李秦康
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律,提高黨員干部拒瘸防變能力,是黨中央加強(qiáng)反腐倡廉建沒(méi)的重要任務(wù)之一。黨的十八大以來(lái),各級(jí)紀(jì)委深入貫徹十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,出臺(tái)了一系列強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)制度,查處了一批國(guó)有企業(yè)違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員,取得了顯著成效。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨,要做好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作,必須從教育、制度和監(jiān)督入手,必須處理好廉潔與勤政、權(quán)力與金錢(qián)、吃虧與奉獻(xiàn)的關(guān)系,才能使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堂堂正正做人,清清白白從業(yè),踏踏實(shí)實(shí)做事。
一、著重從三方面入手
1.加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,捉高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)。一是組織國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,持續(xù)開(kāi)展群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)和知法、守紀(jì)的自覺(jué)性。二是進(jìn)行黨的理想和宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,過(guò)好權(quán)力關(guān)政策關(guān)、金錢(qián)關(guān)和美色關(guān)。三是要加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》教育,要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)提出的各項(xiàng)要求。四是強(qiáng)化反腐倡廉教育。教育形式要多種多樣,采取編寫(xiě)教材上黨課,自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合總結(jié)利用正反典型,圖文并茂的電化教育,參觀學(xué)習(xí),外請(qǐng)專家,知識(shí)測(cè)試等多種形式進(jìn)行教育,達(dá)到入耳、入腦,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵制腐朽思想侵蝕的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立廉潔勤政的思想。
2.完善制度規(guī)范,建立健全內(nèi)部制約機(jī)制。一是要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)范,將上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定出具體、具有可操作性的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行建立和完善民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度,建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前黨風(fēng)廉政談話、黨風(fēng)廉政檢查制度、述職述廉制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度。同時(shí),要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記、個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度,充分發(fā)揮制度的作用。二是要抓住苗頭性、傾向性的問(wèn)題,堅(jiān)持上級(jí)黨委和行政主管部門(mén)定期與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常同所屬中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談心,做到常打招呼,勤敲警鐘,多吹“耳邊風(fēng)”,多打“預(yù)防針”,多下“及時(shí)雨”,多放“馬前炮”,防患于未然,解決思想上存在的潛在問(wèn)題,把防范的關(guān)口前移。三是對(duì)廉潔從業(yè),勇于奉獻(xiàn),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行重獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)執(zhí)行制度差的和不廉潔從業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部給予批評(píng)教育,對(duì)不接受批評(píng)教育的,要從領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上撤下來(lái)或就地免職,嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持定期和不定期地深入基層,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制,遵守政治紀(jì)律,廉潔從業(yè)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。二是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察、離任審計(jì)、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要定期或不定期地采取多種形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)那些存在不廉潔問(wèn)題而又不自查自糾的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)及時(shí)向他們發(fā)出整改建議書(shū)。企業(yè)組織人事部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況與干部選拔使用、考核、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,提拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部要征求本單位紀(jì)委的意見(jiàn),把好領(lǐng)導(dǎo)干部“入口”關(guān)。同時(shí),加大群眾監(jiān)督力度,通過(guò)黨風(fēng)廉政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)、群眾來(lái)信來(lái)訪、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙評(píng)議活動(dòng)”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,凡是不廉潔的,一律不得提拔使用。三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。對(duì)于群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件線索,要做到件件有著落,案案有結(jié)果,事事有回音;對(duì)敢于“頂風(fēng)”違紀(jì)的,必須堅(jiān)決查處,取信于民。
二、處理好三個(gè)關(guān)系
1.廉潔與勤政的關(guān)系。這里指的勤政,就是對(duì)工作盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè),全心全意為本企業(yè)的發(fā)展服務(wù)廉潔與勤政是相輔相成、密切相聯(lián)的。廉潔是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉潔的體現(xiàn)?!扒谝源侔l(fā)展,廉以聚人心”這是一個(gè)公理。再廉潔的干部如果不勤政,也不會(huì)帶領(lǐng)群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。再勤政的干部如果不廉潔,也會(huì)因?yàn)槭ト罕娀A(chǔ)而使國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不能落實(shí)。廉潔才有威信,才有人格力量,才能穩(wěn)定。不廉潔是一種腐敗,不勤政是一種腐敗,是官僚主義,是失職。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部只有把廉潔與勤政融為一體,既廉潔,又勤政,才是合格的“企官”。
2.權(quán)力與金錢(qián)的(下轉(zhuǎn)第42頁(yè))(上接第39頁(yè))關(guān)系。在舊官場(chǎng)上權(quán)力與金錢(qián)是聯(lián)系在一起的。當(dāng)了官就能發(fā)財(cái),就可利用手中的權(quán)力謀私?!叭昵逯f(wàn)雪花銀”,這是舊官場(chǎng)上“升官發(fā)財(cái)”的真實(shí)寫(xiě)照。而我黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,權(quán)力來(lái)源于人民,權(quán)力只能服務(wù)于人民,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部除了享有法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,沒(méi)有謀求任何私利的特權(quán)。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,手中掌握人、財(cái)、物的大權(quán),更要充分利用手中的權(quán)力,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富,使職工群眾更廣泛地分享發(fā)展成果。當(dāng)然,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員并不是苦行僧、清教徒,應(yīng)在職工群眾利益得到普遍增加中得到屬于自己的那一份,這是無(wú)可非議的。但切忌不要把金錢(qián)看得太重,否則,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢(qián)交易,最終只能成為腐敗分子,被歷史和人民淘汰。
3.吃虧與奉獻(xiàn)的關(guān)系。吃虧與奉獻(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講是理所當(dāng)然的,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)是要通過(guò)自己卓有成效的工作,為企業(yè)創(chuàng)造高效益,為社會(huì)提供更多的財(cái)富,為官一企,造福社會(huì)和職工。領(lǐng)導(dǎo)干部只有愿吃虧多奉獻(xiàn),樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、利益觀,以人民利益為重,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)人民利益緊密聯(lián)系起來(lái),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱,才能配得上“人民公仆”的稱號(hào)。