楊宵玉

[摘 要]地方企業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展與高校研究生培養(yǎng)有著密不可分的聯(lián)系，同時(shí)也離不開政府的引領(lǐng)、規(guī)劃和政策支持。燕山大學(xué)作為駐秦高校，一直在積極探索如何更好的與地方企業(yè)合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)學(xué)研；企業(yè)；專業(yè)學(xué)位

[中圖分類號] G644、F124.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）07-0048-03

一、產(chǎn)學(xué)研一體化離不開政府引領(lǐng)、規(guī)劃和政策支持

市場經(jīng)濟(jì)不是無規(guī)劃經(jīng)濟(jì)，過去政府為了減輕負(fù)擔(dān)，要求企業(yè)不找市長找市場。國有企業(yè)的減員增效或關(guān)停并轉(zhuǎn)，私有企業(yè)的盲目擴(kuò)張，或在低水平上重復(fù)擴(kuò)建，造成了嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，如水泥、鋼材、風(fēng)電等。政府以不干涉企業(yè)發(fā)展為名，沒有及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)，對發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用泰然處之或流于形式，使企業(yè)走了彎路，政府減少了收入。因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革之時(shí)，必須深化政治體制改革。在制度、政策法規(guī)方面對企業(yè)松綁、引導(dǎo)和指導(dǎo)，使企業(yè)發(fā)展在法律框架下高效運(yùn)行。特別是在新經(jīng)濟(jì)形勢下，如何建立企業(yè)與高校之間的產(chǎn)學(xué)研一體化經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和管理架構(gòu)，如何發(fā)揮政府的職能作用，使產(chǎn)學(xué)研一體化事業(yè)發(fā)展壯大，依然是需要政府去認(rèn)真思考的重要問題。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，需要解決其中的管理機(jī)制問題，能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，必須發(fā)揮政府的職能作用，要在政府引導(dǎo)下，對經(jīng)過科學(xué)論證的技術(shù)成果，進(jìn)行責(zé)任孵化，實(shí)現(xiàn)用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。目前，國家在《中國制造2025》中明確提出“政產(chǎn)學(xué)研用一體化”構(gòu)建理念，進(jìn)一步明確了政府在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化中的真正作用。

二、燕山大學(xué)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化中的工作實(shí)踐

燕山大學(xué)是一所以工為主，以重型機(jī)械為特色的綜合性大學(xué)，擁有本科生32000人，研究生8000人，承擔(dān)了國家和社會許多重大科研項(xiàng)目，特別是在重型機(jī)械及成套裝備、新材料研究、機(jī)電液一體化技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍前沿。在高端人才培養(yǎng)中，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，開展了新一輪研究生教育綜合體制改革，增加研究生實(shí)踐環(huán)節(jié)，加大專業(yè)研究生招生比例，盡最大努力打造一批對社會生產(chǎn)能夠直接產(chǎn)生作用的具有專業(yè)素養(yǎng)的文化新人。

（一）大力發(fā)展專業(yè)研究生教育，助推高端素質(zhì)人才培養(yǎng)

自2009年3月教育部發(fā)布《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》后，直到2013年教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》，召開全國研究生教育工作會議，開啟了全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育新階段，試圖以通過分類培養(yǎng)，服務(wù)需求為目標(biāo)，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。燕山大學(xué)在深化研究生教育改革中，一方面努力與企業(yè)合作，建立了省級、校級和院級三級校外實(shí)踐基地，通過企業(yè)導(dǎo)師的傳幫帶，大大增加了研究生們的感性認(rèn)識和實(shí)踐能力。企業(yè)利用研究生和導(dǎo)師資源，有目的地解決生產(chǎn)過程中的科技問題，達(dá)到了合作雙贏的預(yù)期效果。

（二）強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐教學(xué)，夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)基礎(chǔ)

燕山大學(xué)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生在校期間，必須參加不少于半年的實(shí)踐活動，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)“集中與分段相結(jié)合”、“校內(nèi)與校外相結(jié)合”、“實(shí)踐與論文相結(jié)合”的原則。專業(yè)實(shí)踐必須是面向本專業(yè)類別或領(lǐng)域的實(shí)際工作，內(nèi)容包括科學(xué)研究、專業(yè)調(diào)研、專業(yè)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)等。

專業(yè)研究生培養(yǎng)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)主要以以下四種方式靈活進(jìn)行：

1.由學(xué)院統(tǒng)籌安排、組織和選派學(xué)生進(jìn)入校外實(shí)踐基地，充分發(fā)揮省級、校級實(shí)踐基地的作用，密切配合企業(yè)需求，在新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)方面，給企業(yè)以技術(shù)支持。

2.由校內(nèi)導(dǎo)師結(jié)合自身所承擔(dān)的企事業(yè)單位的橫向科研課題，安排學(xué)生到現(xiàn)場進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。

