唐珺鈺

(廣東財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院，廣東　廣州　510320)

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糖價波動對糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融影響及策略研究

唐珺鈺

(廣東財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院，廣東廣州510320)

摘要：食糖是國家重要的調(diào)控物資，關(guān)系我國4000萬蔗農(nóng)切身利益，對我國的產(chǎn)業(yè)安全和國民生計有重大影響。2011年以來，國內(nèi)糖現(xiàn)貨價持續(xù)下跌，導(dǎo)致糖廠連續(xù)三年虧損，大量蔗農(nóng)收入下降。本研究分析了當(dāng)前國內(nèi)糖業(yè)的基本情況、存在問題以及糖價波動巨大對糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的影響，提出促進糖業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議，為促進我國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：糖價；產(chǎn)業(yè)鏈；金融影響

一、糖業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理情況

糖業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈由融資單位、甘蔗種植戶、糖廠、運輸部門(公路、水路、鐵路)、食糖銷售商、食糖消費者組成，糖廠是供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)(見圖一)。

圖一　糖產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

在供應(yīng)鏈中，甘蔗種植戶(蔗源)是最重要的、影響最大的環(huán)節(jié)，也是最容易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)。糖產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理是圍繞整個供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)(糖廠)，進行跨行業(yè)的信息流、物流、資金流系統(tǒng)集成化管理，使食糖從原料、成品的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售直到食糖消費者服務(wù)，均達到最佳，成本最小。糖產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理過程強調(diào)核心企業(yè)與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，共同增強競爭實力，使糖產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的各單位都能達到最高效益(見圖二)。

圖二　糖業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理控制

二、近年來國內(nèi)糖價市場波動情況

(一)國內(nèi)糖價恢復(fù)性上漲，但仍低位運行

受國際糖價走勢影響，國內(nèi)食糖現(xiàn)貨價格自2011年8月創(chuàng)出7933元/噸的高價后，價格一路下跌，最低在2014年9月跌至4030元/噸的最低點。受食糖減產(chǎn)及政府實施進口糖管控政策影響，糖價開始止跌回升，截至2015年12月31日，國內(nèi)食糖現(xiàn)貨價格報5435元/噸，但仍位于歷史較低水平(見圖三)。

圖三　2011年以來國際食糖期貨與國內(nèi)食糖現(xiàn)貨價格走勢

(二)新榨季國內(nèi)甘蔗大幅減產(chǎn)

粵桂瓊滇是我國傳統(tǒng)甘蔗四大產(chǎn)區(qū)，受糖價較低等因素影響，近年甘蔗種植面積減少明顯，4產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)顯示，2014/2015榨季甘蔗種植面積2263.6萬畝，比上季減少 8.03 %；食糖產(chǎn)量為983萬噸，比上季減少15.07%。2015/2016榨季預(yù)計種植面積1927萬畝，比上季減少14.87%；食糖預(yù)計產(chǎn)量900萬噸，比上季減少8.44%(見表1)。2014/2015榨季4產(chǎn)區(qū)甘蔗產(chǎn)量6500噸，比上季減少37.7%。廣西作為最大的食糖生產(chǎn)基地，2015/2016榨季甘蔗產(chǎn)量預(yù)計比上季減產(chǎn)10%-15%，在3620—3833噸之間。

表1　4大甘蔗產(chǎn)區(qū)2015/2016榨季預(yù)估生產(chǎn)情況　單位：萬畝、萬噸、%

數(shù)據(jù)來源：粵桂瓊滇四省糖業(yè)協(xié)會。

(三)進口食糖和走私糖沖擊國內(nèi)市場

與國際相比，我國生產(chǎn)成本偏高導(dǎo)致我國糖價高于國際糖價，低價進口食糖大量涌入國內(nèi)，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2015年1-11月我國食糖進口量434.55萬噸，約占我國食糖消費量的29%左右，同比增長39.42%(見表2)。同時，由于國際糖價與國內(nèi)存在價差，致使許多不法分子鋌而走險，偷運私糖日益嚴(yán)重。云南糖網(wǎng)預(yù)測，2015年以來，從緬甸等鄰國走私金融中國的食糖多達100萬噸，約占我國食糖消費量的7%左右。

表2　2011-2015年我國各月份食糖進出口明細表　單位：噸

數(shù)據(jù)來源：云南糖業(yè)網(wǎng)

三、糖價市場波動對糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的影響

(一)糖廠利潤大幅減少，虧損面擴大

受食糖價格下跌影響，糖企虧損嚴(yán)重，2012/13榨季全國制糖企業(yè)虧損額31億元；2013/14榨季全國制糖企業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損，虧損額為97.6億元1，2014/15榨季繼續(xù)虧損。以全國最大的食糖生產(chǎn)基地廣西省為例， 2014年根據(jù)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年規(guī)模以上工業(yè)制糖業(yè)企業(yè)虧損面達51.5%，比2013年的45.4%進一步擴大，虧損額達17.56億元，比上年增虧49.6%。根據(jù)《廣西2015/2016榨季甘蔗減產(chǎn)幅度低于上榨季》報告，2015/2016榨季，糖廠完稅成本預(yù)計5300元/噸。

(二)銀行抽貸、壓貸情況較為普遍，制糖企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難

目前制糖企業(yè)資金來源主要為銀行貸款。鑒于糖市低迷態(tài)勢，糖企持續(xù)虧損且部分存在財務(wù)危機，大部分銀行提高了新增授信客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并下調(diào)制糖企業(yè)的授信額度。以廣東湛江為例，除個別金融機構(gòu)制糖貸款規(guī)模增加外，其余機構(gòu)均有所降，2015年12月末，農(nóng)信社糖企貸款余額2.22億元，同比下降38.5%；授信額度3.41億元，同比下降28.9%，其中有4家農(nóng)信社2015年未對糖企授信。國有、政策性及股份制銀行制糖企業(yè)貸款余額為 22.59億元，同比減少8.8 %；授信額度45.71億元，同比下降6.4%。

