社會(huì)轉(zhuǎn)型期越軌者合法權(quán)利保護(hù)問題淺析

【摘要】越軌者的合法權(quán)利保護(hù)存在一定的問題，建立和完善保障越軌者的合法權(quán)益制度，是法制社會(huì)建設(shè)的發(fā)展要求；保障越軌者的合法權(quán)益，是現(xiàn)代法治文明的彰顯；普及人權(quán)教育和多元文化主義教育，培育公眾寬容的人文素養(yǎng)，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，積極探索各種矯正措施，是保障越軌者合法權(quán)益的基礎(chǔ)，能為越軌者回歸社會(huì)，更好地融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

【關(guān)鍵詞】越軌者；合法權(quán)利；權(quán)利保護(hù)；合法權(quán)益制度

一、越軌與越軌者

越軌是既古老又現(xiàn)代的社會(huì)問題。社會(huì)學(xué)中所謂的越軌，簡(jiǎn)單地說，包括違反法律、規(guī)章制度、道德規(guī)范和社會(huì)習(xí)俗的所有行為。越軌行為也就是異常行為，是偏離或違背社會(huì)規(guī)范并指向他人的行為，異常行為的基本特征是背離社會(huì)規(guī)范。越軌行為作為一種違反社會(huì)規(guī)范的行為，是社會(huì)控制的對(duì)象。但是，社會(huì)越軌行為有消極性、積極性和中性三種不同的性質(zhì)，消極性社會(huì)越軌是一種對(duì)社會(huì)共同生活和社會(huì)發(fā)展起消極阻礙作用的越軌行為。本文所說的越軌者指的是具有消極性越軌行為的人，主要包括違法犯罪人員、非正當(dāng)職業(yè)者、吸毒者和某些亞文化群體成員等。在社會(huì)公眾眼里，越軌者是對(duì)社會(huì)有害的另類群體（越軌者對(duì)社會(huì)有機(jī)團(tuán)結(jié)的破壞是社會(huì)公認(rèn)的，有些也是客觀的）。

二、越軌者權(quán)利保護(hù)歷史與現(xiàn)狀

越軌受到懲罰是符合社會(huì)運(yùn)行的要求的。從亞當(dāng)和夏娃違背上帝而被去逐出伊甸園，到該隱弒殺兄弟亞伯拉罕而受到詛咒，再到目前不同現(xiàn)代國(guó)家都存在各種刑罰制度，這一切似乎都在證明對(duì)越軌者懲罰的合理性。從舊制度到現(xiàn)代社會(huì)，往往都慣常使用暴力懲罰越軌者來實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。暴力對(duì)于達(dá)到某種社會(huì)文化目標(biāo)是有幫助的，越軌者在不同程度上對(duì)社會(huì)秩序帶來一定的沖擊，懲罰越軌者被認(rèn)為是凈化社會(huì)和規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的一種不可或缺的有效的手段。

傳統(tǒng)社會(huì)往往強(qiáng)調(diào)懲罰越軌者的震懾效果，以威懾為主旨的懲罰往往剝奪越軌者不該被剝奪的權(quán)利，他們除了受到制度性的懲治之外，很多權(quán)益在有形或無形中被剝奪，越軌者還要在人生未來的生活中受到更多的不利影響——越軌者各種不同名稱的標(biāo)簽將伴隨他們終生。越軌往往導(dǎo)致身敗名裂，污名難除使他們難以再重返正常人的社會(huì)生活，而他們所遭受的一切不公正待遇都會(huì)用一個(gè)詞來解釋：罪有應(yīng)得。這個(gè)詞可以讓他們的權(quán)利被任意剝奪，讓他們的精神被任意折磨，讓他們的肉體被隨意凌辱，越軌者在其越軌行為昭然于世之后，合法權(quán)益就不再成為社會(huì)關(guān)心的東西，他們的合法權(quán)益被忽視，甚至是被無情剝奪，社會(huì)公眾已經(jīng)演化為制裁越軌的施暴者，他們會(huì)用“罪有應(yīng)得”這個(gè)詞來證明他們對(duì)越軌者毫無限制的暴虐是一種符合道義的行為。

