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      綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響分析

      2016-08-03 21:08姜欣顏
      財(cái)稅月刊 2016年5期
      關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘檢疫江西省

      姜欣顏

      摘 要 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是一國(guó)國(guó)計(jì)民生的大事,江西省憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。近年來(lái),隨著綠色貿(mào)易壁壘被發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍采用,以加速國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者利益等為由,采取多種措施限制進(jìn)口。本文在分析“綠色貿(mào)易壁壘”的內(nèi)涵、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)的分析了江西省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇“綠色貿(mào)易壁壘”的原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

      關(guān)鍵詞 綠色貿(mào)易壁壘;江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

      一、綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵及其形式

      綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,它是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)當(dāng)中,進(jìn)口國(guó)(主要指發(fā)達(dá)國(guó)家)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及維護(hù)人類和動(dòng)植物健康為理由,以立法的形式對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品制定限制性的法規(guī)或者是措施。綠色貿(mào)易壁壘要求出口國(guó)的商品不僅需要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品包裝到消費(fèi)都必須要符合環(huán)境保護(hù)的要求,不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境以及人類健康帶來(lái)危害。綠色貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)形式有綠色環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)境附加稅、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等。

      二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

      (一)部分農(nóng)產(chǎn)品出口額急劇下降

      發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)江西省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘使得江西省部分農(nóng)產(chǎn)品出口量減少,減緩了江西省農(nóng)產(chǎn)品出口激增的趨勢(shì),其中,出現(xiàn)這種情況的主要原因是江西省農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)來(lái)說(shuō)比較便宜,而且農(nóng)產(chǎn)品的種類多種多樣,給本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了極大的壓力,江西省農(nóng)產(chǎn)品出口到本國(guó)可能會(huì)威脅到發(fā)達(dá)國(guó)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘可以阻止江西省農(nóng)產(chǎn)品的出口,進(jìn)而保護(hù)本國(guó)農(nóng)民的利益,維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。2014年,以玉米為例,其中出口2.0萬(wàn)噸,同比減少了74.2%。

      (二)增加農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)難度

      綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、生產(chǎn)、流通、包裝、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格的制度要求,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)家會(huì)以立法的形式設(shè)置一系列嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),有任何一項(xiàng)不能達(dá)到規(guī)定要求就不允許此產(chǎn)品進(jìn)口到本國(guó)。但是,不同國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)存在著差異,而且與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也不同,普遍比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求要高很多,使江西省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)無(wú)法深入的了解每個(gè)國(guó)家的政策標(biāo)準(zhǔn)要求,適應(yīng)起來(lái)比較的困難。特別是江西省農(nóng)產(chǎn)品的中小民營(yíng)出口企業(yè),由于人才、資金的限制,其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫技術(shù)能力一般,也沒(méi)有完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑使江西省的農(nóng)產(chǎn)品步入國(guó)際市場(chǎng)的難度進(jìn)一步加大。

      (三)促進(jìn)生產(chǎn)商的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新

      綠色貿(mào)易壁壘作為國(guó)際貿(mào)易得限制措施,它規(guī)定如果農(nóng)產(chǎn)品不能達(dá)到本國(guó)要求的標(biāo)準(zhǔn),就不能進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。它對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和加工技術(shù)有著嚴(yán)格的要求,江西省農(nóng)產(chǎn)品要想更加順利的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),就的進(jìn)一步的對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),和國(guó)際水平接軌,發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘政策會(huì)促使江西省的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不得不進(jìn)行技術(shù)革新,從而進(jìn)一步的提高江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高江西省農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

      (四)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和手段的進(jìn)一步完善

      江西省的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢疫保證和國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢疫標(biāo)準(zhǔn)還存在著一定的差距,江西省的農(nóng)產(chǎn)品在出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)候很難通過(guò)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藥檢測(cè),綠色貿(mào)易壁壘提醒江西省的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢疫標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)的與國(guó)際接軌,完善江西省農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)體系和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)立法工作。同時(shí)促使部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)改變其農(nóng)業(yè)種植方式,減少化肥、農(nóng)藥的使用,科學(xué)的開(kāi)發(fā)和利用江西省當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      三、江西省應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

      (一)完善農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的政策法規(guī)

      首先,江西省需按照國(guó)家農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)要求自身,系統(tǒng)分析和綜合各相其他國(guó)家,特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,并制定江西省自身的農(nóng)作物產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),從農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)源頭開(kāi)始對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,還應(yīng)頒布相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例,從而確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的指數(shù)提升。同時(shí),還需要制定細(xì)化的農(nóng)產(chǎn)品成分監(jiān)測(cè)方案,針對(duì)不同種類農(nóng)產(chǎn)品,制定詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極有效的確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的江西省可以借鑒日本以及歐美等國(guó)家實(shí)施的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)格控制農(nóng)藥及各種殘留物的數(shù)量,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全。

      (二)增強(qiáng)政府的監(jiān)管力度

      對(duì)檢驗(yàn)檢疫的管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)法律手段以及各種經(jīng)濟(jì)手段等增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任感,大幅提高相關(guān)主題的過(guò)度使用農(nóng)藥的成本,竭盡全力從源頭解決農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。最為重要的使完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,設(shè)立自律機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì),確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,并使標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證程序透明度化。

      (三)提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量

      江西省的企業(yè)要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須注重科技創(chuàng)新,通過(guò)不斷的科研以及創(chuàng)新來(lái)提高企業(yè)的技術(shù)水平,尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)。企業(yè)除了自身設(shè)立科研部門(mén)之外,還要不斷的加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作。以此不斷提高自主創(chuàng)新能力,著重突破制約企業(yè)深加工的技術(shù)瓶頸,不斷促使科技轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不斷降低成本,提高資源效率。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王志剛.綠色貿(mào)易壁壘文獻(xiàn)綜述[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(12)

      [2]靳娟.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策分析[J].中外企業(yè)家,2013(05)

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