(三)蔗農(nóng)收入下降，種蔗積極性降低

據(jù)廣西價格成本調(diào)查監(jiān)審分局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年到2014年10年間，廣西糖料蔗每畝種植總成本由834.8元增加到2016.6元，增加了1181.8元，增幅141.6%，年均增長10.3%。其中，人工成本更是增加了近2倍。 在成本上升的背景下，國內(nèi)糖料蔗收購價格卻遭遇連續(xù)下降的趨勢，造成蔗農(nóng)收入大幅減少。桂林市經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年到2015年期間，糖料蔗收購價呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，這4個榨季的收購價分別是500元/噸、475元/噸、440元/噸和400元/噸。 2015年11月中旬，廣西物價局公布了2015/2016年榨季糖料蔗收購價格方案，首付價440元/噸，盡管新榨季的收購價較上一榨季價格有所上浮，但總體而言，收購價仍是低位運行。

四、相關(guān)建議

(一)加大金融對糖業(yè)的支持力度

建議將制糖企業(yè)貸款列入政策性貸款，重點用于制糖企業(yè)兌付蔗農(nóng)甘蔗款，并加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；同時，鼓勵銀行根據(jù)糖業(yè)周期性特征，在行業(yè)下行周期中適度放寬貸款條件，降低企業(yè)融資成本，支持制糖企業(yè)度過糖價低谷期的寒冬。

(二)加強國內(nèi)糖價政策調(diào)控

爭取國家批準(zhǔn)對糖料與食糖主產(chǎn)區(qū)實行目標(biāo)價格補貼試點，目標(biāo)價格可以食糖價格為基準(zhǔn)，以蔗農(nóng)為補貼對象，根據(jù)甘蔗生產(chǎn)成本加一定收益先確定合適的甘蔗收購價格，并以此測算相應(yīng)的食糖目標(biāo)價格。也可以根據(jù)蔗農(nóng)與制糖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體利益測算食糖目標(biāo)價格。食糖價格按照市場規(guī)律波動，糖廠依據(jù)糖蔗聯(lián)動機制兌付蔗農(nóng)蔗款。當(dāng)某榨季食糖市場平均價格高于目標(biāo)價格時，不對蔗農(nóng)進行補貼；當(dāng)某榨季食糖市場平均價格低于目標(biāo)價格時，按照食糖價差所對應(yīng)的甘蔗收購價差乘以甘蔗入榨量直接補貼蔗農(nóng)，確保蔗農(nóng)穩(wěn)定收益。

(三)嚴(yán)控食糖進口與加大走私糖犯罪打擊力度

在繼續(xù)實施食糖進口關(guān)稅配額量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減少進口食糖配額，嚴(yán)控食糖進口量，同時提高配額外關(guān)稅，世界各國普遍對食糖采取高關(guān)稅保護，世界平均關(guān)稅為97%，美國、歐盟、日本、印度、韓國食糖關(guān)稅分別高達185%、218%、346%、150%、85%。但是，我國配額外關(guān)稅50%，為保護國內(nèi)糖業(yè)發(fā)展，可適當(dāng)提高到100%。同時，加強海關(guān)、地方政府及市場合作，嚴(yán)厲打擊走私販賣私糖活動，對揭發(fā)參與走私糖交易給予獎勵。

(四)加強種植戶利益聯(lián)盟管理，確保蔗源穩(wěn)定

一是為種植戶提供種植甘蔗的啟動資金。二是提供甘蔗收購保障，穩(wěn)定砍、運、榨秩序。三是推進訂單農(nóng)業(yè)合同制，甘蔗價與糖價掛鉤聯(lián)動，當(dāng)糖平均售價高出掛鉤價一定數(shù)量時，糖廠二次分配部分利潤給蔗農(nóng)。四是糖廠將自產(chǎn)的甘蔗專用復(fù)合肥供應(yīng)給農(nóng)民。五是推行甘蔗種植集約化規(guī)模經(jīng)營；六是實行按糖分計價收購。七是糖廠、蔗農(nóng)雙方對蔗區(qū)實行共建、共管、共享。

(五)與第三方物流供應(yīng)商開展長期有效合作

一是選擇將糖廠的運輸、倉儲、發(fā)運等工作交給第三方物流供應(yīng)商來完成。二是糖廠按照第三方物流供應(yīng)商制定物流費用額度控制標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)，從紅利中扣除物流公司的分紅額，節(jié)省了物流費用。三是物流公司快速及時地為糖廠、銷售商提供完善的物流服務(wù)，從糖廠分得一部分比例的利潤。

(六)利用供應(yīng)鏈利益聯(lián)盟關(guān)系解決發(fā)展糖產(chǎn)業(yè)的資金問題

一是糖廠可以與實力強的經(jīng)銷商、物流企業(yè)、以食糖為原料的大型食品飲料加工企業(yè)建立合作聯(lián)盟，用他們的資金為糖廠生產(chǎn)提供保障。二是利用現(xiàn)代融資手段，糖廠把其與銷售商之間訂立的食糖銷售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收貨款轉(zhuǎn)讓給保理商，由保理商提供相應(yīng)的融資款，該融資款在一定時期內(nèi)以收回的賬款進行償還。