?？伦屛覀兦宄卣J(rèn)識(shí)到無論在什么時(shí)代伴隨著統(tǒng)治而來的就有冒犯，而與之對(duì)應(yīng)的就有懲罰，這一切都是包含著相當(dāng)政治意義的。在刑事司法中，監(jiān)獄把懲罰程序變成一種教養(yǎng)技術(shù)，而“監(jiān)獄群島”則把這種技術(shù)從刑罰擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)有機(jī)體。這就產(chǎn)生了若干重要的后果。這個(gè)宏大的機(jī)制建立了一種漸進(jìn)的、連續(xù)的、不易察覺的等級(jí)，這就容易很自然地從不守秩序過渡到對(duì)準(zhǔn)則、常態(tài)、要求和規(guī)范的輕微的偏離，所有這些偏離都構(gòu)成了社會(huì)學(xué)所說的越軌，而所有的越軌都要受到不同程度的懲罰。社會(huì)并不認(rèn)為它施加懲罰是野蠻地以制造痛苦為樂。社會(huì)認(rèn)為，懲罰是必要的預(yù)防措施，旨在防止類似的犯罪，保護(hù)社會(huì)，使之免受兇殺及種種邪惡的威脅。懲罰不是無限制的暴力，而是有限地借助法的名義而展開的一系列合乎道義的懲戒。

在現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)過程中，越軌者的公民權(quán)不斷受到重視，而且在實(shí)踐領(lǐng)域，他們合法的權(quán)利也在不斷得到維護(hù)，這種現(xiàn)象說明了我國(guó)公民社會(huì)正不斷走向成熟。多元文化主義讓我們用文化相對(duì)論理性看待世界一切現(xiàn)象，寬容讓我們理性對(duì)待社會(huì)的越軌者。無論是對(duì)待十惡不赦的罪犯，還是對(duì)待社會(huì)生活的離經(jīng)叛道者，現(xiàn)代社會(huì)都表現(xiàn)出極大的寬容。現(xiàn)代公民社會(huì)絕不主張以暴制暴，廢除私刑、肉刑，減少或廢除死刑，對(duì)待越軌者要有人文的關(guān)懷等都體現(xiàn)了現(xiàn)代公民社會(huì)的寬容。保護(hù)越軌者的合法權(quán)益，對(duì)越軌者抱有同情之心，為亞文化群體伸張權(quán)利，為離經(jīng)叛道者進(jìn)行辯護(hù)，為違法犯罪者開脫，在現(xiàn)代公民社會(huì)這是一種正?，F(xiàn)象，人們不會(huì)因此而受到輿論的審判。

三、現(xiàn)代文明社會(huì)建設(shè)與越軌者的權(quán)益保護(hù)的途徑

（一）健全越軌者權(quán)益保障制度

健全的制度是保護(hù)越軌者合法權(quán)益的重要保障，越軌者合法權(quán)益保護(hù)只有在民主政治下方能實(shí)現(xiàn)，而民主政治問題首要的是制度問題，任何民主形式如果沒有必要的制度和法律作保障，沒有規(guī)范的操作，就必然會(huì)流于形式而不會(huì)落到實(shí)處。民主政治度的健全將有利于促進(jìn)和激發(fā)越軌者在權(quán)利與義務(wù)方面的政治熱情、參與方式，有利于在整個(gè)政治系統(tǒng)中對(duì)越軌者合法權(quán)益的保護(hù)。

為了保護(hù)越軌者的合法權(quán)益，我國(guó)以及國(guó)際社會(huì)已經(jīng)制訂了一系列的法規(guī)，如《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》、《執(zhí)法人員行為守則》、《囚犯待遇基本原則》、《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《聯(lián)合國(guó)保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》、《關(guān)于保護(hù)面對(duì)死刑的人的權(quán)利保障措施》等等，這些法規(guī)主要面向給社會(huì)帶來重大消極影響的越軌者——罪犯的權(quán)利保護(hù)問題，而對(duì)于一般越軌者的權(quán)利保護(hù)問題重視程度有待提高。

