30省份政府工作報(bào)告2015成績單

■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心

經(jīng)濟(jì)總量：25個省份邁入萬億門檻

2015年GDP總量及增速：萬億俱樂部六省缺席 24省份GDP增速超7%

看點(diǎn)：山西遼寧等12省未完成預(yù)定目標(biāo)

截至目前，除安徽以外的30省市區(qū)均已召開兩會，各地GDP數(shù)據(jù)也已出爐，據(jù)統(tǒng)計(jì)。已召開兩會的省份中，16省份完成2015年年初設(shè)定的GDP增長目標(biāo)。但是，湖北省省長王國生作政府工作報(bào)告時特別說明，湖北發(fā)展所面臨的困難和問題依舊十分突出，2015年生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收人等指標(biāo)增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們要直面問題，承認(rèn)不足，找準(zhǔn)原因，主動改進(jìn)。

2015年30省份GDP增速預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際增速對比

看點(diǎn)：25省份進(jìn)入“萬億俱樂部”

從GDP總量看，隨著貴州省首次邁上萬億元臺階，全國GDP過萬億大關(guān)的省份已達(dá)25個[1]，其中，總量在三萬億以上的省區(qū)有廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6地。

◎廣東、江蘇、山東繼續(xù)位居榜單前三。廣東、江蘇兩省GDP總量首次邁入7萬億大關(guān)。其中，廣東2015年GDP達(dá)7.28萬億元，連續(xù)27年位居全國之首；江蘇7.06萬億僅次于廣東省，差距逐步縮小。山東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63002.3億元，在江蘇之后。

◎6地未能邁入“萬億俱樂部”。分別為新疆、甘肅、海南、寧夏、青海、西藏。其中，西藏、青海、寧夏，

GDP總量均在3000億元以下。

看點(diǎn)：24地GDP同比增速超7%

◎重慶、貴州、西藏增幅超10%。在24個GDP增速“跑贏”全國的省份中，其中17個是中西部省份，其中，超過10%的有3地，分別為重慶、貴州、西藏。與2014年相比，GDP增速超過7%有26個，高于10%的省份有5個，可見2015年地方整體增速呈小幅下滑趨勢。

◎老工業(yè)基地增速放緩。31個省份中，排名后四位的分別是遼寧、山西、黑龍江和吉林，增速分別為3%、3.1%、5.7%和6.5%。

其中，遼寧和山西的GDP增速不及全國總體增速6.9%的一半，和兩省2015年初設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)也相去甚遠(yuǎn)。尤其遼寧2015年3%的GDP增速也創(chuàng)下23年以來的最低值。

地方財(cái)政收入出現(xiàn)分化，東中西差距拉大

看點(diǎn)：整體下行，地區(qū)分化明顯

◎東部集聚效應(yīng)明顯。數(shù)據(jù)顯示，東部發(fā)達(dá)省份財(cái)政收入與中西部省份的差距拉大。廣東、上海、北京、江蘇四省2015年地方一般公共預(yù)算收入可比增速分別為14.9%、13.3%、12.3%、11%。其中，廣東連續(xù)25年位居全國各省市首位，2015年比江蘇的8028.6億元多1336.2億元。

◎中西部省份增速回落。曾經(jīng)呈趕超之勢的中西部省份，財(cái)政收入回落明顯，多數(shù)已經(jīng)回落到個位數(shù)增長。如河南、云南、內(nèi)蒙古2015年地方一般公共預(yù)算收入增速9.9%、6.5%、6.5%。

看點(diǎn)：資源省份下行明顯

◎中西部省份財(cái)政收入整體放慢,個位數(shù)低增長的省份數(shù)量增多。如，四川、新疆2015年一般公共預(yù)算財(cái)政收入分別增長7.9%、3.8%。這主要是因?yàn)橹形鞑渴》莓a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、偏重，產(chǎn)能過剩、資源品價格下跌明顯，很大程度影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。

◎西藏大增31%，黑龍江暴跌10.4%。從財(cái)政收入增速來看，西藏自治區(qū)以31%的收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開其他省市，名列第一。而山西和黑龍江，兩個省份的財(cái)政收入增速分別下降9.8%、10.4%，也是僅有的兩個增速為負(fù)的省份。

