曹珍
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市場需求導(dǎo)向下高職校企融合機制的構(gòu)建
曹珍
摘要:校企融合是職業(yè)教育長效發(fā)展的重要環(huán)節(jié),市場需求導(dǎo)向下構(gòu)建職業(yè)教育校企融合的機制必須以技術(shù)為切入點,搭建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺,遵循產(chǎn)業(yè)化的運營機制、企業(yè)化的管理機制、價值主導(dǎo)的評價機制、市場導(dǎo)向的進退機制和行業(yè)協(xié)會負責(zé)的人才流動機制。
關(guān)鍵詞:高職院校;校企融合機制;技術(shù)切入點;技術(shù)平臺;市場需求
隨著職業(yè)教育改革的深入開展,校企合作獲得了長足的發(fā)展,學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會也對合作的深度提出了更高的要求?!靶F笕诤稀背蔀榱诵F蠛献髯非蟮睦硐搿T谝酝膶嵺`中,很多職業(yè)院校都進行了努力,采取了很多措施和方法,投入了不少的人力、物力和財力,但成效并不明顯。這不僅有損企業(yè)參與校企合作的積極性和熱情,也讓職業(yè)院校在很多合作項目上止步不前。如何才能達到校企合作的滿意效果,實現(xiàn)校企融合,也就成為了職業(yè)教育改革的重點與難點。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱也說過,職業(yè)教育最重要的環(huán)節(jié)就是產(chǎn)教融合。[1]它不僅關(guān)系到以往校企合作成果的鞏固,也關(guān)系到職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
(一)“校企融合”與“校企結(jié)合”
在漢語解釋中,結(jié)合與融合是兩個不同含義的詞語。結(jié)合,指的是人或事物之間發(fā)生密切聯(lián)系;融合,指的是兩種或多種不同事物合成一體。因此,它們在事物之間聯(lián)系的深度上存在很大的不同,前者相關(guān)的人或事物之間聯(lián)系在一起主要發(fā)生的是量的變化,但并不一定會引起質(zhì)的改變和提升,它們之間可以因為某些共同利益而存在緊密的聯(lián)系,但也可以因為共同利益的消失或外界環(huán)境的變化而隨時疏遠或中斷;后者相關(guān)的事物之間主要發(fā)生質(zhì)的變化,并成為一種新的事物,這新事物不僅在形式和內(nèi)容上都有可能不同于原有的任意事物,是它們質(zhì)量的提升和改變。且新事物不管外界如何變化,都會與原有相關(guān)事物之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,它們對所屬環(huán)境變化承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也履行相應(yīng)的義務(wù),它們必須同進退、共榮辱。但不管任何形式和方法的融合,都必須以結(jié)合為前提,只有在良好結(jié)合的基礎(chǔ)上,才能有深入發(fā)展,達至融合的效果。可以說,結(jié)合是融合的基礎(chǔ),融合是結(jié)合的深化。
(二)市場需求導(dǎo)向下的“校企融合”
經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,我國市場經(jīng)濟獲得了長足的進步,并對職業(yè)教育產(chǎn)生了很大的影響,為我國職業(yè)教育提供了很好的校企合作環(huán)境,為職業(yè)院校畢業(yè)生提供了工作和實習(xí)的場所,也為職業(yè)院校培養(yǎng)了大量的雙師型素質(zhì)的教師。同時,還對職業(yè)院校提出了更高的社會要求,即職業(yè)教育應(yīng)該為社會提供合格的各類技術(shù)、技能型人才,要能根據(jù)市場發(fā)展的需要靈活調(diào)整人才培養(yǎng)方案,提供可供經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社會服務(wù),并能持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)研究,為相關(guān)行業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供技術(shù)支持。因此,在市場需求導(dǎo)向下的校企融合是一種“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的融合模式,它不僅要具備教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的多種功能,也要具備隨時應(yīng)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和參與市場競爭的能力,是在學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)以及社會相關(guān)部門不同程度參與下形成的一種新的社會組織形式,肩負著推動職業(yè)教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展的重任。
