張敬文
(遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 錦州 121000)
鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性分析
張敬文
(遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 錦州 121000)
鐵路運(yùn)輸是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。我國政府部門在推進(jìn)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,應(yīng)注重?cái)U(kuò)大對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的支撐力度,即針對(duì)鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)性展開細(xì)致化分析行為,由此實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r的有效控制,通過發(fā)展重載運(yùn)輸?shù)嚷窂?,?qiáng)化我國鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展步伐,同時(shí)順應(yīng)并符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展需求。論文從鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)分析入手,并詳細(xì)闡述了鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性發(fā)展對(duì)策。
鐵路運(yùn)輸;社會(huì)經(jīng)濟(jì);適應(yīng)性
鐵路運(yùn)輸在我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用,擔(dān)負(fù)著貨物運(yùn)輸及人員輸送職責(zé),且緩解了交通運(yùn)輸短板問題。但為了推進(jìn)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展,要求政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)全面掌控鐵路運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)針對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)特點(diǎn),優(yōu)化交通運(yùn)輸方式,由此提升整體鐵路運(yùn)輸能力。以下就對(duì)鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性進(jìn)行詳細(xì)闡述,望其能為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供有力的參考。
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1)安全性,即鐵路運(yùn)輸活動(dòng)在開展過程中不受氣流、海嘯等因素的影響,僅受氣候的制約,因而與航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域相比,鐵路運(yùn)輸呈現(xiàn)出相對(duì)安全性的特點(diǎn),同時(shí)可貫穿于各個(gè)地區(qū)。
2)運(yùn)輸量大,即鐵路運(yùn)輸與汽車運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式相比,呈現(xiàn)出運(yùn)輸量大的特點(diǎn),即可達(dá)到1000t/次的運(yùn)輸效果,同時(shí)就相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,鐵路運(yùn)輸是所有交通運(yùn)輸方式中耗能最低的,因而當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在發(fā)展過程中應(yīng)注重?cái)U(kuò)大對(duì)鐵路運(yùn)輸方式的推廣力度,由此來滿足貨物運(yùn)輸需求,達(dá)到最佳的運(yùn)輸狀態(tài)[1]。
3)污染小,鐵路運(yùn)輸方式在貨物運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的污染較小,同時(shí)維修工作較為簡(jiǎn)單。即鐵路運(yùn)輸彌補(bǔ)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的非均衡性問題,為此,政府部門應(yīng)進(jìn)一步拓展鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展,最終增強(qiáng)我國競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
鐵路運(yùn)輸作為一種重要的運(yùn)輸方式,其運(yùn)輸速度相對(duì)較快,即隨著鐵路網(wǎng)建設(shè)工作的逐步開展,高速客運(yùn)專線運(yùn)輸速度已達(dá)200~350km/h;另外,與公路交通運(yùn)輸方式相比,鐵路運(yùn)輸活動(dòng)在開展過程中,呈現(xiàn)出不受天氣、路況、車輛等因素制約的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),同時(shí)與運(yùn)輸速度為120km/h的貨車相比,運(yùn)輸效果更佳。因而,在貨物運(yùn)輸工作開展過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)鐵路運(yùn)輸方式的應(yīng)用。同時(shí),就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展過程中為了滿足貨物運(yùn)輸需求,將鐵路運(yùn)輸量提升至3000~5000t,而京滬、京廣等干線甚至達(dá)到了5000~6000t,即以運(yùn)輸量較大的優(yōu)勢(shì)滿足了當(dāng)代社會(huì)發(fā)展過程中的貨物運(yùn)輸需求。此外,從運(yùn)輸費(fèi)用角度來看,鐵路運(yùn)輸費(fèi)用占汽車運(yùn)輸總費(fèi)用的1/5左右,且耗油量?jī)H為公路運(yùn)輸?shù)?/20,即有助于降低貨物運(yùn)輸資金總投入量。為此,在當(dāng)前貨物運(yùn)輸工作開展過程中應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)對(duì)鐵路運(yùn)輸方式的應(yīng)用,由此來達(dá)到最佳的貨物運(yùn)輸狀態(tài)。另外,從污染角度來看,鐵路運(yùn)輸方式在應(yīng)用過程中PM、HC、CO2、CO、SO2等的污染,分別為0.01g、0.01g、28g、0.003g、0.1g,即與航空運(yùn)輸、公路運(yùn)輸方式相比,呈現(xiàn)出污染較小的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。因此,為了帶動(dòng)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)加快鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)步伐,同時(shí)深入分析鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間適應(yīng)性發(fā)展?fàn)顩r,由此達(dá)到最佳的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
4.1 分析方法
鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性分析活動(dòng)開展過程中,分析方法的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1)在鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)效率分析活動(dòng)開展過程中,為了提升整體分析結(jié)果的精準(zhǔn)性,應(yīng)注重針對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)性展開觀測(cè);同時(shí),結(jié)合數(shù)據(jù)包絡(luò)分析原理,將鐵路運(yùn)輸方式視為投入產(chǎn)出過程,由此達(dá)到鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間適應(yīng)性分析目的。即在DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法應(yīng)用的過程中,要求相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)將社會(huì)經(jīng)濟(jì)、鐵路運(yùn)輸作為研究對(duì)象,建構(gòu)C2R或BCC模型;同時(shí)基于模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上,確定鐵路運(yùn)輸中的權(quán)重參數(shù),且依據(jù)變量建立函數(shù)關(guān)系,繼而由此實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸資源配置的公正性評(píng)價(jià),并實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下鐵路運(yùn)輸適應(yīng)性的深入剖析,達(dá)到最佳的分析效果[2]。
2)在分析活動(dòng)開展過程中為了保障分析數(shù)據(jù)的全面性,應(yīng)將鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)能力、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為研究對(duì)象,即分析二者間的相適應(yīng)性,并在分析過程中建構(gòu)評(píng)價(jià)模型,且綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,由此達(dá)到適應(yīng)性分析目的。
4.2 鐵路運(yùn)輸能力的適應(yīng)性
鐵路運(yùn)輸需求呈現(xiàn)出不可存儲(chǔ)性的特點(diǎn),因而在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中為了規(guī)避“瓶頸”問題的凸顯,應(yīng)注重針對(duì)鐵路運(yùn)輸能力適應(yīng)性展開分析行為;同時(shí),注重在適應(yīng)性分析過程中建構(gòu)鐵路運(yùn)輸供給平衡模型,即基于公式:
從而在公式的支撐下,利用運(yùn)輸能力S、運(yùn)輸總需求量數(shù)據(jù)D,計(jì)算供需平衡系數(shù)λ。如若λ<1,則表示鐵路運(yùn)輸供給不足;而若λ>1,則表示鐵路運(yùn)輸處在良好的運(yùn)輸狀態(tài)下。但由于此種方法在應(yīng)用過程中呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的問題,因而應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)對(duì)其的合理化應(yīng)用[3]。此外,在鐵路運(yùn)輸能力適應(yīng)性分析過程中亦應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,即運(yùn)用平均增長(zhǎng)率公式,達(dá)到數(shù)據(jù)分析目的。但就當(dāng)前鐵路運(yùn)輸能力適應(yīng)性分析結(jié)果來看,鐵路貨運(yùn)增長(zhǎng)率僅維持在總體的60%,即與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域相比,呈現(xiàn)出發(fā)展速率較為緩慢的現(xiàn)象。為此,政府部門在管理工作實(shí)施過程中,應(yīng)注重針對(duì)此現(xiàn)象制定鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)性發(fā)展方案。
5.1 建立客運(yùn)專線
為了推進(jìn)鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間的相適應(yīng)性發(fā)展,規(guī)避鐵路運(yùn)輸增長(zhǎng)速率較為緩慢問題的凸顯,要求政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)擴(kuò)大建立客運(yùn)專線,即基于《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的導(dǎo)向,投入客運(yùn)專線運(yùn)營建設(shè)。例如,2012年,中央機(jī)構(gòu)在推進(jìn)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展過程中即建立了“四縱四橫”框架體系,且規(guī)劃36條客運(yùn)專線,繼而達(dá)到了最佳的客運(yùn)專線網(wǎng)建設(shè)狀態(tài)。同時(shí),由于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)鐵路運(yùn)輸供給量提出了更高的要求,為此,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的沖擊下,應(yīng)結(jié)合國外成功經(jīng)驗(yàn),從生產(chǎn)力、人口、資源等分布情況角度出發(fā),對(duì)鐵路交通運(yùn)輸方式進(jìn)行建設(shè)。例如,美國基于人口為2.5億基礎(chǔ)上,將鐵路所占面積設(shè)定為80000km2左右[4]。為此,我國應(yīng)結(jié)合人口發(fā)送量將上升至26億人次/年的特點(diǎn),在客運(yùn)專線建立過程中延長(zhǎng)運(yùn)輸通道,由此來滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展需求。
5.2 發(fā)展重載運(yùn)輸
在鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)性發(fā)展過程中,注重重載運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展是非常必要的,為此,應(yīng)從以下幾個(gè)層面入手。
1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中為了滿足貨物需求量,緩解能源、原材料等物資調(diào)配問題,應(yīng)注重于貨運(yùn)干線開行重載列車。例如,某地區(qū)在對(duì)煤炭資源進(jìn)行運(yùn)輸過程中為了滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,即將重載列車年運(yùn)量由原有的5 000t,提升至5500~5800t,由此提升了鐵路運(yùn)輸適應(yīng)能力,并滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下運(yùn)輸需求。
2)到2020年,全國鐵路貨物運(yùn)輸量將上升至40×108t,因而,為了滿足貨物運(yùn)輸需求,應(yīng)注重在重載運(yùn)輸列車開行的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模,即打造良好的城市間、城市與農(nóng)村間路網(wǎng)聯(lián)系,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的高效運(yùn)輸,達(dá)到最佳的貨物運(yùn)輸狀態(tài)[5]。
