潘瑞雪

摘 要：2010年1月1日起，中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式建立。這個(gè)由中國以及東盟十國組成的經(jīng)濟(jì)組織擁有龐大消費(fèi)群體和巨額進(jìn)出口貿(mào)易總額，順理成章地成為世界上第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。自此貿(mào)易區(qū)建成以來，中國與東盟各國在經(jīng)濟(jì)，政治，人文交流等諸多領(lǐng)域共同向前跨步發(fā)展，不斷密切的聯(lián)手合作給東盟各國與中國帶來了更多機(jī)遇，但與此同時(shí)帶了挑戰(zhàn)。因此研究中國與東盟十國的發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)未來的前景預(yù)測(cè)分析顯得尤為重要并具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中國-東盟自貿(mào)區(qū)；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

隨著全球化節(jié)奏的不斷加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也順勢(shì)成為世界各國聯(lián)手邁進(jìn)新時(shí)代的主要潮流之一。2013年，中國新任領(lǐng)導(dǎo)班子的上任及中共十八屆三中全會(huì)的召開，國際新形勢(shì)的變化等等因素均給中國和亞洲東盟國家的合作注入了新鮮的血液。本文將分析新形勢(shì)下中國-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

一、中國-東盟自貿(mào)區(qū)簡介

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，此一體化貿(mào)易區(qū)是由中國與亞洲東盟多個(gè)國家所組成的，它的英文縮寫是CAFTA。“東盟”是東南亞國家聯(lián)盟的簡稱。此聯(lián)盟中有10個(gè)成員國，具體來說是新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國、文萊、老撾、越南、緬甸以及柬埔寨。

二、中國-東盟自貿(mào)區(qū)成立背景

縱觀全球趨勢(shì)，現(xiàn)如今而言，經(jīng)濟(jì)一體化在全球風(fēng)起云涌。中國以及東盟成員國均為發(fā)展中國家，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部市場依賴比較強(qiáng)，因此而言，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)嚴(yán)重波及其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今不可阻擋的大趨勢(shì)

二是中國經(jīng)濟(jì)重新崛起蓬勃發(fā)展帶來的機(jī)遇。自2009年以來已經(jīng)超越美國成為世界第一貿(mào)易大國。因此，中國的吸引力更加強(qiáng)勁。再次，中國與東盟的合作有著深刻的歷史淵源。1997年爆發(fā)的亞洲的金融危機(jī)中，東亞很多國家損失慘重，經(jīng)歷這場金融危機(jī)后，東南亞許多國家意識(shí)到了區(qū)域合作的重要性。同時(shí)中國在這次危機(jī)中的優(yōu)秀表現(xiàn)證明中國是一個(gè)可以充分信賴的合作伙伴。

三、中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

在現(xiàn)狀這一塊兒，筆者將對(duì)現(xiàn)狀中存在的各個(gè)方面進(jìn)行全面的“SWOT”模型分析?！癝WOT”模型法是一種廣泛應(yīng)用于企業(yè)的分析方法，即對(duì)企業(yè)進(jìn)行各個(gè)方面包括優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）、機(jī)遇（0）、威脅（T）的分析后，對(duì)應(yīng)各個(gè)方面的不同優(yōu)劣組合情況提出相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略以謀求企業(yè)最優(yōu)化發(fā)展?！癝WOT”分析實(shí)際上是對(duì)企業(yè)內(nèi)部以及外部條件進(jìn)行綜合和概括的過程，從而合理有效地分析企業(yè)或金融組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

此處將“SWOT”分析法引用來分析中國-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀意在確定中國-東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解自貿(mào)區(qū)所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析S（Strength）

第一就地理空間的優(yōu)勢(shì)來說，中國和東盟各國之間要么陸地相接，要么隔海相望，是互相守望的近鄰，這樣的既相鄰又相隔的多樣化的地理?xiàng)l件成為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。交通和網(wǎng)絡(luò)變的更加快捷方便，這樣可使雙方減少因?yàn)槁吠净虻乩聿罹嗟挠绊?，由于海路和陸路的雙通，比起歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)來說，東盟各國與中國的貿(mào)易方式選擇更加多樣，大宗貨物通過水路等方式可以節(jié)約了貿(mào)易途中的成本費(fèi)用，比起地緣界限不太明顯的歐盟和北美自貿(mào)區(qū)而言貿(mào)易運(yùn)輸方式選擇更加多樣化。第二，就文化歷史上的聯(lián)系來說，中國廣大地區(qū)同東南亞各國邊境貿(mào)易從古至今一直持續(xù)未絕，且由于古代的時(shí)候，東南亞各國與中國交往密切，并且深受中華文化的熏陶和影響，因此中國的這些地區(qū)和東南亞各國有著許多相似的生活風(fēng)俗文化和習(xí)慣，而歐盟自貿(mào)區(qū)和北美自由貿(mào)易區(qū)的密切合作卻是自近代才開始，因此中國-東盟自貿(mào)區(qū)相對(duì)于歐盟、北美自貿(mào)區(qū)來說，有著更為深遠(yuǎn)的文化歷史影響。