校企合作已經(jīng)在國內(nèi)外形成了一些不少的典型模式。國外比較成功的有德國的雙元制、美國的“合作教育”模式、英國的“工讀交替”模式;國內(nèi)主要有“學(xué)院+科技園區(qū)”“專業(yè)+大型企業(yè)”“專業(yè)+龍頭企業(yè)+企業(yè)聯(lián)盟”“專業(yè)+校辦企業(yè)”“專業(yè)+行業(yè)協(xié)會”等校企合作模式。[2]都不同程度地促進了職業(yè)教育的發(fā)展和校企融合的深入。但是,這些模式主要側(cè)重于產(chǎn)、學(xué)結(jié)合,結(jié)合的內(nèi)容沒有達到“產(chǎn)、學(xué)、研融合”的廣度,也沒有體現(xiàn)校企合作的深度,自然不能到達“校企融合”的效果,且成功的個案經(jīng)驗也難以推廣和復(fù)制。在以往學(xué)者的研究中,曾提出過“四位一體”技術(shù)平臺的校企合作模型,基本上具備了“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的功能。[3]但是,當(dāng)初的研究僅限于職教集團的背景下,并沒有以市場需求為導(dǎo)向開展研究,因此,也難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展變化的需要。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化,職業(yè)教育的“校企融合”必須是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和各級職業(yè)學(xué)校等多方主體活動特點的融合與體現(xiàn),并具有新的特質(zhì)和功能。
(一)需求導(dǎo)向的融合
在職業(yè)教育校企合作實踐過程中,并不是一帆風(fēng)順的,搞形式、走過場、學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象并不少見,三一集團校企合作中的一波三折就是真實的案例。[4]究其原因,很多企業(yè)是迫于政策的壓力或是學(xué)校的單方意愿,在沒有找到雙方合作的需求點就盲目開展形式上的校企合作,投入了不少的時間和精力,卻沒有從合作過程中獲得需求的滿足,最后都是以轟轟烈烈開始、冷冷清清閑置而終。這樣的校企合作違背了市場的需求導(dǎo)向,不可能產(chǎn)生預(yù)期的效果。真正意義上實現(xiàn)了校企融合的組織能夠以市場的需求為前提,尋求多方利益結(jié)合點開展相關(guān)合作,在滿足自身需求的同時,能為市場的供需平衡做出一定的貢獻,并且,也能根據(jù)供需平衡的變化,調(diào)整自己的需求發(fā)展戰(zhàn)略。這不僅解決了合作的隨意性和被迫性,也提高了合作雙方的積極性與主動性。
(二)多主體管理的融合
校企融合是一個重新確立組織主體地位的過程,也是在市場經(jīng)濟條件下校企融合活動獲得法治保障的一個基礎(chǔ)。以往很多的校企合作活動難以實現(xiàn)融合的關(guān)鍵原因,就在于沒有明確行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位在合作中的主體地位,沒有賦予他們參與管理的權(quán)利,也沒有明確其對活動的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校花費了九牛二虎的力量開展校企合作工作,效果卻并不明顯。因此,校企融合組織中,學(xué)校、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會等分工合作,共同管理,在開展任何活動之前,都應(yīng)明確各自的權(quán)利和義務(wù),并對其后果承擔(dān)最終的法律責(zé)任。這樣,不僅可以增強企事業(yè)單位對此項工作的責(zé)任意識,發(fā)揮其主人翁地位的作用,也可以讓學(xué)校與合作單位在此項活動中的管理工作更加合法有序進行,避免了產(chǎn)教結(jié)合管理工作的零亂性。
(三)多功能復(fù)合型的融合
市場需求的主要趨勢是多元化發(fā)展,為了滿足市場的需求,多元融合也就成為了校企合作的一種重要發(fā)展戰(zhàn)略。它打破了原有單一合作或雙項合作的局限,在產(chǎn)、學(xué)、研三方面進行全面、深入的合作,融合后的組織結(jié)合了生產(chǎn)、教學(xué)和科研的特點,不僅能為職業(yè)院校教育教學(xué)改革提供幫助,也能帶動企業(yè)和學(xué)校開展科學(xué)技術(shù)研究,并且,還可以促進產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三者融合在一起,形成一個良性的循環(huán)體系,并在促進內(nèi)部發(fā)展的同時,不斷向外輻射,發(fā)揮其更大的社會效應(yīng)和功能。
(四)產(chǎn)業(yè)化的融合
