孫瑋鴻，韓志群，莊富娟，孟凡夫內(nèi)蒙古自治區(qū)林西縣氣象局；內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗氣象局

氣象信息服務(wù)的特點及管理辦法

孫瑋鴻1，韓志群2，莊富娟1，孟凡夫1
1內(nèi)蒙古自治區(qū)林西縣氣象局；2內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗氣象局

摘要：氣象信息服務(wù)在人們的日常生產(chǎn)和生活中起著越來越重要的作用，隨著社會的進步，人民生活水平的提高，對氣象服務(wù)的質(zhì)量要求也隨之不斷提高。準(zhǔn)確及時的氣象信息服務(wù)能夠給人們的生產(chǎn)生活帶來極大的便利。近年來，我國氣象信息服務(wù)管理質(zhì)量不斷提升，但這背后仍舊存在著種種不足和隱患，包括效益評估、城鄉(xiāng)均等化以及管理機制運行等方面。本文研究了當(dāng)下氣象信息服務(wù)的發(fā)展特點，并提出了有效的氣象信息服務(wù)管理方法。

關(guān)鍵詞：氣象信息；服務(wù)；特點；管理

氣象信息服務(wù)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，負責(zé)給人們提供最基本的天氣信息以供參考。隨著社會的進步，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們越來越意識到氣象信息服務(wù)在生活中的重要性，氣象信息服務(wù)也根據(jù)社會的需求呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢和傳播形式。新媒體的出現(xiàn)給氣象信息服務(wù)提供給了更多的傳播渠道，但同時也給氣象信息服務(wù)管理工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。因此，必須結(jié)合實際情況和氣象信息服務(wù)的發(fā)展特點，對氣象信息服務(wù)的管理工作進行優(yōu)化升級，以便加強氣象信息服務(wù)質(zhì)量。本文分析了氣象信息服務(wù)發(fā)展的新特點，并提出了幾點加強氣象信息服務(wù)管理工作的方法和建議。

一、氣象信息服務(wù)現(xiàn)階段的特點

1.新媒體的使用使得氣象信息服務(wù)的覆蓋度更高。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體充斥在人們生產(chǎn)生活的各個方面。氣象信息服務(wù)與新媒體之間的相互融合越來越常見，包括微信、微博、QQ等社交軟件上都推出了氣象服務(wù)公眾號，各大網(wǎng)站、論壇都成為了氣象信息服務(wù)發(fā)展的側(cè)重點。我國網(wǎng)民數(shù)量龐大，與新媒體的結(jié)合使得氣象信息服務(wù)的覆蓋程度更加廣闊，信息傳播受眾更多。且通過這些新媒體用戶不僅可以接受天氣信息，還能夠?qū)崿F(xiàn)互動討論，上傳天氣的實景，提供更多的天氣信息，用戶從信息接收者變成了傳播者，氣象服務(wù)范圍逐漸擴大。

2.氣象信息服務(wù)產(chǎn)品個性化增強，符合受眾多種口味。隨著社會需求的不斷增加和生活質(zhì)量的提升，消費者的需求逐漸呈現(xiàn)出多元化的特征。再加上氣象服務(wù)產(chǎn)品用戶由于受到地區(qū)、城鄉(xiāng)等各方面因素的限制，存在很大的用戶群差別。用戶對氣象信息服務(wù)產(chǎn)品的個性化要求逐漸提高，氣象信息服務(wù)為了提高自身的使用量，必須迎合廣大受眾的多種口味和需求，針對不同年齡段受眾的特點和喜好，不斷推出各式各樣的多元化服務(wù)產(chǎn)品。

3.效益評估方面工作不足。在氣象信息服務(wù)評估管理中，氣象信息服務(wù)單位的效益值存在不斷提高的趨勢。相反，用戶的效益則將繼續(xù)下降，這種評估結(jié)果極具不確定性，受到各方面提供的信息真實性的影響。評估方法的使用也存在爭議，處在初級發(fā)展階段，效益評估的方法還需要繼續(xù)優(yōu)化完善，在評估過程中出現(xiàn)的各種假定使得最終的評估結(jié)果與實際脫節(jié)。

