綏芬河邊境貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策分析

徐菡博

[關(guān)鍵詞]邊境貿(mào)易；國(guó)際經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)合作

中國(guó)與俄國(guó)是世界上兩大強(qiáng)國(guó)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)方面還是在國(guó)家的領(lǐng)土層面，作為世界上兩大強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)彼此之間的貿(mào)易往來(lái)尤為重要，而黑龍江正是連接中俄兩國(guó)的重要樞紐，在其中，綏芬河作為連接中俄兩國(guó)的邊境城市，其邊境貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)文化的交流具有極為重要的意義。

綏芬河位于黑龍江省東南部，是中國(guó)最大的陸路口岸，憑借其位于邊境的地理優(yōu)勢(shì)，在中俄邊境貿(mào)易發(fā)展的早期就擔(dān)當(dāng)重要角色。綏芬河地區(qū)邊境貿(mào)易不僅加快了城市的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)對(duì)于綏芬河當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)企業(yè)的成長(zhǎng)也起到了良好的促進(jìn)作用。

一、綏芬河地區(qū)邊境貿(mào)易概況

如今，綏芬河口岸不僅是一條促進(jìn)中國(guó)黑龍江地區(qū)貿(mào)易走出去，俄羅斯貿(mào)易走進(jìn)來(lái)的紐帶，同時(shí)這條“黃金通道”也是國(guó)家振興東北開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的中心城市。從2011年至今，綏芬河市不僅成為黑龍江省"省直管"試點(diǎn)，而且也經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)成為中國(guó)首個(gè)盧布使用試點(diǎn)市。綏芬河與俄羅斯直接運(yùn)輸線路包括鐵路、公路，其中，綏芬河鐵路有“黃金通道”之美名。因?yàn)榻椃液予F路不僅可以直接通往我國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易往來(lái)，如綏芬河鐵路可直接通往俄羅斯太平洋沿岸港口、日、韓、美等國(guó)家。也可通過(guò)俄羅斯港口作為中轉(zhuǎn)站，通過(guò)綏芬河鐵路運(yùn)輸，將國(guó)內(nèi)某一城市的貨物通向國(guó)內(nèi)的其他城市，在“中—外—中”這種特殊的海關(guān)監(jiān)管模式下，將貨物送至上海、寧波等我國(guó)東南沿海的各大港口。黑龍江省出?？诓⒉粏我?，但是縱觀全局，綏芬河口岸是其中最快捷、方便的出?？?。