固定資產(chǎn)投資：東部乏力，中西部后勁仍大

看點(diǎn)：中西部增速快，東部地區(qū)體量大

在已有的地方政府工作報(bào)告解讀中，有23省市提到固定資產(chǎn)投資額（或增速）。

◎從投資增速看，貴州以21.6%的增速領(lǐng)先其他省市，高于2015年年初預(yù)期增速1.6個百分點(diǎn)。

◎從投資總量看，浙江省2015年固定資產(chǎn)投資總額為2.67萬億，增長13.2%，其中，重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保、技術(shù)改造投資均增長20%以上。

2015年貴州省固定資產(chǎn)投資情況

看點(diǎn)：5省區(qū)固定資產(chǎn)投資竟超過GDP

比較地方政府工作報(bào)告中公布的2015年GDP總量和固定資產(chǎn)投資總額發(fā)現(xiàn)，貴州、江西、新疆、陜西、寧夏5省區(qū)2015年固定資產(chǎn)投資竟超過GDP。其中，寧夏固定資產(chǎn)投資額是GDP的1.22倍，貴州、江西、新疆、陜西這一比例分別為1.02、1.02、1.14、1.09倍。相比之下，北京市2015年固定資產(chǎn)投資總額僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.6%。

消費(fèi)貢獻(xiàn)率創(chuàng)15年新高，北京首次破萬億

2015年，全國實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額30.1萬億元，同比增長10.7%，消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升至66.4%，創(chuàng)15年新高。其中，網(wǎng)上實(shí)物商品銷售額增長超過30%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重超過10%。

看點(diǎn)：14省份未完成年初預(yù)定目標(biāo)

截至目前，共有18省市在其地方政府工作報(bào)告中提及2015年社會消費(fèi)品零售總額情況。

從增速看，天津市2015年社會消費(fèi)品零售總額突破5000億大關(guān)，增長12.9%，高于2015年年初預(yù)定目標(biāo)8%4.9個百分點(diǎn)。

2015年，天津成為國家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，全市限上企業(yè)通過公共互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)社零額244億元，同比增長95.2%，增幅高于上年33.1個百分點(diǎn)，高于全國平均水平61.9個百分點(diǎn)，拉動全市社零額增速2.5個百分點(diǎn)，拉動作用突出。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)占限上社零額的比重達(dá)到8.9%，比上年提高3.9個百分點(diǎn)。

看點(diǎn)：北京社會消費(fèi)品零售總額首超萬億

從總量看，2015年北京市社會消費(fèi)品零售總額首次突破1萬億，達(dá)到1.034萬億元，連續(xù)第8年保持全國最大消費(fèi)城市的地位，網(wǎng)上零售規(guī)模7年增28倍 。

城鄉(xiāng)居民收入跑贏GDP，農(nóng)民收入連續(xù)六年超過城鎮(zhèn)居民

看點(diǎn)：12地城鎮(zhèn)居民收入完成年初預(yù)定目標(biāo)

從已公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入情況來看（28個），僅有12個省市完成年初預(yù)定的增長目標(biāo)。其中，新疆、貴州、吉林、山西、青海分別以13.5%、11.8%、11%、10.7%和10%排在前五位，并且全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

值得關(guān)注的是，在部分經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的省份，居民收入仍保持了較快增長。

遼寧省2015年放緩至3%，但其2015年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入實(shí)際增速均高于當(dāng)?shù)谿DP增速，達(dá)5.6%和6.3%。此外，同樣是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的山西省，2015年GDP增速僅實(shí)現(xiàn)了3.1%的增長，但城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均收入的增速均達(dá)7.3%。

看點(diǎn)：11省份農(nóng)民收入完成年初預(yù)定目標(biāo)

數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9%，連續(xù)六年高于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。

值得注意的是，農(nóng)民增收缺乏新的亮點(diǎn)和支柱。依靠增產(chǎn)和提價來實(shí)現(xiàn)增收面臨很大挑戰(zhàn)。2015年外出農(nóng)民工數(shù)量增長只有0.4%，是進(jìn)入新世紀(jì)以來最慢的一次。從地方情況來看，浙江省2015年全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到21125元，連續(xù)31年位居全國省區(qū)第一的紀(jì)錄。而貴州2015年農(nóng)民人均可支配收入增長14.4%，連續(xù)六年高于同期城鎮(zhèn)居民收入增幅。

2015年29地城鎮(zhèn)居民收入預(yù)期增速目標(biāo)與實(shí)際增速對比

2015年28地農(nóng)村居民收入預(yù)期增速目標(biāo)與實(shí)際增速對比