產(chǎn)業(yè)化是指某種產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下,以行業(yè)需求為導(dǎo)向,以實現(xiàn)效益為目標(biāo),依靠專業(yè)服務(wù)與質(zhì)量管理,形成系列化、品牌化的經(jīng)營方式和組織形式,它的基本特征是面向市場、行業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)分工、相關(guān)行業(yè)配合、龍頭帶動、市場化運作。因此,產(chǎn)業(yè)化的校企融合是一種面向市場需求的融合,有很好的市場發(fā)展前景,具有不同于其他行業(yè)的競爭優(yōu)勢,形成了自己的品牌,在市場中具備了核心競爭力,并且形成了一定的規(guī)模,能帶動其他合作項目不斷深入開展,嚴(yán)格按照市場規(guī)律來開展活動,對于不符合市場需求的項目,遵循市場進退機制,及時終止不必要的投入,避免校企融合運作過程中機制的片面性。
校企合作長期有效開展,水到渠成就會出現(xiàn)融合的理想狀態(tài)。為此,很多學(xué)者就如何構(gòu)建校企合作的長效機制展開了研究,其代表性的觀點主要集中在模式、方法和策略三方面。
在模式上,認為促進校企合作機制的有五種模式,即基于產(chǎn)業(yè)園的校企合作模式、校企共建技術(shù)研究中心模式、校企共建二級學(xué)院模式、集團公司主導(dǎo)下的雙師團隊共建模式、校企共建學(xué)生工作室模式。[2]從校企合作的階段角度,提出了“初級階段‘院校主體,政府主導(dǎo)’、中級階段‘雙方主體,利益主導(dǎo)’、高級階段‘融為一體,價值觀主導(dǎo)’”的校企合作機制變化模型,并指出隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變及校企合作的不斷推進,對合作育人的認識趨同,校企雙方將融為一體,形成由價值觀主導(dǎo)的校企合作機制這將是校企合作的最高境界。[2]
在方法上,如浙江工貿(mào)職院通過實踐,探索并提出了政府主導(dǎo)的“向度”、高職教育的“高度”、協(xié)同育人的“深度”、社會服務(wù)的“寬度”的架構(gòu)和方法。[5]嘗試從政府、企業(yè)和高職院校參與合作的作用和相互關(guān)系出發(fā),進行高職教育產(chǎn)教結(jié)合外部保障機制和內(nèi)部合作機制的構(gòu)建,以促進高職教育產(chǎn)教結(jié)合的有效發(fā)展。[6]
在策略層面,(1)提出尋找職業(yè)學(xué)校與企業(yè)關(guān)系的聯(lián)結(jié)點,即人力資本;[7](2)構(gòu)建具有技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)等多項功能的合作平臺;[3](3)完善課程設(shè)置、教學(xué)體系、師資隊伍建設(shè);[8](4)提出校企合作機制構(gòu)建需堅持四項原則,即“雙師型”教師或企業(yè)派人參與日常管理;(5)制定并遵守仿照企業(yè)管理的一整套運行制度;(6)開展“產(chǎn)學(xué)研”和對外服務(wù)培訓(xùn);(7)學(xué)校和外部環(huán)境的大力扶持。[9]產(chǎn)學(xué)合作長效機制應(yīng)涵蓋利益機制、激勵機制、約束機制、情感機制,宏觀教育機制、靈活運行機制、綜合評價機制、政府激勵機制、互惠互利的動力機制等;[10]從產(chǎn)教結(jié)合的主體機制創(chuàng)新上,提出職業(yè)院?!八欧汀笔袌鲰憫?yīng)機制、共生發(fā)展的利益分享機制、合作培育機制、企業(yè)化管理模式的建立與企業(yè)長期發(fā)展機制、資源儲備與積累機制、自我約束機制的建立。[11]從政府的視角,提出政府應(yīng)宏觀調(diào)控構(gòu)建區(qū)域資源融合平臺,完善健全產(chǎn)教融合機制。[12]
所有這些研究,為校企融合機制的構(gòu)建提供了良好的實踐基礎(chǔ),基本上涉及到了校企融合應(yīng)該涵蓋的范疇,但是,系統(tǒng)性和可操作性并不強,沒有具體區(qū)分不同階段的職業(yè)教育在校企融合中的特點,沒有解決市場需求導(dǎo)向下校企融合的切入點以及融合體的具體功能和運行的機制問題,無法形成比較理想的系統(tǒng)化指導(dǎo)思路?;诖耍F笕诤蠙C制的構(gòu)建應(yīng)該從市場需求為切入點,構(gòu)建符合市場需求產(chǎn)、學(xué)、研一體化的實體平臺,探索符合平臺良性運轉(zhuǎn)的機制,才能讓校企合作項目來自市場并服務(wù)于市場,真正發(fā)揮職業(yè)教育活動推動社會經(jīng)濟發(fā)展的功能。
(一)產(chǎn)教融合的“技術(shù)”切入點
