劉洋

摘 要：基層事業(yè)單位是我國社會(huì)發(fā)展與完善的基層保障組織，只有加強(qiáng)對(duì)基層事業(yè)單位的管理，才能使事業(yè)單位朝著更好地方向發(fā)展。人事管理是事業(yè)單位發(fā)展中的重要管理工作內(nèi)容。目前，我國基層事業(yè)單位在人事單位管理中存在許多不足，阻礙事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，不能充分發(fā)揮基層事業(yè)單位的積極作用。所以，在實(shí)際工作中，應(yīng)注重對(duì)人事管理機(jī)制的創(chuàng)新。本文主要分析基層事業(yè)單位人事管理中的不足，并闡釋創(chuàng)新人事管理機(jī)制的必要性和提出建議。

關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位；人事管理機(jī)制；創(chuàng)新

在行政系統(tǒng)中，基層事業(yè)單位發(fā)揮著重要作用，能夠?yàn)槿藗兲峁┓?wù)，有利于推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。人事管理是基層事業(yè)單位的重要管理工作內(nèi)容，其工作效率，直接決定著基層事業(yè)單位的整體發(fā)展方向。然而，現(xiàn)有的人事管理中存在許多不足問題，對(duì)基層事業(yè)單位發(fā)展不利，亟需得到管理創(chuàng)新。因此，有關(guān)人員有必要對(duì)現(xiàn)有的人事管理問題進(jìn)行分析，并從問題角度著手，提出創(chuàng)新人事管理機(jī)制的對(duì)策建議，以充分發(fā)揮人事管理機(jī)制對(duì)基層事業(yè)單位的積極作用。

一、基層事業(yè)單位人事管理中的不足

對(duì)于基層事業(yè)單位的人事管理而言，其管理存在許多不足之處。首先，管理理念相對(duì)較為落后，未能重視人才的重要性，且員工工作積極性不高。其次，人才引進(jìn)機(jī)制、留人機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制相對(duì)不夠健全，對(duì)單位人才隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生不良影響。再次，人事管理的方式相對(duì)較為單一，使人事管理工作時(shí)常陷入困境中。第四，人事管理中，缺乏對(duì)管理人員的有效考核，且人力資源配置率相對(duì)較低。最后，基層事業(yè)單位的人力資源管理體系相對(duì)不夠完善[1]。

二、創(chuàng)新人事管理機(jī)制的必要性

人事管理是基層事業(yè)單位的重要管理工作內(nèi)容，只有積極開展人事管理工作，才能加快基層事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)人才儲(chǔ)備力量，為基層事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。創(chuàng)新人事管理機(jī)制具有必要性，主要表現(xiàn)在以下方面：一是基層事業(yè)單位人事管理中存在許多問題，不能適應(yīng)基層事業(yè)單位發(fā)展的需要，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展有不良影響；二是只有創(chuàng)新人事管理機(jī)制，才能推進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理制度改革的發(fā)展進(jìn)程。由此可見，創(chuàng)新人事管理機(jī)制具有必要性。

三、創(chuàng)新人事管理機(jī)制的有效措施

（一）人事管理必須堅(jiān)持“以人為本”

在基層事業(yè)單位創(chuàng)新人事管理機(jī)制時(shí)，必須創(chuàng)新管理思想觀念，始終堅(jiān)持“以人為本”的理念，以充分發(fā)揮人才的重要性。首先，在引進(jìn)人才、激發(fā)人才潛力等方面，應(yīng)注重發(fā)揮人的價(jià)值，樹立品牌理念和堅(jiān)持信念，滿足基層事業(yè)單位的實(shí)際需求。其次，創(chuàng)建良好的單位文化氛圍，以增強(qiáng)單位人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，為基層事業(yè)單位發(fā)展提供充足動(dòng)力。最后，應(yīng)創(chuàng)新人事管理模式，遵循民主原則而開展人事管理工作，以強(qiáng)化單位干部人員的主人翁意識(shí)。由此，能夠增強(qiáng)基層事業(yè)單位的凝聚力、向心力[2]。

（二）創(chuàng)新選人與留人機(jī)制

選人與留人是基層事業(yè)單位有效開展人事管理工作的重要內(nèi)容，只有深入開展該項(xiàng)工作，才能增強(qiáng)基層事業(yè)單位的人力資源儲(chǔ)備。首先，遵循擇優(yōu)錄取原則而開展工作，有利于增強(qiáng)單位人才的素質(zhì)能力，不僅能夠規(guī)避人才流動(dòng)幅度大，而且可以留住人才。其次，建立完善的激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)單位人員的潛力和提高工作積極性?；诖?，可以增強(qiáng)單位人員的歸屬感，為單位發(fā)展提供充足動(dòng)力。最后，建立完善的考核機(jī)制，對(duì)基層事業(yè)單位人員進(jìn)行有效考核，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的有效性。

（三）創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制

基層事業(yè)單位人事管理創(chuàng)新中，應(yīng)注重對(duì)人才流動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新，不僅能夠使人才隊(duì)伍始終保持生命力，而且可以使干部隊(duì)伍具有流動(dòng)性，對(duì)提高人才工作熱情和促進(jìn)單位更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)作用。對(duì)此，建立與完善人才交流機(jī)制具有必要性，不僅能夠使單位內(nèi)部各部門人員進(jìn)行有效的交流，而且有利于更新相關(guān)人員的思想和激發(fā)其工作欲望，對(duì)提升人才綜合素質(zhì)能力有積極作用。由此可見，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制具有必要性。

（四）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

基層事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)人事管理工作的深入開展，有必要設(shè)立監(jiān)督部門和指派專人加強(qiáng)監(jiān)督，確保人事管理工作的有效性。因此，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制具有必要性。首先，在基層事業(yè)單位內(nèi)部建立和完善一系列規(guī)章制度，為干部人員發(fā)揮著重要的約束性作用。其次，完善各項(xiàng)工作管理制度，主要針對(duì)基層事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)、考勤等方面加強(qiáng)管理，而監(jiān)督部門人員應(yīng)加大監(jiān)督力度，對(duì)工作管理制度的落實(shí)情況加以管理，在一定程度上約束單位內(nèi)部人員的行為方式。最后，明確各項(xiàng)管理責(zé)任，可以為監(jiān)督人員工作處理提供重要依據(jù)，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范基層事業(yè)單位人事管理工作，為基層事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造有利條件[3]。

四、結(jié)論

人事管理作為基層事業(yè)單位的重要管理內(nèi)容，其管理效率，直接對(duì)基層事業(yè)單位工作效率產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)階段，人事管理中雖然存在一定的問題，但隨著相關(guān)部門人員的不斷努力，能夠?qū)θ耸鹿芾頇C(jī)制加以創(chuàng)新，并提出新的人事管理理念，確保人事管理工作的深入開展，為基層事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。對(duì)此，在創(chuàng)新人事管理機(jī)制時(shí)，有必要堅(jiān)持“以人為本”的思想理念、創(chuàng)新選人與留人機(jī)制、創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制等。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙東升.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新發(fā)展[J].西部皮革，2016，02：162.

[2]孫偉.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理工作存在的問題及對(duì)策[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015，30：168-170.

[3]李梅志.淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新發(fā)展[J].人力資源管理，2016，05：255.