3.利用現(xiàn)有校內(nèi)科研資源，在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等校內(nèi)實(shí)踐基地進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，同時(shí)孵化一批可供市場選擇的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

4.由導(dǎo)師和研究生自行聯(lián)系企業(yè)或部門，到經(jīng)學(xué)院確認(rèn)的企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。

下表為我校2009級-2011級全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生專業(yè)實(shí)踐情況統(tǒng)計(jì)。

（三）依托產(chǎn)學(xué)研一體化模式，助推秦皇島企業(yè)內(nèi)涵提升

高等教育的深度發(fā)展，要肩負(fù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承四大功能。其中科學(xué)研究和社會服務(wù)反映了高水平大學(xué)建設(shè)所應(yīng)具備的必要條件?？茖W(xué)研究的目標(biāo)要緊緊抓住源頭上的創(chuàng)新。國家自然科學(xué)基金委員會成立30多年來，在自然科學(xué)領(lǐng)域資助了一大批原創(chuàng)性項(xiàng)目，在基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面解決了一大批源頭創(chuàng)新理論問題，而一旦將這些理論成果轉(zhuǎn)化為社會實(shí)踐，就會對社會產(chǎn)生巨大的推動力量。高等學(xué)校的源頭創(chuàng)新成果如何轉(zhuǎn)化成穩(wěn)定的技術(shù)，還需要有一個(gè)孵化過程，即為中間試驗(yàn)，不完成中間試驗(yàn)的技術(shù)成果有時(shí)不完全可靠。轉(zhuǎn)化成功一方面來自于技術(shù)成果的可靠性或成熟度，另一方面來自于技術(shù)成果的可制造性。近30多年來，燕山大學(xué)為秦皇島乃至社會提供了一大批技術(shù)成果，如戴卡輪轂、秦泰醫(yī)學(xué)、山橋公司和寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等鋼鐵企業(yè)的設(shè)備、工藝、信息和流程工業(yè)自動化控制技術(shù)，為國家重大裝備、軍事工業(yè)、航空航天事業(yè)提供了一批卓有成效的技術(shù)裝備。這些技術(shù)成果主體部分來源于企業(yè)需求，也就是市場需求，屬于技術(shù)創(chuàng)新，并給企業(yè)帶來了效益，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。反過來，高等院校的社會服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)如果只考慮解決經(jīng)費(fèi)來源而忽視源頭創(chuàng)新，用有償?shù)纳鐣?wù)，替代高科技研發(fā)，就會把科學(xué)研究引入歧途，難以推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的形成，就會使國家高科技事業(yè)蒙受損失。因此，深刻認(rèn)識科學(xué)研究和社會服務(wù)的關(guān)系，對擺正高等教育辦學(xué)模式和發(fā)展、規(guī)劃、定位至關(guān)重要。

三、用創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)學(xué)研合作

（一）高?？萍及l(fā)展不與企業(yè)合作易成無源之水

高等教育的發(fā)展是以伴隨人類社會需求而產(chǎn)生的，是創(chuàng)造社會文明和財(cái)富的源泉?？茖W(xué)研究的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造，團(tuán)隊(duì)的作用越來越占主導(dǎo)地位。高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素。燕山大學(xué)為加速科技發(fā)展，組建了校級25個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，讓團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)國家學(xué)科建設(shè)需求，凝練學(xué)科方向，圍繞國家高水平大學(xué)建設(shè)，就是要在原有高水平平臺基礎(chǔ)上，打造一批成熟的精英團(tuán)隊(duì)。人才、梯隊(duì)、科研環(huán)境和實(shí)驗(yàn)環(huán)境在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，把共性平臺建設(shè)與個(gè)性成員發(fā)展形成有機(jī)組合，做到人盡其才有環(huán)境，物盡其用有目標(biāo)。高等學(xué)校的發(fā)展，不可能完全依賴國家，構(gòu)建自身成長機(jī)制和拓展其造血功能，是不可忽視的另一個(gè)方面。高?？蒲袘?yīng)該頂天立地，達(dá)不到頂天立地效果的科研，就會成為無源之水，無本之木。高校聚集著一大批待轉(zhuǎn)化的成果，如果企業(yè)不予應(yīng)用，政府不去推動，讓高校自己辦企業(yè)轉(zhuǎn)化，就會使一批成果束之高閣，企業(yè)不僅辦不好，人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)也會偏離方向。