3)在鐵路重載運(yùn)輸發(fā)展過程中,強(qiáng)調(diào)港口等配套設(shè)施的完善亦是非常必要的,為此,政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)提高對(duì)其的重視程度,并增強(qiáng)配套設(shè)施完善力度,由此打造良好的鐵路運(yùn)輸空間,適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的快速發(fā)展。
5.3 健全政策保障
基于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中貨物需求量逐漸提升,原有的鐵路政策已經(jīng)無法滿足鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需求,因而在此基礎(chǔ)上,要求政府部門在管理工作實(shí)施過程中應(yīng)注重完善鐵路政策保障,且在政策完善過程中明確指出政府職責(zé),即引導(dǎo)政府部門積極參與到鐵路建設(shè)工作中,并與鐵道部簽署鐵路建設(shè)會(huì)議紀(jì)要,由此來實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸建設(shè)工作的統(tǒng)籌管理,迎合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展需求。同時(shí),為了保障鐵路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相適應(yīng)性,要求政府部門在指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸建設(shè)工作開展過程中,應(yīng)推進(jìn)國家傳統(tǒng)投資鐵路投資方式向其他戰(zhàn)略資金、國企、地方政府等共同投資模式的轉(zhuǎn)換,由此來滿足鐵路運(yùn)輸建設(shè)中資金需求,達(dá)到最佳的鐵路運(yùn)輸建設(shè)狀態(tài)[6]。此外,我國于“十一五”計(jì)劃實(shí)施期間即提出了客運(yùn)專線、高速鐵路建設(shè)思想,因而在此基礎(chǔ)上,中央機(jī)構(gòu)應(yīng)提高對(duì)鐵路運(yùn)輸建設(shè)工作的重視程度,并鼓勵(lì)民間資本等參與到鐵路運(yùn)輸建設(shè)工作中,由此來推進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)更好地適應(yīng)于當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中。
結(jié)論:綜上可知,我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)在建設(shè)工作開展過程中仍然存在著落后于當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,且呈現(xiàn)出無法滿足鐵路運(yùn)輸需求的現(xiàn)象。因而,為了打造良好的社會(huì)發(fā)展空間,要求政府部門在協(xié)調(diào)管理工作實(shí)施過程中應(yīng)注重從效率、能力等角度出發(fā),對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)適應(yīng)性進(jìn)行判定,同時(shí)綜合適應(yīng)性分析結(jié)果,從健全政策保障、發(fā)展重載運(yùn)輸、建立客運(yùn)專線等層面入手,來推進(jìn)鐵路運(yùn)輸建設(shè)工作的進(jìn)一步展開,迎合當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
【1】劉奕,賈元華,稅常峰.中國鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性評(píng)價(jià)研究[J].生產(chǎn)力研究,2012,12(2):8-9+79+261.
【2】唐建橋,王慈光.旅客運(yùn)輸供需結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的熵分析研究[J].鐵道學(xué)報(bào),2013,15(5):1-7.
【3】趙永紅.西安至寶雞鐵路客運(yùn)專線速度目標(biāo)值方案研究[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2013,12(8):1-6+10.
【4】姚鳴.渝懷鐵路建設(shè)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性研究[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2013,13(6):10-16+51.
【5】陸達(dá)飛.廣西煤炭鐵路運(yùn)輸通道能力適應(yīng)性分析及對(duì)策研究[J].鐵道建筑技術(shù),2011,11(8):47-51.
【6】王占中,任園園.基于協(xié)同理論的公路運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性[J].吉林大學(xué)學(xué)報(bào)(工學(xué)版),2011,12(S1):101-105.
Analysis of Railway Transportation and Economy Adaptability
ZHANG Jing-wen
(LiaoningRailwayCareerTechnical College,Jinzhou 121000,China)
The railway transportation is thesource for thenationaleconomicdevelopmentatpresentand basedon,ourgovernmentin the processofpromoting the rapid developmentofeconomyand society should payattention toexpand support for thedevelopmentof railway transportation,namely for railway transportation,the social economy adaptability to carry out a detailed analysis of behavior,then so as to realize the effective control of the development of railway transportation,and through the development of heavy haul transportation path, strengthenourcountry in the fieldofrailway transportationdevelopmentpaceand caterto theneedsofthecontemporarysocialdevelopment. Thispaper,with the characteristicsof railway transportation,expounds the countermeasures for the development of railway transportation andsocialandeconom icadaptability.
railway transportation;socialeconomy;adaptability
F530
A
1007-9467(2016)08-0183-02
10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.053
2016-04-28
張敬文(1966~),女,遼寧綏中人,副教授,從事鐵路運(yùn)輸專業(yè)教學(xué)與研究,(電子信箱)1608451865@qq.com。