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念已經(jīng)深入人心,它不僅是市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是職業(yè)教育產(chǎn)生和發(fā)展的重要因素。若技術(shù)上處于行業(yè)發(fā)展的前沿,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就能具備核心競爭力,在教育工作中傳遞前沿的技術(shù)知識,就能加強教育與產(chǎn)業(yè)市場的聯(lián)系。但在很多研究中,強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)技術(shù)向教育的滲透和遷移,忽略了科學(xué)研究成果應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。沒有經(jīng)過實踐檢驗的科研成果進入課堂,成為可以傳授的知識內(nèi)容,這種產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平的提高,影響了產(chǎn)業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。因而,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)部門在開展合作之前,必須深入調(diào)研,了解市場和各自的技術(shù)需求與研發(fā)能力、技術(shù)成果能否轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力、是否對學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展具有促進作用等情況。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,組建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合技術(shù)平臺,開展科學(xué)技術(shù)研究,并將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,融入專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)改革,使其成為企業(yè)的技術(shù)孵化器、學(xué)校的教學(xué)改革中心、產(chǎn)業(yè)的人才中心。
(二)“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺
根據(jù)職業(yè)教育傳承科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要以及市場經(jīng)濟發(fā)展對高新技術(shù)的渴求,組建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的專業(yè)技術(shù)平臺,可以拓展以產(chǎn)學(xué)合作為主的校企合作范圍,加強校企合作深入發(fā)展的力度,達到校企融合的預(yù)期效果。
1.“三位一體”技術(shù)平臺模型。在總結(jié)原有校企合作研究和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,遵循市場需求、科學(xué)研究與教育活動的基本規(guī)律和特點,在市場需求導(dǎo)向下,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)為切入點,構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合技術(shù)平臺模型(如圖1所示)。其基本內(nèi)涵就是:在市場需求導(dǎo)向下,以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)為切入點,綜合技術(shù)研究與開發(fā)、技術(shù)成果的商業(yè)化與市場化應(yīng)用、技術(shù)人員的培訓(xùn)、技術(shù)知識的傳播等功能,以滿足企業(yè)、學(xué)校和相關(guān)部門的需求,實現(xiàn)多方盈利的效果。職業(yè)教育體系中的各級學(xué)校對這此項功能分工合作、各有側(cè)重,應(yīng)用型本科院校重點開展技術(shù)研究,高職院校和中職院校則主要開展技術(shù)傳承和技術(shù)轉(zhuǎn)化工作。
圖1 “產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合模型
2.“三位一體”技術(shù)平臺的功能內(nèi)涵。(1)技術(shù)研究功能。對于具有校企融合性質(zhì)的綜合性技術(shù)平臺而言,技術(shù)研究主要有三大功能:①開展基礎(chǔ)技術(shù)研究,即對新理論、新原理進行探討,為新的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造提供理論前提。這也是技術(shù)平臺是否具有創(chuàng)新性的重要邏輯起點;②開展應(yīng)用研究,即把別人或自己在基礎(chǔ)研究中發(fā)現(xiàn)的新的理論應(yīng)用于特定的目標(biāo)研究,以便為基礎(chǔ)研究成果開辟具體的應(yīng)用途徑,使之轉(zhuǎn)化為實用技術(shù);③進行開發(fā)研究,即為把前兩個研究過程中獲得的成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐而進行研究,它是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會實踐生產(chǎn)力的中心環(huán)節(jié)。