（二）劣勢(shì)分析W（weakness）

中國與東盟的貿(mào)易有著相類似的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，除了新加坡之類的發(fā)達(dá)國家，像中國和大多數(shù)東盟成員同屬于發(fā)展中國家，發(fā)展的程度差別不大，因此決定了經(jīng)濟(jì)模式的相似，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)居多，出口產(chǎn)品的利潤低，附加值較少，和發(fā)達(dá)國家相比創(chuàng)新性的第三產(chǎn)業(yè)，高附加值及高新技術(shù)的產(chǎn)品所占比例低，同種性質(zhì)的發(fā)展模式導(dǎo)致各成員國不可避免的相互競爭。因此各個(gè)東盟成員國雖然有著互補(bǔ)的地方，但是競爭性高于互補(bǔ)性，而歐盟和北美自貿(mào)區(qū)之間的競爭性則少于中國-東盟自貿(mào)區(qū)。

（三）機(jī)遇分析O（Opportunity）

2003年，中國與東盟，正式宣布中國和東盟各國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署了聯(lián)合宣言。建立關(guān)系后的這十年，中國與東盟攜手走過了不平凡的合作過程。中國與東盟之間的10年的合作，堪稱全球區(qū)域合作典范，合作成就碩果累累，因此被世人給予“黃金十年”的美稱。

10年之間，中國和東盟間的雙邊投資翻了三倍，雙向投資總額已突破1000億美元，東盟成為中國企業(yè)在海外投資的第一選擇。中國成為東盟許多國家的最大投資額來源國，同時(shí)，東盟位列中國外資來源地的第三。

近年來，國際政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序正發(fā)生深刻變化，中國政府新上任的領(lǐng)導(dǎo)們致力于尋找新平臺(tái)和突破口。回顧歷史，中國與東盟地理相鄰，人文相通，早在2000多年前，中國就與東南亞各國鄰國開通了“海上絲綢之路”。因此，在國際形勢(shì)下，回顧過往，放眼未來，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立“新海上絲綢之路”的構(gòu)想，并在與東盟一些國家的國事訪問和國家重要會(huì)議中提出這一構(gòu)想，同時(shí)，習(xí)主席采取了一系列有利于“新絲綢之路”開展的措施，如倡導(dǎo)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，到2020年努力增加雙邊貿(mào)易額的一萬億美元，并倡導(dǎo)確立中國-東盟文化交流年為2014年等等多種措施來保證“新絲綢之路”的順利開展。

（四）威脅分析T（Threat）

東盟各個(gè)成員國在一定程度上都與美國或者其他資本主義國家有著千絲萬縷的關(guān)系。特別是美國，在東南亞有著經(jīng)濟(jì)、政治和國防安全的許多聯(lián)系，自然不會(huì)愿意其他的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在東南亞立足影響到美國的自身的利益。近幾年來，美國總統(tǒng)奧巴馬倡導(dǎo)并實(shí)行的重返亞太的政策更說明了美國對(duì)中國以及中國-東盟自貿(mào)區(qū)所涵蓋的東南亞地區(qū)的抑制政策，美國政府正努力擴(kuò)大泛太平洋的同盟關(guān)系。同時(shí)，不只是美國，例如歐盟，歐盟是東盟頭號(hào)的海外投資者，同時(shí)也是東盟第二大貿(mào)易合作同伴，目前，按照兩大經(jīng)濟(jì)體的共同構(gòu)想，東盟將實(shí)施類似對(duì)中國的優(yōu)惠政策，對(duì)歐盟逐步降低并取消關(guān)稅和非關(guān)稅的障礙，這對(duì)中國-東盟自貿(mào)區(qū)有著明顯的排斥和競爭性質(zhì)。

四、小結(jié)

通過本文分析，我們可以較為清晰的了解到中國-東盟自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)立背景及成長發(fā)展的歷程，同時(shí)，通過“SWOT”模型法對(duì)中國-東盟自貿(mào)區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。通過上午各方面分析，我們可以歸納出一些結(jié)論，首先，中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立有利于化解東盟對(duì)中國崛起的抵制和猜疑。第二，給我國的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定而安寧的發(fā)展環(huán)境。第三，在許多敏感的領(lǐng)土問題方面，由于中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建立打消了他們?cè)S多疑慮，相信中國是可以信賴的伙伴。

最后我們可以得出，中國與東盟做出的這一共同的偉大選擇，將會(huì)為雙方的長遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)前所未有的有益環(huán)境，我們可以從過去的“黃金十年”的完美合作中看到未來“鉆石十年”的美好前景，我們期待著中國-東盟自貿(mào)區(qū)將為未來數(shù)年的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多力量。

（作者單位：四川師范大學(xué)）

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