（二）明晰不同越軌者合法權(quán)利的譜系，保障越軌者的合法權(quán)益

在歷史上，與人類權(quán)利現(xiàn)象的起源和內(nèi)涵一樣，越軌者權(quán)利是隨著以法治、平等、自由為核心的近代法觀念而成長(zhǎng)起來的；在理論上，越軌者的權(quán)利則是由越軌者作為人的越軌、越軌者具有公民資格、社會(huì)對(duì)越軌者矯正的需要等所決定的。越軌者具有的權(quán)利構(gòu)成了越軌者權(quán)利的譜系，越軌者的權(quán)利以不斷發(fā)展的人權(quán)和公民權(quán)為主要基礎(chǔ)，同時(shí)有著自己的確立原則和特點(diǎn)，所有這些構(gòu)成了越軌者權(quán)利的譜系。

越軌者的權(quán)利主要包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利，具體而言它主要包括平等權(quán)、政治權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化教育權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化教育權(quán)利和其他一些權(quán)利等。

越軌者的權(quán)利具有不完整性和有限性的特點(diǎn)，我們不能為了保護(hù)越軌者的合法權(quán)益而忽視了越軌者是某些權(quán)利受到限制的人，保護(hù)越軌者的合法權(quán)益不應(yīng)以損害社會(huì)公平、正義為代價(jià)，我們既不能無限放大越軌者的權(quán)益，也不能犧牲越軌者合法權(quán)益，明晰不同越軌者合法權(quán)益的譜系，是解決二者之間矛盾的重要基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)公民文化教育，將越軌者培養(yǎng)為守法公民

越軌者仍然具有公民身份，越軌者在罪當(dāng)其罰的前提條件下，他們的公民文化權(quán)利理應(yīng)得到保護(hù)，讓越軌者充分享獲得文化享受的權(quán)利、文化參與的權(quán)利、文化創(chuàng)造的權(quán)利、文化保護(hù)的權(quán)利。和諧社會(huì)建設(shè)離不開公民文化建設(shè)目前，我國(guó)需要將每位社會(huì)成員塑造成具有現(xiàn)代公民意識(shí)的公民，中國(guó)現(xiàn)階段越軌者的公民意識(shí)開始覺醒，但總體上還有待成長(zhǎng)和完善。越軌者公民意識(shí)的培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工程，需要從建構(gòu)公民教育的社會(huì)環(huán)境、發(fā)展學(xué)校公民教育、拓展公民教育的形式等方面著手。公民教育在教育目標(biāo)上，要以塑造越軌者為適應(yīng)民主政治要求的社會(huì)主義公民為指向；在教育內(nèi)容上，要堅(jiān)持多元文化主義原則，進(jìn)行系統(tǒng)的公民教育就道德意義而言，包括自主意識(shí)與獨(dú)立人格、國(guó)家意識(shí)與集體主義意識(shí)、公德意識(shí)；就法律而言，包括越軌者的權(quán)利意識(shí)、主體地位意識(shí)、法治觀念等。

四、總結(jié)

公平正義是我們社會(huì)主義國(guó)家的首要價(jià)值追求，建立和完善保障越軌者的合法權(quán)益制度是法制社會(huì)建設(shè)的發(fā)展要求；明晰不同越軌者合法權(quán)利的譜系，保障越軌者的合法權(quán)益，是現(xiàn)代法治文明的彰顯；普及人權(quán)教育和多元文化主義教育，培育公眾寬容的人文素養(yǎng)，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，積極探索各種矯正措施，是保障越軌者合法權(quán)益的基礎(chǔ)，能為越軌者回歸社會(huì)，更好地融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

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[2]徐顯明.從罪犯權(quán)利到受刑人人權(quán)[J].學(xué)習(xí)與探索，2005，（3）.

作者簡(jiǎn)介：解志偉（1968-），男，江蘇徐州人，河南工程學(xué)院教師，講師，博士，研究方向：公民文化、民族文化、社會(huì)問題、民族問題。