4.城鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)均等化。氣象信息服務(wù)在城鄉(xiāng)服務(wù)方面存在著均等化問題。相對于城市來說，農(nóng)村地區(qū)的氣象信息服務(wù)質(zhì)量遠比不上城市。造成這一點的因素有很多，首先農(nóng)村地處偏遠地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和資金支持跟不上，又是氣象災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，因此與城市氣象信息服務(wù)質(zhì)量相比大有差別；其次，農(nóng)村居民在獲取氣象服務(wù)時，付費能力較低，導(dǎo)致農(nóng)村氣象信息服務(wù)覆蓋范圍遠不及城市。再加上農(nóng)村科技創(chuàng)新相比于城市落后一步，最新的信息服務(wù)形式和技術(shù)無法得到落實，都使得城鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)均等化的實現(xiàn)存在困難。

二、氣象信息服務(wù)的管理方法分析

1.加強效益評估問題的解決。首先，要綜合各個方面提供來的氣象信息服務(wù)管理效益評價，關(guān)注服務(wù)主體與客體對服務(wù)質(zhì)量的反應(yīng)，選擇出具備代表性、權(quán)威性的效益評估，綜合做出總結(jié)；其次，要權(quán)衡選擇效益評估的方法，針對不同類型的氣象信息服務(wù)效益評估，要根據(jù)內(nèi)容、對象、方式等要素的差別，采取不同的評估方法。例如，公眾服務(wù)的對象構(gòu)成很復(fù)雜，在進行效益評估時，應(yīng)當(dāng)采用自愿付費、節(jié)約費用以及影子價格等手段來開展評估。

2.著手解決城鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)管理的失衡問題。首先，要注重培養(yǎng)農(nóng)村氣象信息服務(wù)的專業(yè)人員，深入農(nóng)村內(nèi)部進行實際調(diào)研，上級要給予此類人才相關(guān)補助，來吸引更多的人才投入到農(nóng)村氣象信息服務(wù)工作中去，從人才構(gòu)成方面來緩解城鄉(xiāng)之間氣象信息服務(wù)的不平衡；其次，要最大程度地降低農(nóng)村地區(qū)氣象信息服務(wù)收費，政府和鄉(xiāng)村重點單位要盡量承擔(dān)絕大部分費用，為農(nóng)村個體減輕費用負擔(dān)，讓農(nóng)民在氣象信息服務(wù)的享受上沒有后顧之憂，從而逐漸提高農(nóng)村地區(qū)的氣象服務(wù)質(zhì)量，減少直至消除城鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)管理方面的失衡。

3.建立健全科學(xué)合理的管理運行機制。建立起科學(xué)合理的氣象信息服務(wù)管理運行機制，是提高管理質(zhì)量和規(guī)范性的硬性保障。首先要制定統(tǒng)一的氣象信息服務(wù)規(guī)范，結(jié)合實際情況，在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定上給服務(wù)主體留出充分的管理余地；其次，建立起完善的人員流動機制，讓專業(yè)人員能夠通過崗位輪換填補不足，使管理工作更加專業(yè)、精細；最后，要建立起完善的氣象服務(wù)管理集團，促進各個部門之間的交流與合作，將各種形式的氣象服務(wù)納入集團股份，建立起股份合作制，形成多元化的股東構(gòu)成。

綜上所述，氣象信息服務(wù)是廣大居民生產(chǎn)生活過程中不可缺少的重要服務(wù)種類。面對科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，滿足廣大用戶對氣象信息服務(wù)的需求成了氣象信息服務(wù)的工作重心。新媒體的出現(xiàn)給氣象信息服務(wù)帶來了更多機遇和挑戰(zhàn)，面對新形勢，氣象信息服務(wù)在管理方面的問題值得關(guān)注。只有不斷研究實際情況的變化和社會需求，結(jié)合最新技術(shù)促進氣象信息服務(wù)管理質(zhì)量提升，縮短直至消除城鄉(xiāng)之間的服務(wù)質(zhì)量差距，才是提升氣象信息服務(wù)品質(zhì)的最終出路。

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