二、綏芬河邊境貿(mào)易存在的問(wèn)題及原因分析

1.貿(mào)易逆差限制發(fā)展。由于政策的局限性和不合理性，限制了邊境貿(mào)易的良性發(fā)展，使得我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中存在嚴(yán)重逆差。近幾年來(lái)，我國(guó)邊境貿(mào)易的發(fā)展成交額大幅度增加，但是，綏芬河邊境運(yùn)營(yíng)公司的貿(mào)易逆差卻十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象雖然不太嚴(yán)重，但發(fā)展下去，比例失調(diào)太大，逆差太多，必將影響到邊境貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。從目前綏芬河邊境運(yùn)營(yíng)公司的貿(mào)易成交額來(lái)看我們的現(xiàn)行邊貿(mào)政策中有些不合理成分，限制了對(duì)方提供的交換商品，使雙方互市趨向單方的商品輸出，這樣下去就會(huì)影響綏芬河邊境運(yùn)營(yíng)公司的發(fā)展和邊貿(mào)市場(chǎng)的擴(kuò)大。對(duì)此，我們不可忽視。保持邊境貿(mào)易成交額的基本平衡，關(guān)鍵是了解雙方，調(diào)整現(xiàn)行的邊境貿(mào)易政策，放寬進(jìn)出口產(chǎn)品、原材料的限制，尤其要針對(duì)對(duì)方的情況拓寬可供貨源。這樣做既有利于擴(kuò)大綏芬河邊境運(yùn)營(yíng)公司市場(chǎng)，又有利于綏芬河邊境運(yùn)營(yíng)公司的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.邊貿(mào)主體實(shí)力欠佳。邊貿(mào)主體實(shí)力較弱導(dǎo)致其很難在當(dāng)?shù)劂y行獲取授信支持。邊貿(mào)企業(yè)規(guī)模小且資金實(shí)力弱就難以在銀行的信用評(píng)級(jí)中獲得較高的等級(jí)，而綏芬河由于區(qū)域面積較小，導(dǎo)致綏芬河當(dāng)?shù)刭Q(mào)易企業(yè)規(guī)模小，間接導(dǎo)致融資能力差，供應(yīng)鏈不完善，且由于綏芬河當(dāng)?shù)刭Y源有限，導(dǎo)致本地出口產(chǎn)品過(guò)于單一，加之2008年金融危機(jī)給綏芬河當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行帶來(lái)的不良資產(chǎn)尚未完全消化，銀行對(duì)邊貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)加強(qiáng)，因此綏芬河邊貿(mào)企業(yè)很難達(dá)到目前商業(yè)銀行對(duì)邊貿(mào)企業(yè)授信的準(zhǔn)入條件，進(jìn)而很難獲得銀行資金支持，綏芬河地區(qū)邊貿(mào)企業(yè)發(fā)展受到限制。貿(mào)易方不同程度的存在商品質(zhì)量問(wèn)題在改革開(kāi)放的大浪潮中，由于新舊體制交替，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度尚在探索，造成管理體制暫時(shí)不健全，經(jīng)營(yíng)渠道比較混亂的現(xiàn)象。雖然國(guó)家三令五申，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“打假”活動(dòng)，給偽劣商品的制造者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)肅的處罰，但目前的假冒偽劣商品仍然尚未根絕。為了促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展，拓寬邊貿(mào)市場(chǎng)，取得良好的國(guó)際信譽(yù)，必須加強(qiáng)對(duì)邊境貿(mào)易的宏觀管理，進(jìn)一步在邊境地區(qū)開(kāi)展“打假”活動(dòng)。嚴(yán)禁假冒偽劣商品進(jìn)入邊貿(mào)市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)地把關(guān)，盡可能減少己運(yùn)到國(guó)門(mén)再進(jìn)行查堵。邊貿(mào)公司要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，不買賣假冒偽劣商品，盡快走上符合國(guó)際貿(mào)易要求的規(guī)范化經(jīng)管之路。運(yùn)入邊貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易流入國(guó)外市場(chǎng)或銷售者手中，不僅影響邊貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展繁榮，更重要的是損害了國(guó)家的榮譽(yù)，

三、綏芬河邊境貿(mào)易發(fā)展策略

1.加大綏芬河運(yùn)輸公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。綏芬河在國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié)中起著至關(guān)重要的作用，所以綏芬河地區(qū)，邊境運(yùn)輸公司數(shù)量很多，而運(yùn)輸公司的不完善對(duì)于中俄雙方貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面的影響，要從綏芬河邊境運(yùn)輸公司根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況，僅僅依靠邊境地區(qū)，主要是邊境口岸城市的自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此國(guó)家要在財(cái)政方面傾斜于邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入數(shù)量，盡快改變綏芬河基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。

2.加快培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)高層次管理人才。？？當(dāng)今世界經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，所有競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以，綏芬河政府應(yīng)對(duì)培養(yǎng)邊境貿(mào)易人才方面給予一定優(yōu)惠，財(cái)力上給予扶持；綏芬河邊境外貿(mào)公司要制定出一整套培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)人才的計(jì)劃或方案，并逐步落實(shí)，以此來(lái)解決邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)人才缺乏的問(wèn)題。

自中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)愈加頻繁，其中作為世界上兩大強(qiáng)國(guó)的中國(guó)和俄羅斯更因其地理上的相連而成為國(guó)際貿(mào)易中良好的伙伴。綏芬河作為中俄兩國(guó)邊境貿(mào)易的樞紐城市，在中俄雙方的貿(mào)易往來(lái)當(dāng)中，起著至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)對(duì)綏芬河邊境貿(mào)易的現(xiàn)狀分析，總結(jié)其邊境貿(mào)易特點(diǎn)。同時(shí)針對(duì)綏芬河邊境貿(mào)易目前存在的問(wèn)題如邊貿(mào)主體實(shí)力較弱、管理體制暫時(shí)不健全，經(jīng)營(yíng)渠道比較混亂等問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決辦法，如加大綏芬河運(yùn)輸公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)高層次管理人才等。希望通過(guò)本文的闡述，能夠引起政府對(duì)綏芬河邊境貿(mào)易的重視，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，為中俄貿(mào)易的進(jìn)程譜寫(xiě)新的篇章。

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