這三種研究活動是一個系統(tǒng)性的整體,是促進科學(xué)研究中心協(xié)調(diào)、長遠發(fā)展的重要條件。它能避免科學(xué)研究的復(fù)制性,避免科學(xué)研究成果與應(yīng)用的脫節(jié);(2)技術(shù)傳承的功能??茖W(xué)技術(shù)的傳承是指通過一定的方法將技術(shù)知識、操作流程等按照從簡至繁、由舊到新的順序進行分類、整理和合并,使其成為內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹?shù)囊惶字R體系,并通過一定的渠道傳授出去,使原有技術(shù)可以讓更多人掌握,新技術(shù)讓更多人熟悉,并能將掌握的知識服務(wù)于一定的經(jīng)濟領(lǐng)域,促進其技術(shù)水平的提高。因此,其重要功能為:①盡可能讓技術(shù)知識體系化,包含知識更能符合行業(yè)發(fā)展的需要,也能為行業(yè)人員的可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ);②行業(yè)協(xié)會、學(xué)?;蚱髽I(yè)通過教育、培訓(xùn)等措施,采用合適的方法和手段,把整合好的知識體系推廣到社會生活領(lǐng)域。以解決生產(chǎn)需要和實際問題,對人們的生活環(huán)境、工作條件等發(fā)生有利的變化;③掌握技術(shù)知識的人群為另一需要人群提供橫向、縱向或綜合性的服務(wù),滿足具體人群的技術(shù)需求;(3)技術(shù)轉(zhuǎn)化功能。科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平,而對科學(xué)研究階段所獲得的具有實用價值的成果進行后續(xù)的試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直到形成新的產(chǎn)品、工藝、材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。其主要功能在于:①吸引政府制定成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,為技術(shù)平臺集中人力、物力和財力,發(fā)揮整體優(yōu)勢奠定良好的外圍環(huán)境,以提高技術(shù)開發(fā)能力,形成有效的規(guī)模;②確立企業(yè)在科研工作中的主體地位,吸引企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新,讓企業(yè)成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑,轉(zhuǎn)變企業(yè)以量的擴張來實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的模式,真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展;③充分顯現(xiàn)職業(yè)院校的科研能力和參與技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力,不僅可以成為應(yīng)用研究的主力軍,也能成為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。讓校企融合技術(shù)中心成為行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,極大地增強其對社會的知識貢獻和服務(wù)社會的能力。
(三)“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”技術(shù)平臺的運行機制
1.產(chǎn)業(yè)化的運營機制。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,分散的小規(guī)模的技術(shù)工作室、產(chǎn)業(yè)園等都難以形成一定的氣候,只有走集約化道路才能上規(guī)模、出品牌。作為“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺,必須注重原創(chuàng)性的研究,打破研究過程中的短視行為,將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究緊密結(jié)合,形成規(guī)?;C合性研究中心,吸引更多的技術(shù)研究人員和投資主體加入,壯大科研隊伍的實力,提高科研水準(zhǔn),達到科研、教育的規(guī)?;蛟斐隹蒲?、教育和生產(chǎn)等品牌團隊,為企業(yè)及學(xué)校的發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)和人力支持,帶動行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
