。
2015年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下稱《愿景與行動》),正式啟動了“一帶一路”的進程。這大大提升了中國走出去的速度。
在全球金融危機后世界經(jīng)濟疲軟復蘇的大背景下,中國加速走出去,為世界提供了新的發(fā)展機遇。
“一帶一路”不是要簡單地形成或鞏固商品服務買賣的貿(mào)易關(guān)系,而是可以容納投資、產(chǎn)能、貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、基礎設施互聯(lián)互通等廣泛內(nèi)容的綜合發(fā)展倡議。這個倡議的核心是能力建設,是授人以漁而非授人以魚。因此,對于沿線規(guī)模較小、經(jīng)濟實力相對較弱的小國而言,“一帶一路”提供了實現(xiàn)快速發(fā)展、彎道超車的良好機會。
同時,通過一系列基礎設施項目的建設,“一帶一路”倡議會改善大量發(fā)展中國家的投資環(huán)境,這為發(fā)達國家的私營部門前去投資掃除了其自身無法解決的障礙。
中國加速走出去也有自身原因。隨著中國農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的減速,特別是老齡化社會的到來,中國人口紅利正成為過去。以勞動力密集型的制造業(yè)為核心的經(jīng)濟動力正在減弱,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使命日益迫切。
“一帶一路”為中國的發(fā)展提供了新空間:沿線不少國家正在加速工業(yè)化進程,將他們納入中國的生產(chǎn)體系將有助于延續(xù)“中國制造”的生命力;其市場亦能拉動中國國內(nèi)已經(jīng)滿溢的產(chǎn)能實現(xiàn)創(chuàng)新升級。對于積累了大量優(yōu)勢產(chǎn)能又亟需實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的中國來說,加速走出去是尋求自身發(fā)展機遇的自然結(jié)果。
習近平說,中國的和平發(fā)展道路能不能走得通,關(guān)鍵要看我們能否把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,能否把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇。
從實施元年的情況來看,正是因為“一帶一路”建設與沿線大量國家自身發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合,因此不少國家主動對接這一宏大構(gòu)想。這無疑反映出,“一帶一路”倡議是中國為世界提供的機遇,也是中國為自身謀求的機遇。