（二）企業(yè)發(fā)展存在技術(shù)瓶頸

我國企業(yè)主要有國有企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體企業(yè)，大型國有企業(yè)一般具備人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，這是高校所不具備的。企業(yè)由于缺少專職從事科學(xué)研究高端技術(shù)人才，雖然一般技術(shù)跟蹤和新產(chǎn)品研發(fā)與國際社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，但源頭創(chuàng)新能力還十分脆弱。一些中小企業(yè)非常缺少技術(shù)力量，無法問津技術(shù)研發(fā)問題，企業(yè)發(fā)展因產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，產(chǎn)品市場形勢嚴(yán)峻?！吨袊圃?025》計(jì)劃指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩。形成經(jīng)濟(jì)增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)?！币蚨鵀榱巳娲龠M(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要用高科技引領(lǐng)制造業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新工程。目前，企業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是市場需求，評價(jià)一個(gè)投資項(xiàng)目優(yōu)劣，是資金的回籠時(shí)間和所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)的投資效應(yīng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命屆次密切相關(guān)，難以突破臨屆惰政管理效應(yīng)。一些投資在無政府狀態(tài)下追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場占有率，試圖通過規(guī)模化建設(shè)拖垮中小型企業(yè)，形成惡性競爭。這樣使固定資產(chǎn)投入惡性膨脹，一旦市場需求滑坡，大工業(yè)化的產(chǎn)能過剩就會拖垮一大批企業(yè)，如鋼鐵、水泥、有色金屬、房地產(chǎn)業(yè)，告急文書紛至沓來，高額貸款、民間資本運(yùn)作等解困措施也難以拯救資金鏈斷了的企業(yè)，造成了回天乏術(shù)的尷尬局面。而私營企業(yè)，因缺少技術(shù)力量“四處挖人”找出路，希望國無我有，國有我有，形成了產(chǎn)品惡性競爭的格局，不正常的生產(chǎn)方式，如國內(nèi)資源消耗過大，外國企業(yè)坐收漁利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私有企業(yè)因缺乏技術(shù)力量談不上源頭創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，仿制和跟蹤一旦成為資本生產(chǎn)的主要經(jīng)營方式，就會變得唯利是圖。

企業(yè)不是不清楚源頭創(chuàng)新的優(yōu)勢，科學(xué)和技術(shù)構(gòu)成第一生產(chǎn)要素已成為社會發(fā)展的不竭動力，但是讓企業(yè)完成源頭創(chuàng)新是不客觀的。源頭創(chuàng)新的新模式是加速推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加速建設(shè)影響產(chǎn)學(xué)研合作的管理機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在有序的競爭中產(chǎn)生的，政府應(yīng)對無序競爭所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不論國有企業(yè)還是私有企業(yè)，都應(yīng)該在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上謀劃發(fā)展，簡單地追求GDP的經(jīng)營理念會導(dǎo)致一切向錢看，會引發(fā)更深層次的社會矛盾，如環(huán)境、國家安全、教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會受到影響。

（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的工作斷想

高校和企業(yè)的發(fā)展都有自己的戰(zhàn)略規(guī)劃，地方政府也有自己的發(fā)展模式，三種規(guī)劃能否找到并集即共性區(qū)域是至關(guān)重要的。高?？蒲杏凶约旱念I(lǐng)域范疇，在學(xué)科設(shè)置、實(shí)驗(yàn)條件、人才隊(duì)伍的形成和科技力量的積累上，都與學(xué)科發(fā)展歷史和社會重大需求密切相關(guān)。而企業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略需求一方面來源于市場，一方面來源于國家。特別是國有特大型企業(yè)投資必須既要考慮發(fā)展又要兼顧國家需求，民企也存在同樣的責(zé)任與義務(wù)。但是，如果要求企業(yè)把幾十個(gè)相關(guān)學(xué)科門類的專家招聘到企業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，甚至是不可能的。企業(yè)的良好實(shí)踐環(huán)境正是高校所不具備的，而高校的科研如果不能在企業(yè)生根，這種科研的價(jià)值就會貶值。高校和企業(yè)都有自己的短板，促進(jìn)兩者的結(jié)合，研發(fā)國家和市場有重大需求的技術(shù)，由地方政府進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動，才會產(chǎn)生強(qiáng)勁動力，才會推動社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

四、結(jié)束語

為了加速社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作勢在必行。過去我國的產(chǎn)學(xué)研合作是在地方政府放任的環(huán)境下自由發(fā)展的，沒有形成社會力量，造成了人力、資源的浪費(fèi)。產(chǎn)學(xué)研合作因缺少機(jī)制創(chuàng)新和投入理念創(chuàng)新，政府的形象工程和追求GDP經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和規(guī)模效益不斷攀升。因此，要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新和管理方法上的創(chuàng)新，使產(chǎn)學(xué)研一體化在政府和用戶的要求下，發(fā)揮最大效能，把創(chuàng)新型國家建設(shè)落到實(shí)處。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 張煉.國外學(xué)生參加產(chǎn)學(xué)合作教育給我們的啟示[J].中國高等教育研究，1997（4）.

[2] 倪吉同.校外實(shí)踐基地的建設(shè)與管理[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（4）.

[3] 伍國明，葉飛娟.建立校外實(shí)踐基地，深化教學(xué)改革[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2004（8）.

[4] 張穎昆.探索經(jīng)管類專業(yè)校外實(shí)踐基地建設(shè)與管理[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]