2.企業(yè)化的管理機制。產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)平臺按照企業(yè)模式組織與運作,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律、優(yōu)化資源配置,實行自主經(jīng)營、獨立核算、合理贏利。因此,參與技術(shù)平臺合作的各組織單位都是技術(shù)平臺的主體,它們共同開展制定平臺長遠發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營策略,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃建立組織架構(gòu)和管理系統(tǒng),因勢利導(dǎo),強化核心任務(wù),提高執(zhí)行能力;并為此建設(shè)專業(yè)化團隊,保證專業(yè)團隊發(fā)展專業(yè)技能,激勵專業(yè)人才不斷創(chuàng)新,通過整合平臺所能獲得的人力、物力和財力資源,增強自身核心競爭力,為平臺成功樹立品牌,獲得合理的社會效益,促進平臺的可持續(xù)發(fā)展。
3.價值主導(dǎo)的評價機制。作為校企融合的一個組織,產(chǎn)、學(xué)、研三個不同的組織部門在經(jīng)濟利益的實現(xiàn)和創(chuàng)造上是不同步也不對等的,尤其科學(xué)研究和教育是社會效益顯現(xiàn)周期比較長的活動,如果僅以經(jīng)濟利益的回報來評價其功效,必然會導(dǎo)致組織內(nèi)部的各種利益沖突,功利主義的思想蔓延也就不可避免。所以,在評價標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該以價值為主導(dǎo),將活動主體現(xiàn)實需求與精神需求的滿足相結(jié)合,使技術(shù)平臺來源于市場而又高于市場,其存在的目標(biāo)并不僅僅為了獲取利潤,還肩負著維護市場經(jīng)濟有序正常發(fā)展的重任,肩負著科學(xué)技術(shù)發(fā)展與傳承的重要責(zé)任。
4.市場導(dǎo)向的進退機制。市場經(jīng)濟的主要特點就是鼓勵競爭,優(yōu)勝劣汰。成功的組織可以在市場經(jīng)濟中得到發(fā)展,失敗的組織只能在市場中淘汰。產(chǎn)、學(xué)、研綜合技術(shù)平臺也應(yīng)遵循市場進退機制,鼓勵其參加內(nèi)部和外部的競爭。尊重科學(xué)研究的長周期性特點,根據(jù)市場需求開展科學(xué)技術(shù)研究,取締不符合市場需求、沒有研究價值的研究項目;以市場需求為前提,設(shè)置新的專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)中心,積極開展教學(xué)改革,取消沒有發(fā)展前景的專業(yè)、調(diào)整專業(yè)課程體系,改造陳舊的操作、實驗設(shè)備;按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,淘汰落后技術(shù)生產(chǎn)方式,及時為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的技術(shù)基因。以此提高產(chǎn)學(xué)研平臺的核心競爭力,提高接受市場檢驗的能力和獲得生存的能力。
5.行業(yè)協(xié)會負責(zé)的人才流動機制。國家相關(guān)政策中已明確提出要發(fā)揮行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的指導(dǎo)性作用,并且也組建了相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,但是其作用體現(xiàn)并不明顯,甚至有的行業(yè)協(xié)會名存實亡。究其主要原因,在于行業(yè)協(xié)會并沒有調(diào)動行業(yè)資源的能力,只有相應(yīng)的參謀權(quán)和建議權(quán),但其建議能否被采納和實施卻不能保證。因此,本技術(shù)平臺中應(yīng)該改變傳統(tǒng)的人力資源管理模式,實行行業(yè)協(xié)會負責(zé)的人才流動機制,賦予行業(yè)協(xié)會以人力資源管理權(quán)力,讓行業(yè)協(xié)會根據(jù)發(fā)展的需要研制人力資源規(guī)劃、合理配置和管理人力資源、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的人力資源流動矛盾,實現(xiàn)“單位人”向“行業(yè)人”的轉(zhuǎn)變。
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[責(zé)任編輯李漪]
基金項目:湖南省規(guī)劃辦“十二五”規(guī)劃課題“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下‘行、校、企、友共生態(tài)’合作模式研究”(項目編號:XJK014BZY032)
作者簡介:曹珍,女,長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟系黨總支副書記,助理研究員,主要研究方向為高教管理。
中圖分類號:G717
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-7747(2016)11-0019-06